Справка об отсутствии двойного гражданства

Российское законодательство разрешает жителям РФ иметь несколько гражданств. Но это может налагать определенные ограничения: например, гражданину с двумя паспортами доступны не все должности. Поэтому иногда при трудоустройстве и в других ситуациях нужна справка об отсутствии двойного гражданства. Что собой представляет документ, где и как его можно получить гражданину России?

Что гласит закон

справка об отсутствии двойного гражданства

Не всегда россияне могут с легкостью справиться с задачей, когда от них требуют подтвердить, что они являются исключительно гражданами РФ. Сложности заключаются в том, что законодательно нет четко установленной формы документа для такой ситуации. Но справка об отсутствии гражданства другого государства действительно может понадобиться, если устраиваться на работу в органы государственной власти и управления и т. п.

Если следовать букве закона, то фактически в России признают двойное гражданство только в том случае, если у человека есть паспорт РФ и Таджикистана. Поскольку с этим государством подписаны соответствующие соглашения. А любое иное гражданство на российской территории не будет приоритетным: россиянин считается в первую очередь гражданином РФ. Однако это не означает, что он сможет устроиться на работу, например, в МИД или МВД, имея на руках паспорт другой страны.

Поэтому с формальной точки зрения справка об отсутствии второго гражданства может понадобиться. Но юристы не могут прийти к единому мнению, законно ли требование о ее предоставлении. Некоторые специалисты считают, что в случае необходимости госструктура или учреждение, которое решило проверить гражданина, претендующего на место работы, должно само подавать запросы в компетентные органы.

Зачем нужна справка

Чаще всего требуется справка об отсутствии двойного гражданства для госслужащих. Поскольку есть законные ограничения при трудоустройстве. Они касаются:

  • сотрудников государственной гражданской службы;
  • работников правоохранительных органов;
  • специалистов, которые имеют доступ к государственной тайне.

Нанимая граждан в такие органы и учреждения, их кандидатуры очень тщательно проверяют. Так как важно предупредить возможный ущерб государству и нарушение правопорядка. Кадровые подразделения или другие органы обязательно должны убедиться, что у соискателя нет двойного гражданства. Но и здесь нужно отметить, что возможно исключение, когда есть соответствующее международное соглашение.

Бесплатная юридическая поддержка по телефону:

Мск +7 (499) 938-51-06, СПб +7 (812) 425-68-47, РФ 8 (800) 350-83-26 (звонок бесплатен)

Положения относительно запретов занимать конкретные должности содержатся в различных законодательных актах и сводах. Они есть в законах о государственной гражданской службе и об Общественной палате, о ФСБ и о прокуратуре, об органах МВД и государственной тайне.

Следует добавить, что справка об отсутствии двойного гражданства нужна будет для поступления на работу в любой из вышеперечисленных органов, но иногда из правил делают исключения. Например, к государственной тайне допускают и бипатридов, но по особому распоряжению правительства, и если речь не идет о сведениях особой важности и совершенной секретности.

Где взять

Поскольку законом четко не установлена форма, то россияне теряются, где взять справку об отсутствии гражданства другого государства. Ведь нет и точного указания, кто может выдавать подобные документы. Фактически приходится искать альтернативу справке: есть несколько вариантов, как выполнить такую задачу, если на будущем месте работы или в любом другом – требуют эту бумагу.

Возникла проблема? Позвоните юристу:

Мск +7 (499) 938-51-06, СПб +7 (812) 425-68-47, РФ 8 (800) 350-83-26 (звонок бесплатен)

Аналогичный документ

Если человек имел гражданство другой страны, но отказался от него, чтобы стать российским гражданином, ему получить необходимую справку едва ли не проще всего. Нужно оформить документ при выезде из предыдущего государства в момент переезда в РФ. Правда, сложность заключается в том, что в некоторых странах крайне неохотно «прощаются» со своими гражданами. Поэтому им могут не выдавать справки об отказе от гражданства.

Иногда человеку приходится доказывать, что он является только российским гражданином, так как раньше у него был и другой паспорт. В таком случае обращаются в посольство либо консульство конкретного государства за справкой в подтверждение факта, что у лица нет такого гражданства. Но не все дипломатические ведомства отвечают на такие запросы. Важно его грамотно аргументировать, иначе высока вероятность получить отказ.

