Загранпаспорт является документом удостоверяющим личность на территории рф

Проживая в России, граждане обязаны иметь документ, подтверждающий личность. Идентификация личности необходима для формирования баз данных МВД, Пенсионного фонда, Налоговой службы, Правительства РФ и иных госучреждений.

В соответствии с президентским указом N232 от 13.03.97 на территории РФ удостоверением личности является паспорт.

У многих граждан возникает вопрос, является ли загранпаспорт документом, удостоверяющим личность в пределах РФ. Ответ на него неоднозначный, так как в законодательстве относительно этого есть несколько юридических тонкостей.

Образец временного удостоверения личности

Перечень документов служащих для подтверждения личности

Согласно определению, данному в законе, паспорт является документом, свидетельствующим о том, что его владелец обладает гражданством РФ.

Согласно установленным нормам потребовать предъявления данного документа могут:

  • уполномоченные работники ГУВМ МВД;
  • полиция;
  • специалисты банков.

Тем не менее, обязательств всегда иметь при себе паспорт у гражданина РФ нет. При необходимости в целях идентификации он может предъявить и другой документ.

Помимо паспорта таким документом может служить:

  • удостоверение личности, выданное временно – на тот период, пока не будет изготовлен паспорт (предельный срок действия такого документа – 60 дней);
  • удостоверение должностного лица госучреждения (к примеру, кадастрового специалиста);
  • свидетельство о рождении;
  • документы, свидетельствующие об определённой профессиональной принадлежности их обладателя (к примеру, государственный адвокат);
  • военный билет (а в некоторых случаях – и справка из военкомата, выданная в месте проживания);
  • студенческий билет либо зачётка (для учащихся ВУЗов);
  • водительские права;
  • дипломатический паспорт, выдаваемый работникам МИДа;
  • трудовая книжка;
  • паспорт моряка;
  • специальное удостоверение, подтверждающее тот или иной статус (к примеру, заслуженный донор РФ);
  • прочие документы, соответствующие признакам удостоверения личности в пределах страны.

загранпаспорт является документом удостоверяющим личность на территории рф

Образец свидетельства о рождении

Иностранцы, находящиеся в РФ, подтверждают свой статус посредством предоставления 1-го из нижеследующих документов:

  • иностранный паспорт с соответствующей отметкой о въезде в страну;
  • РВП, которое представляет собой штамп, поставленный в ГУВМ МВД, с указанием адреса, по которому поданный другого государства может проживать в РФ в течение 3-х лет;
  • ВНЖ, представляющий собой право на постоянное проживание в качестве резидента РФ;
  • прочие удостоверяющие личность документы, выданные в других странах и одобренные президентскими указами и постановлениями правительства России.

Как видно, загранпаспорт гражданина РФ в список удостоверяющих личность документов (на территории России) не входит. Однако в некоторых случаях он может являться таковым – подробнее об этом будет описано далее.

Необходимо иметь в виду, что, несмотря на возможное наличие других документов, указанных в перечне выше, гражданин РФ в случае постоянного проживания в стране в обязательном порядке должен иметь внутренний паспорт.

При отсутствии такового граждан попадает под Административную ответственность, которая предполагает оплату штрафа (ст. 19.15). Данное правило касается всех лиц старше 14 лет. Аналогичны и штрафные санкции за несвоевременное получение или обновление документа в 14/20/45 лет.

Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без документа

Образец ВНЖ

Является ли загранпаспорт документом, удостоверяющим вашу личность

Загранпаспорт, как следует из его прямого предназначения, является документом, удостоверяющим личность человека за пределами его родной страны. На территории РФ он таким документом не является ввиду того, что существует отдельный, общегражданский паспорт.

Единственное исключение, при котором загранпаспорт заменяет обычный, – это когда гражданин РФ, проживающий постоянно в каком-либо иностранном государстве, находится на основании данного документа в России временно.

загранпаспорт является документом удостоверяющим личность на территории рф

Образец военного билета РФ

Внутри страны

Несмотря на вышеупомянутый факт, в некоторых случаях загранпаспорт может быть предъявлен как документ, удостоверяющий личность, внутри страны. Например, при приобретении табачной либо алкогольной продукции в магазине, когда нужно подтвердить свой возраст.

