Украинцам запретят выезд за границу

Содержание

украинцам запретят выезд за границуУзнать о возможности выезда за границу украинцы могут самостоятельно. Через несколько дней вы уже можете получить ответ. Государственная пограничная служба предлагает самостоятельно оформить запрос через сайт, и получить информацию о возможности покидать Украину. Запрос можно послать за несколько дней до планируемой даты поездки.

В рубрике «доступ к публичной информации» заполняем форму запроса, в графе «распорядитель информации» указываем – администрация государственной пограничной службы Украины.

Порядок пересечения границы территории Украины, прописан в законе «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины» от 21.01.1994. Правила пересечения территории утверждены постановлением  №57 Кабинета Министров Украины 27.01.1995.

Стоит отметить, что ограничений для граждан Украины при въезде в страну законодательство не имеет. Наложенные ограничения касаются только выезда. В статье 6 часть 2 четко прописаны причины отказа выезда из Украины гражданам, имеющим загранпаспорта. Отказ происходит в нескольких случаях.

  1. Если вы владеете информацией, которая является секретной государственной тайной, до истечения срока прописанного в статье 12 того же закона.
  2. Гражданин Украины не урегулировал договорные, алиментные и другие обязательства. Все задолженности должны быть погашены. Спорные моменты согласованы сторонами. Не выполненные обязательства обеспечиваются залогом, при условии, что другое не предусмотрено международным регламентом.
  3. Если в отношении гражданина, применена предупредительная мера, о запрете выезда за территорию страны. По уголовному процессуальному кодексу, до полной отмены ограничений и до закрытия уголовного производства.
  4. У гражданина Украины имеется судимость. Выезд запрещен до окончания наказания или освобождения.
  5. При уклонении от исполнения предписаний возложенных судебным решением, до полного выполнения своих обязательств.
  6. Житель Украины сообщил сознательно неверные сведения о себе. До выяснения причины подачи ложных сведений.
  7. Если гражданин подлежит военному призыву  для прохождения срочной службы. Запрет налагается до решения об отсрочке призыва.
  8. До окончания рассмотрения дела, если имеется гражданский иск в суде.
  9. По приговору суда человек признан опасным рецидивистом, либо он находится под наблюдением.  До прекращения надзора и снятия судимости.

Практическая сторона показывает, что отказы на выезд гражданам Украины в основном происходят из-за наличия финансовой задолженности: коммунальные платежи, кредит, неоплаченные штрафы, алименты, различные договоры.

Пограничная служба предупреждает, что покинуть Украину не получится, если ваши долги составляют любую сумму, от миллиона до нескольких гривен. В любом случае вы нарушитель (есть информации о решении запрета при штрафе в 17 гривен). Касаемо кредитных историй, 8 октября 2009 года, действующим на тот момент президентом Ющенко, был принят указ « О мерах по обеспечению, восстановления стабильности в банковской системе».

Гражданам Украины, имеющим просроченные выплаты в системе кредитования, в выезде за границу может быть отказано.

Необходимо обратить внимание, что табу на выезд действует тогда, когда в отношении человека открыто исполнительное производство решением суда о конфискации имущества, исполнительной подписи нотариуса, при наличии гражданского иска, где в судебном порядке по заявлению истца выезд за границу запрещен, и иск удовлетворен.

Стать невыездным очень легко. Напоминаем, что не только долги по кредиту, но и коммунальные платежи, неоплаченные штрафы являются фактором отказа о выезде за территорию страны.

Эта вероятность существует, если исполнительная служба подала информацию на злостных неплательщиков в пограничную службу. Это происходит после решения суда, и пересылки документов в соответствующие органы. С практической стороны, например, в случае коммунальной задолженности, иск подают при наличии неуплаты в сумме пяти тысяч и более гривен.

Нарушение выплат штрафа за ПДД варьируется от 10 тысяч гривен. Ранее отмечалось, что ограничение можно получить, в случае полного удовлетворения искового заявления истца, с просьбой ограничить ваше передвижение за территорию Украины. Даже если такого заявления не поступало, а суд наложил штрафные санкции, выезд запрещается, до исполнения судебного предписания.

