Условия выхода из гражданства рф

Выход из гражданства РФ означает, что лицо утрачивает с государством правовую связь, более не обладая полномочиями и ответственностью перед страной. Шаг выхода необходимо тщательно продумать, так как он порождает важные юридические последствия для субъекта права. Человек лишается гарантий, выданных от имени РФ, прав. Также и обязанностей. Как выйти из гражданства, рассмотрим в статье.

Алгоритм действий

Выход из гражданства России предполагает совершение определенных действий:

  1. Наличие права на выход. Это действие, осуществляемое лицом, носит разрешительный характер. Этот аспект отличает России от большинства западных стран, которые часто не разрешают лишаться человеку принадлежности к ним. Но Россия для желающих покинуть страну устанавливает некоторые ограничения. Они связаны:
  • наличие невыполненного обязательства перед РФ, определенного законодательно;
  • привлечение лица как обвиняемого по уголовному делу;
  • отсутствие у лица иного гражданства, возможностей его приобретения.
  1. Уточнение порядка выхода. Эта процедура различается в зависимости от местонахождения лица. Если он желает выйти из гражданства в России, то применяется общий порядок, для тех, кто живет за границей, по 62-ФЗ — упрощенная схема.

ВАЖНО: Упрощенная схема, применяется в отношении ребенка, если его один из родителей или единственный родитель является жителем иного государства. Выход происходит по заявлению от законных представителей.

Документы

Их список определен законом, в частности, указом Президента от 2002 года под №1325. Перечень:

  • заявление, его форма унифицирована;
  • справка, выданная уполномоченным органом иностранного государства, свидетельствующая о том, что у лица есть иное гражданство;
  • справка, выданная налоговой службой об отсутствии долгов перед государством: выдается в течение 10 дней со дня обращения;
  • справка об уплате пошлины (3500 т.р.);
  • основной документ гражданина;
  • если лицо меняло фамилию: документ, это подтверждающий;
  • фото (размер 30Х40, черно-белые).

Упрощенная схема предполагает наличие дополнительных бумаг:

  • выданное от имени иностранного государства разрешение о проживании на его территории;
  • справка о снятии с регистрации человека по месту его жительства.

Заявление упрощенной схемы отличается по содержанию от общего характеры выхода из гражданства.

Для детей

Выход из гражданства России ребенка, имеющего обоих родителей (один — россиянин, второй — иностранец) осуществляется в порядке:

  • Заявление подается родителями. Они его подписывают. Если один из законных представителей не сможет этого сделать, то его подпись на заявлении удостоверяется в нотариальном порядке.
  • Родители должны иметь при себе свидетельство о рождении, паспорт, а также документ, выданный иной страной и подтверждающий гражданство.

Дополнительно, выход из гражданства Российской Федерации предполагает:

  • необходимо ребенка от 14 до 18 лет;
  • квитанция об уплате пошлины;
  • основные документы законных представителей;
  • фото ребенка (черно-белые, 30Х40).

Куда подать бумаги?

  • В территориальный орган ГУВМ МВД (с апреля 2018 функции ФМС были переданы ГУВМ МВД по указу В. Путина).
  • В консульство, работающее в стране, где живет человек.

Подтверждает факт обращения справка, выданная уполномоченными органами.

Выход из гражданства Российской Федерации: чем это удостоверяется?

Юридический факт, имеющий правовые последствия для лица, должен быть удостоверен. Формой удостоверения выступает справка, фиксирующая выход из гражданства Российской федерации. Решение об этом принимается до года с момента подачи документов. Если имеет место упрощенный характер — до полугода со дня подачи нужных бумаг (62-ФЗ, ст. 35, ч.2). О принятии решения уполномоченные органы информируют человека лично. В процессе изымается внутренний паспорт, заграничный документ, вкладыш, свидетельство о рождении.