В большинстве же случаев загранпаспорт нельзя предъявить в качестве идентифицирующего личность документа. Его не примут к рассмотрению в различных госорганах, кредитно-финансовых учреждениях, больницах, а также у нотариуса при заключении какой-либо сделки. Если же возникнет необходимость просто сверить по фотографии личность гражданина, то сделать это могут и по загранпаспорту.

Образец водительского удостоверения в РФ

За ее пределами

На территории другой страны наличие загранпаспорта является обязательным (за исключением государств, с которыми был заключен отдельный межправительственный договор).

При этом необходимо учесть, что само наличие такого документа ещё не даёт законного права пребывания на территории другого государства. И если правила страны, в которую направляется гражданин РФ, требуют оформления визы, то она должна быть получена в обязательном порядке.

В случае если гражданин нарушит визовый режим и каким-либо образом окажется на территории страны без визы, то он будет выдворен обратно в РФ с наложением соответствующих санкций по въезду в будущем.

Как уже было упомянуто выше, на территории своей страны необязательно постоянно при себе держать паспорт – его можно брать с собой только по необходимости, когда предстоит какая-либо регистрационная процедура (законодательные нормы как раз и поощряют бережное хранение основного документа гражданина РФ).

Находясь же в другом государстве, загранпаспорт с собой, как правило, нужно иметь всегда (большинство стран устанавливают именно такой порядок пребывания иностранных граждан на своей территории).

Существует также и другой документ, который может удостоверять личность гражданина РФ за рубежом, но он касается только отдельной категории госслужащих, а именно – дипломатических представителей. В этом случае по роду службы им полагается отдельный дипломатический паспорт, который они могут использовать внутри страны, где осуществляется их профессиональная деятельность.

загранпаспорт является документом удостоверяющим личность на территории рф

Образец гражданского паспорта моряка

Для иностранных граждан

Согласно ФЗ N115 (ст. 10), регламентирующему правовое положение иностранцев на территории РФ, основополагающим документом, подтверждающим личность подданного другого государства, является иностранный паспорт. Кроме того, в качестве такого удостоверения может выступать и другой документ, входящий в перечень, предусмотренный международным соглашением.

Если у человека нет никакого другого гражданства, то в России он может пребывать на основании одного из нижеперечисленных документов:

  • разрешение на временное пребывание;
  • ВНЖ;
  • иной документ, выданный за рубежом и подтверждающий соответствующий статус (при условии, что такой документ признаётся в РФ).

РВП является базовым документом, предоставляемым иностранцу в результате поданного ходатайства. Если быть точнее, это даже не документ, а только лишь отметка, проставляемая в иностранный паспорт заявителя, планирующего временно пребывать в России до 3 лет.

РВП неразрывно связано с пропиской, которую иностранный гражданин должен иметь в субъекте Федерации, куда сдавались документы на получение данного статуса.

При желании получить гражданство РФ РВП является первым этапом, который необходимо пройти иностранному заявителю. За исключением некоторых отдельных случаев, РВП можно получить только по квоте, которая может быть разной для каждого региона.

загранпаспорт является документом удостоверяющим личность на территории рф

Образец трудовой книжки

Вид на жительство – это уже отдельный документ, выдаваемый иностранцу в качестве свидетельства того, что он имеет статус постоянного резидента. Факт постоянного пребывания в стране подразумевает наличие регистрации по месту жительства, которая должна быть оформлена на 5 лет.

ВНЖ является 2-м этапом на пути получения гражданства РФ. Он может быть предоставлен иностранцу только в том случае, если он живёт в России не менее года.

В некоторых случаях в качестве удостоверения личности иностранца может выступать и национальный паспорт. Такая возможность предоставляется гражданам Казахстана, Белоруссии, Таджикистана и Киргизии на основании межправительственного договора от 30.11.00 о безвизовых поездках между этими странами и РФ.

Иными словами, гражданам перечисленных стран не нужно иметь загранпаспорт, чтобы пересечь границу с Россией, – достаточно иметь внутренний паспорт своего государства.