В первом случае, все законно. Истец высказал претензию — суд ее удовлетворил, данные производства исполнительная служба предоставила государственной пограничной службе. Во втором варианте, могут возникнуть возможные правонарушения.

Закон «Об исполнительном производстве», статьей 5 определил, что исполнитель должен применять предоставленные ему права по закону, и не допустить нарушения законных интересов и прав юридических и физических лиц. Статьей 32 этого же закона, закрепляется принудительные взыскания и исполнения решения:

  1. Заявление о взыскание личных средств и другого имущества  должника, если они находятся у посторонних лиц, и принадлежат должнику от другого лица.
  2. Заявление о взыскание любой прибыли: пенсии, заработанные средства, стипендия должника.
  3. Передача взыскателю вещей, обозначенных в решение.
  4. Любые прочие доходы, если они предусмотрены решением.

Рассматривая все вышеизложенное можно сделать краткий вывод. Исполнение вопроса об наложенных ограничениях на гражданина в праве выезда в другие страны, может быть заключающим этапом принудительного взыскания для исполнения судебных предписаний, при условии, что исполнитель применил до этого все меры возможных принуждений.

Если ваша работа связана с постоянным пересечением границы Украины будьте бдительны. Чтобы запрет на выезд не стал «сюрпризом», подготовьтесь заранее. Всю информацию по задолженностям уточняйте на сайте Государственной погранслужбы.

Планируете поездку за границу, но у вас есть долги за коммуналку? Готовьтесь к тому, что вас могут не выпустить из Украины! Ведь отныне судебная практика складывается таким образом, что суды запрещают выезжать за границу тем гражданам, у которых остались даже мизерные неоплаченные счета за коммунальные услуги. Мы спросили юриста ЮК «Центр Конфликтологии и Права» Игоря Кравченко, кого могут не выпустить за границу и законно ли вообще, если суд выносит решение без вашего присутствия.

— Сейчас новые коммунальные тарифы сильно ударили по кошелькам украинцев. Неужели если вовремя не заплатить за воду или электроэнергию можно не выехать за границу?

— Запретить выезд могут за любые долги или обязательства, которые были возложены на лицо решением суда. Здесь вопрос требует определенных пояснений. Действительно, временное ограничение в праве выезда за пределы Украины может решаться только судом по представлению госисполнителя из-за намеренного или бессознательного невыполнения лицом обязательств, возложенных на него решением суда. Ограничение права выезда может быть применено только в случае наличия факта уклонения от выполнения обязательств, который уже состоялся, который является объективно существующим и который прослеживается из материалов исполнительного производства.

— А как насчет случаев, когда человек не может оплатить долг по уважительной причине? Что делать тогда?

— Действительно, бывают случаи, когда уклонение должника может быть обусловлено объективными причинами, например, вследствие отсутствия имущества, работы, неудовлетворительного финансового состояния, длительной командировки, тяжелой болезни и тому подобное. Однако такое уклонение может иметь и принципиально иное происхождение, субъективное, когда должник сознательно уклоняется от исполнения, то есть имеет возможность исполнить обязательства в полном объеме или частично, но не делает этого без уважительных причин.

— Кого могут не выпустить за пределы страны?

— Фактически запретить выезд за границу могут любому лицу при наличии следующих обстоятельств:

1) есть судебное решение, которым было возложено на это лицо обязательства

2) открыто исполнительное производство для принудительного исполнения этим лицом возложенных на него обязательств

3) наличие в материалах исполнительного производства доказательств, подтверждающих умышленное уклонение должника от выполнения возложенных на него обязательств

Отсутствие хоть одного из этих элементов делает невозможным принятие решения об ограничении выезда за границу. Отмечу, что около года назад было исключено меньшей мере три основания, при наличии которых гражданину Украины могли бы временно отказать в выезде за границу.

— Из-за долгов могут даже отказать в оформлении загранпаспорта?