ВАЖНО: апатриды, иностранные граждане, живущие на территории РФ, имеющие ранее принадлежность к нашей стране, оформившие выход из гражданства Российской Федерации, могут быть восстановлены в своем статусе. Это может быть осуществлено в общем, упрощенном порядке. Это важное положение, позволяющее исправить правовой статус лицам, по каким-то причинам, отказавшимся от гражданства РФ, закреплено в ст. 15 62-ФЗ от 2002 года.

Оценка статьи:

(проголосовало:

, оценка:

из 5)

Процедура выхода из гражданства РФ Ссылка на основную публикацию

Прекращение российского гражданства возможно по нескольким основаниям, самый распространенный из которых – самостоятельный выход гражданина из правового статуса. Отказ от российского гражданства – распространенная процедура, требующая соблюдения множества формальностей и условий, без которых аннулирование паспорта не допускается по закону. Поскольку данный вопрос ежегодно касается тысяч россиян, предлагаем подробнее остановиться на условиях, порядке и сроках самостоятельного выхода из российского гражданства.условия выхода из гражданства рф

Законодательство

В первую очередь обратим внимание читателей на международное законодательство. Так, основным международным документом, гарантирующим право жителя любого государства на отказ от паспорта собственной страны, является ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах ООН (далее – пакт ООН).

Основу российского законодательства регулирующего вопросы, связанные с приобретением и прекращением гражданства, составляет Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” (далее – № 62-ФЗ). В частности, главой III указанного закона определены основания для прекращения статуса, порядок выхода и отказа от российского паспорта, обстоятельства, препятствующие такому отказу, а также иные общие правила прохождения процедуры.

Не менее значимым следует считать и Положение, утвержденное указом Президента РФ № 1325 от 14.11.2002, регулирующее порядок рассмотрения вопросов о гражданстве. В частности, разделом III указанного Положения уточнены основные моменты выхода гражданина России из гражданства: порядок прохождения процедуры, порядок подачи заявления, необходимые документы и так далее.

Причины выхода

Российское законодательство не определяет какого-либо закрытого и исчерпывающего перечня причин, по которым россияне могут отказаться от своего паспорта. Вопрос побуждающих причин, к слову, не урегулирован на законодательном уровне: граждане России вообще не обязаны озвучивать причины, по которым они желают выйти из российского гражданства и аннулировать паспорт страны.

Тем не менее при оформлении соответствующего заявления им все же придется указать побудительные мотивы подобного шага. В контексте этого предлагаем рассмотреть самые распространенные причины отказа от гражданства:

  • выезд на ПМЖ в другие страны и желание получить гражданство третьих стран;
  • получение паспорта другого государства, в котором запрещен бипатризм и нет международного договора с Россией;
  • трудоустройство и естественная натурализация за пределами РФ;
  • вступление в брак с иностранцем и связанное с этим оформление паспорта другой страны;
  • оптация или отказ от гражданства по причине перехода территории одной страны в пользу другой;
  • приглашение на работу в качестве высококвалифицированного специалиста и связанное с этим получение паспорта;
  • внутреннее убеждение в собственном апатризме (что, к слову, противоречит законодательству, так как человек не может прекратить российское гражданство и остаться при этом апатридом) или гражданской принадлежности к другой стране, и так далее.

Теперь же разберемся подробнее, можно ли отказаться от гражданства, в каких случаях это возможно и когда будет разрешен отказ.

Условия выхода из российского гражданства

Согласно ст. 19 № 62-ФЗ, главным условием аннулирования российского паспорта является добровольное волеизъявление лица, направленное на это. То есть никто не может быть принужден или склонён к выходу из гражданства – это возможно лишь по исключительно добровольному решению россиянина. Однако, несмотря на всю добровольность выхода и право на него, закрепленное ст. 12 пакта ООН, выход носит разрешительный характер: то есть для отказа от паспорта необходимо получить соответствующее разрешение в компетентных органах. И, что немаловажно, в таком разрешении могут отказать.