Проживая на территории России, наши соотечественники должны иметь подтверждающий личность документ. Необходимость в идентификации обусловлена составлением баз ГУВМ МВД, ПФР, ИФНС, Правительства Российской Федерации и других служб. Согласно Указу Президента от 13.03.1997 №232, удостоверением личности человека в пределах России служит паспорт РФ. Нередко можно встретить вопрос, является ли загранпаспорт удостоверением личности на территории РФ, например, при отсутствии паспорта? Здесь имеется немало юридических тонкостей.

Какие документы служат удостоверением личности

загранпаспорт является документом удостоверяющим личность на территории рф

Определение гласит, что удостоверение личности – это документ (например, паспорт), подтверждающий статус гражданина внутри России. Правом требовать паспорт обладают регистраторы ГУВМ МВД, сотрудники полиции, банковские работники. Но в законе не сказано, что человек постоянно обязан носить паспорт с собой. При требовании можно предоставить и иной документ.

Помимо паспорта, удостоверением личности служат:

  • временное удостоверение личности – действительно на срок оформления паспорта (2 месяца);
  • «корочка» представителя государственной власти (например, кадастрового служащего);
  • удостоверение водителя – с фото, сроком действия, освоенными категориями и печатью госоргана;
  • документы, подтверждающие принадлежность человека к определенной категории профессии (например, государственный адвокат);
  • военный билет, паспорт моряка, а в особых случаях справка из военного комиссариата по месту проживания;
  • студенческий билет или зачетная книжка – для учащихся высших и средне специальных учебных заведений;
  • специальные удостоверения (например, заслуженный донор России);
  • служебный дипломатический паспорт – выдается по долгу службы работникам МИДа;
  • трудовая книжка, если последняя находится на руках сотрудника;
  • иные документы, подпадающие под общие критерии удостоверения личности человека внутри России.

Иностранные граждане могут подтвердить свой статус путем предоставления следующих документов:

  • иностранный паспорт с фото и информацией о въезжающем в нашу страну мигранте;
  • разрешение на временное проживание (РВП) – печать миграционного органа в удостоверении иностранца, дающая право проживать и трудиться в РФ на срок до 3 лет (без возможности продления);
  • вид на жительство (ВНЖ) – предшествует получению паспорта РФ для иностранцев, это своего рода подтверждение права постоянного проживания в пределах России, позволяющее свободный выезд из страны на срок до полугода;
  • иные бумаги, одобренные Указом Президента и Правительством РФ.

Становится понятно, что загранпаспорт не входит в перечень документов, удостоверяющих личность человека внутри России. Однако сразу следует оговориться, что загранпаспорт все же может выступить своеобразной заменой основного паспорта. Происходит это далеко не всегда, поэтому нужно позаботиться о своевременном оформлении внутрироссийского паспорта.

Читаем также:

Нужен ли ребенку загранпаспортСтоимость госпошлины на загранпаспорт в 2018 году

Что делать, если получение загранпаспорта затягивается: Видео

Когда используется загранпаспорт внутри страны

Осуществляя въезд в пределы России, иностранец подтверждает статус путем предъявления иностранного паспорта или заграндокумента. В случае с нашими соотечественниками удостоверением личности может служить свидетельство о рождении (детям до 14 лет) или любой документ из представленного выше списка.

Посмотрим, является ли заграничный паспорт документом удостоверяющим личность в пределах РФ.

  1. Подавая заявление на российское гражданство, соискатель вправе приложить загранпаспорт к пакету документов на оформление.
  2. Удостоверение личности иностранного гражданина используется при совершении банковских переводов (без открытия счёта) в рублях или валюте.
  3. Загранпаспорт подходит для покупки алкогольной или табачной продукции, если возраст покупателя вызывает сомнения у продавца.
  4. Современные авиа- и ж/д перевозчики разрешают зарегистрироваться на рейс и приобрести билет по загранпаспорту. Однако нужно заранее указать документ в качестве основного, иначе при посадке на рейс возникнут сложности с проверкой.
  5. Загранпаспорт с отметкой миграционного органа или заграничного консульства является удостоверением личности иностранца в РФ.