— К сожалению, да, вам могут отказать в оформлении загранпаспорта из-за долгов. Более того, уже имеющийся у вас заграничный паспорт может быть временно задержан или изъят. Однако с 1 октября 2016 года вступят в силу изменения в ЗУ «Порядок выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины», согласно которым наличие долга уже не сможет быть основанием для отказа в оформлении загранпаспорта, его задержания или изъятия.

— Представим, что человеку запретили выезжать за границу. Когда начинает действовать этот запрет и как от него можно избавиться?

— Следует помнить, что запрет на выезд за рубеж начинает действовать исключительно после вынесения решения суда, которым временно ограничено право на выезд за пределы страны. А перестает он действовать тогда, когда человек оплатит все долги, размер и характер которых установил суд.

— Правда ли, что суды все чаще выносят решения о запрете выезда за пределы страны без присутствия ответчика? Это вообще законно? Как обжаловать решение суда, если вы с ним не согласны?

— Рассмотрение дела о временном ограничении права на выезд за границу происходит без вызова или уведомления сторон и других заинтересованных лиц, что прямо предусмотрено ст. 377-1 ГПК Украины. То есть это абсолютно законно. По результатам рассмотрения этого вопроса суд выносит решение, которое может быть обжаловано в 5-дневный срок со дня его провозглашения. Если лицо отсутствовало во время вынесения решения, то апелляционная жалоба подается в течение пяти дней со дня получения копии решения суда.

— Как можно узнать, выпустят ли вас за границу в случае необходимости? И когда это лучше сделать?

— По состоянию на сегодня орган, который ввел ограничения, обязан уведомить лицо об ограничении его в праве на пересечение границы в течение 10-ти дней с момента введения таких ограничений. С 1-го октября 2016 года срок уведомления об установлении этих ограничений будет сокращенным до одного дня. Кроме того, как было предварительно отмечено, человека могут ограничить в праве выезда за границу при наличии ряда обстоятельств и решений органов государственной власти. Маловероятно, что вы не будете знать о таких обстоятельствах.

Поэтому государственный исполнитель при открытии исполнительного производства обязан направить должнику постановление об открытии производства письмом с заказным уведомлением. Таким образом, лицо, зная о принудительном взыскании с него долга, должно догадываться о возможном применении к нему таких мер.

— А если госисполнитель не уведомит должника об открытии исполнительного производства?

— В таком случае суд откажет в удовлетворении представления госисполнителя об ограничении права лица на выезд за границу, поскольку государственный исполнитель не сможет доказать умышленного уклонения должника от исполнения решения суда.

Итак, оказывается, что за малейшие коммунальные долги от желаемой поездки за границу придется отказаться. Поэтому, чтобы не оказаться в неприятной ситуации, лучше позаботиться об этом вопросе заранее перед отпуском или командировкой. Если же вы уверены, что имели уважительные причины, по которым не смогли оплатить долг, но суд все равно запретил вам выезжать за границу, – лучше обратитесь за помощью к юристам.

Похожие теме:

За какие коммунальные долги могут забрать квартиру?

можно Ли запретить выезд за границу военнообязанным?

Что ждет должника за неисполнение денежного обязательства

Поделитесь полезной информацией с друзьями:

Перед тем, как поехать за границу у нас возникают вопросы: как узнать выездной ты или нет; как узнать разрешен выезд за границу или нет, есть ли запрет на выезд из Украины 2018; где прочесть черный список должников выезда за границу из Украины; не запретят ли мне выезд из Украины с непогашенным кредитом, есть ли запрет выезда за границу должникам банков, или можно выехать за границу с кредитом? Беспокоят и такие вопросы, как долги по алиментам и штрафами ПДД при пересечении границы, за коммуналку и вообще, какие есть ограничения выезда за границу в 2018 году, может ли судебный запрет на выезд за границу помешать выезду? Действуют ли эти запреты в условиях безвиза? И так далее.

украинцам запретят выезд за границу

Как проверить запрет выезда за границу?