Основания отказа в выходе из гражданства РФ определены ст. 20 № 62-ФЗ, согласно которой гражданин не может выйти из него, если:

  • имеет невыполненную обязанность перед государством (например, задолженность по налогам или прохождение военной службы);
  • привлекается правоохранительными органами к уголовной ответственности в качестве обвиняемого или уже привлечен и по этому поводу имеется подлежащий исполнению обвинительный приговор;
  • не имеет паспорта другой страны или гарантий его получения.

Каких-либо других препятствий, по которым компетентные органы могут отказать в аннулировании паспорта, законом не предусмотрено. Отметим, что если окажется, что решение было принято по ложным сведениям, представленным заявителем, оно подлежит немедленной отмене.

Условия для несовершеннолетних

В силу того, что миграция российских граждан имеет массовый и семейный характер, от российского гражданства приходится отказываться не только взрослым, но и несовершеннолетним гражданам. Согласно ст. 24 ФЗ «О гражданстве», гражданство детей прекращается одновременно с прекращением правового статуса его родителей (или одного из них), если ребенок не останется апатридом.

Поскольку в правоотношениях с любыми субъектами интересы детей представляют родители, именно они совершают за ребенка отказ от гражданской принадлежности.

В случаях, когда это происходит одновременно с родителями, детям не придется даже подавать отдельное заявление: все необходимые сведения вносятся в заявления на родителей.

Если же аннулирование гражданской принадлежности требуется ребенку, чей единственный родитель или хотя бы один из них уже является иностранцем, то отдельное заявление все же потребуется. Оно подается родителями совместно – участие несовершеннолетнего в данном процессе также исключено.условия выхода из гражданства рф

Процедура выхода в общем порядке

Процедура отказа от российского гражданства, учитывая нормы Положения, утвержденного указом Президента РФ, совершается в таком пошаговом порядке:

  • Уточните, нет ли оснований, препятствующих выходу из гражданства ( уголовного преследования, невыполненных обязательств, есть ли второе гражданство).
  • Подготовьте заявление и необходимые документы.
  • Определите, куда отправлять отказ от гражданства:
    • для тех, кто находится на территории РФ, – территориальное подразделение ГУВМ МВД по месту жительства;
    • для тех, кто находится за пределами РФ, – диппредставительство в иностранном государстве.
  • Подайте все необходимые бумаги и потребуйте справку об их приеме.
  • Дождитесь принятия решения.
  • Получите справку о выходе из гражданства: она может быть выдана лично или направлена по почте.
  • Сдайте паспорт, в том числе заграничный.

Пакет необходимых документов

Главный документ об отказе от имеющегося гражданства – это, бесспорно, заявление. Оно должно соответствовать форме, предусмотренной приложением № 4 к Положению, утвержденному указом Президента РФ № 1325.

В заявлении отражается:

  • просьба разрешить выход;
  • мотивы, побудившие к выходу;
  • просьба об одновременном выходе из гражданства детей;
  • анкетные данные заявителя (ФИО, пол, дата рождения, национальность и так далее);
  • данные о профессиональной деятельности;
  • данные о наличии невыполненных обязательств, военной службе;
  • наличие бипатризма;
  • дата и подпись.

Заявление заполняется от руки или на компьютере. Сокращения, прочерки, аббревиатуры запрещены. Ответы на заданные вопросы должны быть исчерпывающими, а почерк разборчивым. Ниже вы можете ознакомиться с примером заявления о выходе из гражданства.

При этом, согласно п. 3 Положения, вместе с заявлением лицу придется предоставить пакет документов, который включает в себя:

  • документ, подтверждающий наличие паспорта другой страны или возможность его оформления;
  • военный билет (для мужчин призывного возраста) с отметкой о прохождении военной службы или отметкой о непригодности к ней;
  • справку из ФНС об отсутствии налоговых задолженностей;
  • три фото размером 3 х 4 см;
  • квитанцию о внесении госпошлины;
  • паспорт гражданина России.

Указанные документы подаются вместе с заявлением, и только в случае их соответствия установленным требованиям начинается отсчет срока, выделенного на рассмотрение заявления.