Сбор документации

Если гражданин не знает, как доказать, что нет второго гражданства, лучше задать вопрос руководству, какой именно документ и в какой форме ему необходимо предоставить. И тогда собирать бумаги для получения справки или ее аналога.

Как правило, в обязательном порядке требуется письменный запрос. Его составляют в двух экземплярах: один остается в консульстве или ином органе, а второй возвращают заявителю с подтверждением, что документ действительно был принят канцелярией. Какие именно еще потребуются бумаги, зависит от ситуации. Лучше уточнять этот вопрос в конкретном посольстве или ином учреждении, куда обращается россиянин за справкой об отсутствии двойного гражданства.

Если на работе или в другой инстанции запрашивают эту бумагу, важно помнить, с какими странами можно иметь двойное гражданство россиянам. Поскольку в таком случае могут действовать свои правила, предопределенные положениями международного соглашения.

Стоит знакомиться с нормами законодательства, прежде чем оформлять справку об отсутствии двойного гражданства. Ведь некоторые работодатели нарушают нормы, перестраховываясь или злоупотребляя своими полномочиями. Если соискатель убежден, что справку с него требуют незаконно, пора обращаться с жалобой в трудовую инспекцию.

Сколько стоит выдача

Если россиянину нужна справка об отсутствии другого гражданства, его наверняка волнует вопрос, сколько она будет стоить. Но на него невозможно дать однозначный ответ. Поскольку все зависит от ситуации. Сумму устанавливает другое государство, в консульство которого и предстоит обращаться.

В любом случае не обойтись без затрат на оформление справки об отсутствии другого гражданства. Не говоря уже о том, что порой уходит много времени. Об этом важно помнить, если россиянин затевает получение второго гражданства: лучше взвесить за и против, оценивая здраво целесообразность такого поступка.

Сроки действия и оформления

справка об отсутствии двойного гражданства

Невозможно сказать точно, сколько времени будет рассматриваться запрос иностранным дипломатическим представительством. Так как российское законодательство не регулирует такую процедуру. Но в среднем получение справки об отсутствии двойного гражданства занимает до полугода: именно столько времени чаще всего рассматривают заявления консульства и посольства.

Еще один важный нюанс: как долго будет справка оставаться действительной. Ведь, подавая ее в компетентные органы, нужно уложиться в сроки, как и направляя уведомление о наличии у гражданина РФ иного гражданства. Но и этот момент не прописан на законодательном уровне.

Все зависит от работодателя: иногда он принимает документ единожды при приеме на работу, а в некоторых случаях просит принести справку повторно. Например, она может понадобиться для продления трудового договора. Или же в консульстве справку выдают, сразу указав, в течение какого срока она является действительной.

Внешний вид справки

Поскольку точной формы документа законом не установлено, он бывает разного вида. В справке должны быть указаны все сведения, которые интересуют работодателя. В первую очередь, это данные о заявителе. Далее компетентный орган или учреждение дает ответ на запрос, который может быть сформулирован так: «гражданин Иванов не является гражданином Украины, поскольку гражданство указанной страны не принимал».

Двойное гражданство в РФ: Видео

Вам также будет интересно

Иметь несколько паспортов не запрещено. Одновременно можно быть гражданином РФ и иного государства. Однако если возникнет желание поступить на госслужбу, следует быть готовым к тому, что работодатель попросит доказать принадлежность только к России. Подтверждение имеет вид документа, именуемого как справка об отсутствии двойного гражданства. Но сложность в том, что законодательно нет никаких разъяснений по форме этого документа, сроках действия и содержании. Впрочем, неразработанные нюансы не являются причиной невозможности получить подобный документ.

Законодательная база

справка об отсутствии двойного гражданства

Возможность иметь два гражданства закреплена в российской Конституции. Однако иногда путают приобретение двойного гражданства и получение второго гражданства. Это не одно и то же, регулируют право Международные соглашения России с некоторыми государствами.