С конца 2017 года мы имели прекрасную возможность получить ответ на этот вопрос онлайн, не выходя из дома в форме электронного запроса на сайте Государственной пограничной службы Украины.

Но, к сожалению, больше это невозможно! По сообщению сайта ГПСУ от 19.09.2017 года, ответы на запросы по получению этой информации с 2018 года предоставляется только по письменному запросу (почтовой связью по системе Укрпочта или лично — в общественную приемную Администрации Государственной пограничной службы Украины).

Вот бланк заявления и пояснения к ней (информация предоставляется бесплатно):

Заявление о пересечения лицом государственной границы (2018)

Уважаемые граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, обращаем Ваше внимание, что информация о:

  • пересечения государственной границы Украины гражданами;
  • наличие в отношении гражданина временного ограничения в праве выезда за границу;
  • наличие в отношении иностранца и лица без гражданства решение о запрете въезда;
  • регулируется Законом Украины «О защите персональных данных».

В исполнение требований вышеуказанного Закона, обращение (запрос) должно подаваться в письменной форме с указанием следующих реквизитов: фамилия, имя и отчество, место жительства (место нахождения), реквизиты документа, удостоверяющего личность, которая подает обращение (запрос) (для физического лица-заявителя), а в случае обращения представителя физического лица — при наличии письменного согласия лица в отношении которого запрашивается информация.

Обращение по вышеуказанным вопросам необходимо подавать лично и / или направлять письменно (запечатанный в конверт) в адрес Главного центра обработки специальной информации Государственной пограничной службы Украины (почтовый адрес: ул. Владимирская, 26, г.. Киев, 01601).

Главный центр обработки специальной информации

Государственной пограничной службы Украины

от _____________________________________

(Ф.И.О., гражданство, дата рождения,

реквизиты паспортного документа)

________________________________________

________________________________________

________________________________________

________________________________________

________________________________________

(Адрес проживания)

Заявление

Прошу Вас предоставить информацию о пересечении мной границы Украины за период с ____.____._______ по ____.____._______.

Приложение на _____ листах.

  1. _____________________________________

(Ксерокопия документа, удостоверяющего личность)

2.

_________                                _____________

      (Дата)                                      (подпись)

Что нужно знать при выезде за границу должникам банков?

Запретить выезд за пределы страны можно только в судебном порядке по заявлению исполнителя (это может быть государство), и только в том случае, если заемщик уклоняется от выполнения своих обязательств!

Хотя законодательством четко определено, кто и в каких случаях может устанавливать запрет выезда за границу должникам, на практике суды не всегда придерживаются установленных норм.

Если у Вас есть кредит и время от времени Вы допускаете просрочки, то запрета на выезд за пределы Украины бояться не стоит.

Если по Вашему кредиту есть решение суда на взыскание задолженности, и Вы неоднократно получали письмо от исполнителя, то в соответствии с законодательством суд немедленно рассматривает заявление о запрете на выезд за границу без вызова или сообщения для Вас. И в этом случае запрет на выезд за пределы Украины может оказаться для Вас неожиданностью.

Как выехать за границу с долгами по алиментам?

6 февраля 2018 вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления защиты права ребенка на надлежащее содержание путем совершенствования порядка принудительного взыскания задолженности по уплате алиментов». Все внедрённые законом ограничения касаются лиц, имеющих совокупную алиментную задолженность более 6 месяцев.

Ранее государственный исполнитель в отношении таких лиц был обязан обращаться в суд с представлением об ограничении таких лиц о выезде за границу. Теперь государственный исполнитель в соответствии со своим решением в отношении лица, которое имеет совокупную задолженность более 6 месяцев, имеет право без вердикта суда принять решение относительно ограничения права выезда за границу.

После уплаты задолженности по алиментам, эти ограничения будут пересмотрены.