Упрощенный порядок выхода

Выше был рассмотрен общий порядок выхода из российского гражданства. Он распространяется на всех граждан РФ, желающих отказаться от паспорта, кроме:

  • тех, кто постоянно проживает за пределами РФ;
  • несовершеннолетних, выходящих из гражданства отдельно от родителей, если хотя бы один из последних является иностранцем;
  • тех, у кого ребенок или супруг/супруга имеет гражданство другой страны.

Для таких лиц предусмотрен упрощенный порядок отказа.

В каждом из случаев предусмотрена своя форма заявления, свой пакет дополнительных документов, а также иные сроки рассмотрения. Так, в случае выхода в упрощенном порядке гражданами, проживающими за пределами России, подается в диппредставительство РФ заявление по форме, предусмотренной приложением № 5 к Положению. К нему, помимо вышеуказанных документов, прикладываются также документы, подтверждающие:

  • право на постоянное проживание в другой стране;
  • снятие с регистрации по месту проживания на территории России.

условия выхода из гражданства рф

Если выход из гражданства оформляется в отношении несовершеннолетнего, то его родители подают заявление по форме, предусмотренной приложением № 6 указанного Положения. К нему они прикладывают:

  • свидетельство о рождении ребенка и при наличии – паспорт;
  • документы, подтверждающие второе гражданство ребенка или возможность его получения;
  • три фото, размером 3 х 4 см;
  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителя;
  • согласие на выход из гражданства от ребенка, если он старше 14 лет.

Срок рассмотрения и госпошлина

Помимо пакета документов и формы заявления, основным отличием общего порядка от упрощенного является срок вынесения конкретных решений. Так, согласно ч. 2 ст. 35 ФЗ «О гражданстве», решение по вопросам отказа от паспорта в общем порядке принимается главой государства в течение 12 месяцев с даты представления указанных заявления и документов.

Срок рассмотрения в упрощенном порядке сокращен вполовину: согласно ч. 4 ст. 35 № 62-ФЗ, он составляет полгода с момента подачи документов.

Обратим внимание, что до подачи пакета документов гражданам необходимо уплачивать государственную пошлину. Согласно пп. 25 п. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса, размер госпошлины в 2018 году составляет 3,5 тыс. рублей. Следует учитывать, что пошлина вносится за каждого заявителя отдельно, в том числе и за детей. В случае отказа от уплаты госпошлины заявление о выходе из гражданства рассмотрено не будет.

Восстановление гражданства

Последствия выхода из гражданства выражаются в утрате каких-либо правовых связей между гражданином и государством. Однако, согласно ст. 15 ФЗ «О гражданстве», такие связи могут быть восстановлены: на восстановление статуса в общем порядке имеют право все иностранцы и апатриды, которые ранее были обладателями российского паспорта. Для этого им необходимо пройти процедуру принятия гражданства в общем или упрощенном порядке, в зависимости от конкретных обстоятельств, имеющих место на данный момент.

Для тех, кто восстанавливает гражданство в общем порядке, обязательный срок проживания в стране сокращен с пяти до трех лет. При этом законодатель не исключает сокращения данного срока до одного года в исключительных случаях.

Заключение

Российское законодательство позволяет россиянам отказываться от гражданства, однако лишь в случаях, если они имеют паспорт другой страны или возможность его получить. На выход из гражданства необходимо получить разрешение. В зависимости от места проживания для россиян предусмотрен общий и упрощенный порядок прохождения процедуры, который отличается сроками, адресатом и пакетом документов, необходимых для оформления. При необходимости гражданскую принадлежность к РФ можно восстановить.

Отказ от гражданства России: Видео

условия выхода из гражданства рф

отказа от Российского гражданства

условия выхода из гражданства рф

Срок за отказ от российского паспорта

Мария Гайдар написала заявление об отказе от гражданства РФ.

Заявление на отказ от паспорта рф (инн, снилса)