С какими странами можно иметь двойное гражданство россиянам? Сегодня действует только договоренность с республикой Таджикистан. Договор вступил в силу двадцать лет назад. Подобное соглашение было подписано и с Туркменией, но с 2015 г. оно не действует.

Россия не чинит ограничений при двойном гражданстве, но в правовом поле россиянин-бипатрид будет считаться только гражданином Российской Федерации. Те, кто в дополнение к российскому паспорту имеют иностранное гражданство, а также вид на жительство, не вправе становиться госслужащими на любом уровне власти и быть членами участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса.

О наличии второго гражданства необходимо сообщить в ГУВМ МВД РФ (ранее это была ФМС), и это никак не влияет на преимущества второго паспорта. В 2014 г. в ФЗ «О гражданстве» были внесены изменения о порядке уведомления бипатридом о своем статусе. Уведомление о наличии у гражданина РФ иного гражданства обязательно. Сокрытие двойного гражданства влечет за собой штрафные и иные санкции (подробнее – далее).

Двойное гражданство в РФ: Видео

Для чего нужна справка

Справка – подтверждение единственного (российского) гражданства потребуется кандидатам на место руководителя государственного органа РФ, а также для трудоустройства в силовых ведомствах. Справка об отсутствии двойного гражданства потребуется и желающим владеть долей в каком-либо российском СМИ или стать учредителем СМИ в России.

Такое внимание связано с желанием государства определить ограничения для допущения людей к специфической информации, государственным тайнам и структурам, от руководителя которых зависит, в интересах ли страны они будут работать. То есть, кто будет принимать решения. Впрочем, если человек не будет занимать государственный пост, то прежняя лояльность сохраняется. Те, кто получил двойное гражданство, должны незамедлительно заявить об этом в течение двух месяцев. Если факт двойного гражданства будет скрыт, то последует наказание:

  • принудительные работы не менее четырехсот часов;
  • заключение под стражу;
  • штраф до двухсот тысяч рублей;
  • удержание дохода за год.

Если человек не претендует на государственный пост или место работы в силовых структурах, то наличие нескольких гражданств для него возможно. Для тех же, кто хочет занять вакансии в указанных сферах трудовой деятельности, необходимо подтвердить отсутствие иного гражданства, предоставить справку. Обычно это касается россиян, рожденных за пределами России, родители которых не являлись гражданами РФ, и тех, кто родился в России, но у родителей-не россиян.

Где берется

Единой формы справки, которая удостоверила бы работодателя в том, что у претендента на вакансию только российское гражданство, нет. Точнее, в России такую справку не выдают, и составить по определению не могут. Нет каталога или единой базы обладателей двух паспортов. Тогда где взять справку об отсутствии гражданства другого государства?

Если требуется предоставить справку единственного гражданства, следует выяснить, гражданином какого еще конкретного государства человека считают. Можно обратиться в ГУВМ МВД за консультацией. Например, гражданин родился на Украине, давно является россиянином, но при поступлении на службу в МВД России его попросили доказать, что украинский паспорт он не получал. Как доказать, что нет второго гражданства? Сначала нужно посетить украинское диппредставительство. Порядок подтверждения описан далее.

  1. Обратиться с запросом в консульский отдел посольства государства с письменным заявлением выдать справку о том, что обратившийся – не гражданин этой страны.
  2. Должно быть два экземпляра заявления, на втором – просят внести данные того, кто принял документ. Можно отправить заказным письмом, тогда нужно составить опись вложений.
  3. Обратиться областное управление по вопросам миграции – россияне с двойным гражданством должны ставить РФ в известность о гражданской принадлежности к иному государству.

Это универсальный алгоритм, разница лишь в адресе дипломатического ведомства. Перечень необходимых документов тоже может отличаться. Справка об отсутствии двойного гражданства для госслужащих обязательна.

Чем можно заменить справку

Единого шаблона справки нет, поэтому не существует и аналога. Справку могут оформить произвольно или по шаблону, предложенному кадровой службой той структуры, куда лицо поступает на службу. Поэтому, если претендент знает, что о втором гражданстве может возникнуть вопрос, лучше сразу позаботиться о получении ответа.