Запрет выезда за границу по штрафам за нарушение правил дорожного движения (ГАИ, полиция), или по долгам за коммунальные услуги

Действительно, бывают случаи, когда на границе не пустили должников по штрафам ПДД, или по долгам за коммунальные услуги. Например, сайт сообщает, что по словам юристов решение о невыезде суды штампуют уже пачками, как на ксероксе.

Но, главное: для запрета выезда за границу необходимо судебное решение (именем Украины) относительно ограничения должника в его конституционном праве свободного перемещения (выезда за границу).

Как проверить, не запрещено ли судом выезд за границу?

К сожалению, единой государственной судебной базы данных по этим вопросам в сети Интернет не существует, поэтому нужно обратиться к Администрации Государственной пограничной службы Украины (см. начало статьи).

Как обжаловать запрет выезда за границу?

Если вы узнали, что суд запретил вам покидать территорию Украины, необходимо обжаловать запрет в апелляционный суд. Срок обжалования — 5 дней с момента получения копии судебного решения о запрете выезда. К сожалению, суды не всегда должным образом исследуют доказательства и в большинстве случаев прислушиваются к доводам государственных исполнителей.

По вашей защите:

— основанием для вынесения решения о запрете выезда за границу должен быть не только факт наличия у должника задолженности, но и факт умышленного уклонения от исполнения решения суда о взыскании такой задолженности.

Для обжалования судебного решения о запрете выезда рекомендуется обратить внимание на следующие вопросы:

Действительно должник уклоняется от выполнения своих обязательств?

Уклонение от исполнения решения суда не может быть умышленным, если у должника нет средств оплатить долги.

Уклоняется ли должник от вызовов государственного исполнителя? Обычно государственные исполнители указывают, что должник уклоняется от исполнения решения суда, поскольку не является на вызовы государственного исполнителя. Однако очень часто исполнитель направляет вызовы на другой адрес (например, старый) и должник их вообще не получает. В таком случае неявка к государственному исполнителю не может считаться умышленной. Следует отметить, что иногда должник даже не знает о наличии исполнительного производства.

Удачных поездок! Ваш Zакордон!

По материалам статей: 1, 2, 3. 

В соответствии со ст. 33 Конституции Украины каждому, кто на законных основаниях находится на территории Украины, гарантируется свобода передвижения, свободный выбор места жительства, право свободно оставлять территорию Украины, за исключением ограничений, устанавливаемых законом.

Порядок осуществления гражданами Украины права на выезд из Украины, а также случаи, когда допускается временное ограничение права граждан на выезд из Украины, регулируются Законом Украины «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины» от 21.01.1994 года № 3857 -XII.

Статьей 6 указанного выше закона, установлены основания для временного ограничения права граждан Украины на выезд из Украины. Одним из таких оснований является уклонение лица от выполнения обязательств, возложенных на него судебным решением.

Порядок исполнения судебных решений урегулирован Законом Украины «Об исполнительном производстве», в том числе и в части временного ограничения права граждан на выезд из Украины в случае уклонения должника от выполнения обязательств, возложенных на него судебным решением.

Так, Законом Украины «Об исполнительном производстве» предусмотрено право государственного (частного) исполнителя «в случае уклонения должника от выполнения обязательств, возложенных на него решением, обращаться в суд за установлением временного ограничения в праве выезда должника — физического лица или руководителя должника — юридического лица за пределы Украины до выполнения обязательств по решению или погашения задолженности по решениям о взыскании периодических платежей» (например, — по алиментам).

Важно! Законом Украины № 2234-VIII от 07.12.2017 часть 9 статьи 71 Закона Украины «Об исполнительном производстве» изложена в новой редакции.

После внесенных изменений, с 07.01.2018г., государственный исполнитель имеет право, при наличии задолженности по алиментам, совокупный размер которой превышает сумму соответствующих платежей за шесть месяцев, — вынести постановление об установлении временного ограничения должника в праве выезда за пределы Украины — до погашения задолженности по уплате алиментов в полном объеме.

Такое решение государственного исполнителя может быть обжаловано в суде на протяжении 10 дней со дня, когда лицу стало известно о нарушении его права.