Важно! Нахождение на территории России без паспорта влечёт за собой наложение административного штрафа по ст. 19.15 КоАП РФ, даже если гражданин имеет иное удостоверение личности. Санкции доступны в отношении российских граждан, достигших 14-летнего возраста. Проступком также считается пропуск сроков для замены удостоверения в 20 и 45 лет.

Читаем также:
Фото на загранпаспорт старого образца

Рассматривая вопрос, является ли загранпаспорт удостоверением личности на территории РФ, гражданам следует учитывать не только формальный статус этого документа, но и обстоятельства, при которых он предъявляется. Если подходить к проблеме лишь с официальной трактовки, без привязки к конкретной ситуации, то загранпаспорт, как и некоторые другие документы, имеющие фотографию владельца, заверенную печатью и подписью, является удостоверением личности. Однако это не даёт основания использовать выездной документ как полноценный аналог паспорта.

Перечень документов – удостоверений личности

загранпаспорт является документом удостоверяющим личность на территории рф

Заграничный паспорт – это временное удостоверение личности, действие которого ограничено сроком, указанным в самом документе. Для бланка нового образца он составляет 10 лет от даты выдачи, для выездного документа старого образца – 5 лет. Истечение этого срока автоматически делает загранпаспорт недействительным, что не допускает его использование по прямому назначению – для прохождения пограничного контроля.

Кроме загранпаспорта правительство Российской Федерации установило следующий перечень документов, относящихся к удостоверениям личности:

  • внутренний паспорт гражданина РФ;
  • военный билет;
  • свидетельство о рождении;
  • водительские права;
  • временное удостоверение личности (для бывших осужденных, лиц без гражданства, а также граждан, потерявших паспорт).

Служебный, а также дипломатический паспорт являются разновидностями выездных документов, которые различаются по своему юридическому статусу за границей, а также при её пересечении, но имеющие одинаковый правовой статус на территории России. До 2014 года прохождение пограничного контроля допускалось также при предъявлении удостоверения личности моряка, однако в настоящее время это уже стало невозможным.

Использование загранпаспорта внутри государства

Является ли заграничный паспорт документом, удостоверяющим личность? В юридическом смысле загранпаспорт, конечно же, можно считать удостоверением, но с некоторыми оговорками. Например, требование сотрудника полиции показать документы вполне может быть удовлетворено предъявлением заграничного паспорта. Чтобы купить билет на авиарейс внутри страны также достаточно указать номер и серию загранпаспорта, с последующим предъявлением его при получении посадочного талона.

Бесплатная юридическая поддержка по телефону:

Мск +7 (499) 938-51-06, СПб +7 (812) 425-68-47, РФ 8 (800) 350-83-26 (звонок бесплатен)

Однако для заключения каких-либо договоров или соглашений на территории России загранпаспорт не может быть использован. Нельзя по нему ни вступить в брак, ни взять кредит в банке. Это же относится к оформлению завещания, продаже автомобиля и многим другим юридическим договорам. Исключением является лишь удостоверение личности иностранного гражданина, которое может быть использовано с определенными оговорками, для заключения договоров с гражданами России на её территории.

Что делать при потере загранпаспорта

Потеря, порча или кража заграничного паспорта может доставить массу неприятностей любому человеку, особенно если он уже запланировал поездку за границу. Однако ещё больше неприятностей такая новость может принести тем россиянам, кто обнаружил отсутствие документа, находясь при этом в чужой стране. Ведь здесь под угрозу поставлены не только билеты на самолёт или поезд, но и сама возможность вернуться на родину. Что же делать в подобной ситуации?

Возникла проблема? Позвоните юристу:

Мск +7 (499) 938-51-06, СПб +7 (812) 425-68-47, РФ 8 (800) 350-83-26 (звонок бесплатен)

Если выездной документ утрачен в России, то его владельцу ничего не остаётся делать, как подавать повторную заявку на оформление. Это потребует оплату госпошлины в полном размере, предоставления фотографий и всего пакета документов. Сам бланк загранпаспорта будет оформлен в течение 30 дней после подачи заявки.

Если же потеря заграничного паспорта произошла за рубежом, во время деловой или туристической поездки, тогда российскому гражданину следует обратиться в ближайшее консульское учреждение РФ за получением справки, позволяющей пересечение границы в обратном направлении. Само же восстановление бланка паспорта станет возможным лишь после возвращения в Россию.

Что делать, если получение загранпаспорта затягивается: Видео

Вам также будет интересно

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 653-64-25. Это быстро и бесплатно!

Загранник в РФ – это удостоверение личности гражданина?

Законом также предусмотрены другие документы, среди которых:

  • свидетельство о рождении – для несовершеннолетних, которым еще не исполнилось 14 лет;
  • временное удостоверение личности – при замене или утере основного документа;
  • удостоверение военнослужащего – для действующего офицерского состава;
  • военный билет – для призывников и при увольнении в запас;
  • паспорт гражданина СССР – этот вид документа действителен до его замены российским;
  • удостоверение моряка – для работающих на борту торгового, промыслового судна;
  • загранпаспорт гражданина иностранного государства, прописанного за пределами страны.

Загранпаспорт удостоверяет личность только иностранца, для гражданина РФ на территории Российской Федерации загранпаспорт не является документом, удостоверяющим личность.

При выезде за пределы страны, на основании пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 21.12.1996 № 1752 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами РФ». удостоверением личности гражданина РФ становится загранпаспорт, а в отдельных случаях дипломатический, служебный паспорт и удостоверение моряка.

Можно ли использовать заграничный паспорт вместо обычного?

Возможны некоторые случаи, когда человек может воспользоваться загранпаспортом, однако чаще всего это случаи, требующие не официального удостоверения личности, а только лишь правильного написания фамилии, имени и отчества. В каких случаях можно использовать загранпаспорт вместо паспорта на территории России:

  • приобретая железнодорожный билет;
  • при заказе авиабилетов на внутрироссийские рейсы;
  • при обмене валюты и др.

Следует учитывать, что при предъявлении билетов на вокзале или в аэропорту, у вас могут потребовать внутренний паспорт, поэтому сведения в обоих документах в таких случаях должны совпадать.

Уникальным для России случаем является поездка в Калининградскую область. Заграничный паспорт не требуется, если человек отправляется туда авиа или водным транспортом, однако, чтобы добраться до этого города наземным транспортом необходимо пересечь Белорусскую и Литовскую границу. С Белоруссией существует договор, который снимает необходимость предъявления загранпаспорта, но при въезде в Литву нужно предоставить кроме него еще и въездную визу, а также пройти таможенный контроль.

Действует ли он на территории РФ и за рубежом и может ли заменить внутренний паспорт?

Часто возникает вопрос, нужно ли брать в путешествие за рубеж внутренний паспорт. Однозначного ответа здесь нет, и каждый решает самостоятельно, брать оригинал или ограничиться ксерокопией, ведь вероятность того, что он пригодится очень низкая.

Но стоит заметить, что могут возникнуть непредвиденные обстоятельства, при которых наличие российского паспорта будет необходимым. Здесь подразумеваются такие ситуации:

  1. Путешественник добирается до аэропорта на поезде или межрегиональным автобусным маршрутом, для посадки на который необходимо внутреннее удостоверение личности.
  2. При получении документов от туристической фирмы или визового центра в аэропорту непосредственно перед отлетом (например, получение шенгена).
  3. В критической ситуации, требующей оказания медицинской помощи до прохождения паспортного контроля, для получения которой нужен не только полис, но и паспорт.
  4. Непосредственно за рубежом, в случае утраты путешественником заграничного паспорта, возникает необходимость обращаться в посольство или другое дипломатическое учреждение, представляющее Россию в данном иностранном государстве.

Приведенный список не является исчерпывающим, но именно для этих случаев необходимо наличие и загранпаспорта, и внутреннего.

На данный момент не существует запрета на вывоз паспорта за пределы России, но существует риск потерять важный документ в поездке, поэтому осторожность не будет излишней.

В завершение, мы можем сделать вывод, что несмотря на некоторые нюансы, сферы действия двух паспортов разграничены довольно четко, поэтому используйте каждый из них по назначению: в Российской Федерации – паспорт гражданина РФ, за ее пределами – загранпаспорт, и будьте внимательны с вашими документами.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 653-64-25 (Москва)
Это быстро и бесплатно!