Иногда могут попросить справку о непринадлежности к конкретному государству. В основном, просьба касается рожденных на территории республик, входивших в СССР до его распада. В этом случае за справкой также нужно обращаться в консульство. Это первый шаг – получить справу о том, что человек не является обладателем, например, узбекского паспорта, хоть и родился в Узбекистане. Но это еще не справка об отсутствии гражданства другого государства.

Подача документов

справка об отсутствии двойного гражданства

Если в консульстве дали отрицательный ответ, то второй шаг – заполнение специальной анкеты. Она должна быть в двух экземплярах. Также потребуются несколько фотографий, (как правило, не меньше двух). Подробности лучше уточнить в консульстве. Обычно для справки просят предоставить ксерокопию свидетельства о рождении.

Стоимость услуги

Размер пошлины устанавливают консульства иностранных государств, и российское законодательство за это не отвечает. Но, как правило, это не слишком большая сумма. Например, в посольстве Узбекистана за справку о непринадлежности к гражданству потребуется заплатить в кассу чуть больше 60 долларов. Единых сроков для подготовки такой справки тоже не предусмотрено, однако, как и большинство заявлений, посольство может рассматривать документы от трех до шести месяцев.

Срок действия справки

Законодательство не прописывает, в течение какого срока справка имеет силу. Можно предположить два варианта: бессрочно или период, установленный будущим работодателем претендента на вакансию. Например, человека могут попросить предъявить справку при продлении трудового договора. Впрочем, обратиться с вопросом о таком нюансе лучше к тому, кто и требует справку.

Как выглядит документ

справка об отсутствии двойного гражданства

Какие сведения должна содержать справка об отсутствии другого гражданства, в какой форме оформлять справку, чьи подписи и печати необходимы на документе? В некоторых случаях может понадобиться перевод справки на русский язык, заверенный нотариусом.

Для консульств просьба России о таком подтверждении пока непривычна, впрочем, кадровые службы российских ведомств должны оказать консультативную помощь в этом вопросе. Если работодатель требует еще какие-либо подтверждающие справки или не принимает выданные в консульстве, возможно, есть смысл обратиться в суд.

Впрочем, с анкетой-заявлением все проще – набор обязательных для указания данных определен. Заявитель должен сообщить личные данные: ФИО, дату и место рождения. Иногда просят указать национальность. Обязательно внести данные о семейном положении и о супруге/супруги. Обозначить образование, профессию и специальность. Указать, было ли привлечение по уголовным и гражданским делам, место и дату прохождения армейской службы, адрес и данные документа, по которому был осуществлен выезд, желаемое гражданство и причина неприятия иного, данные о близких родственниках, проживающих в стране и за ее пределами. Также указываются: последнее место работы, действующий домашний адрес и телефон, данные паспорта. В документ, заполняемом родителями, обычно вносят и сведения о детях.

Сам по себе факт наличия у гражданина России гражданства иного государства не является нарушением и тем более преступлением. Однако для лиц, такое гражданство имеющих, предусмотрен ряд ограничений. В первую очередь имеется в виду работа, связанная с секретами, государственным управлением и владение средствами массовой информации. С недавних пор к лицам, поступившим на подобную работу раньше либо пытающимся на нее поступить, предъявляют требование подтвердить отсутствие иного гражданства. Поговорим о том, что такое справка об отсутствии гражданства другого государства.

Двойное гражданство в Российской Федерации

Вопреки очень часто встречающемуся мнению, двойное гражданство в Российской Федерации не только не запрещено, но и прямо узаконено в Конституции.

Статья 62 Основного Закона прямо говорит о возможности иметь двойное гражданство на основании межгосударственных договоров либо федеральных законов самой России.

На настоящий момент такой межгосударственный договор существует только с Республикой Таджикистан. То есть граждане этих стран, получившие оба паспорта, имеют двойное гражданство. Ранее такой же договор существовал с Туркменией, но в 2003 году Сапармурад Ниязов, бывший тогда президентом этой страны, внес поправки в ее конституцию, которые привели к отмене соглашения в 2015 году.

В соответствии с Конституцией РФ, если вы имеете второй, кроме российского, паспорт, и это не паспорт республики Таджикистан, то у вас два гражданства, но двойным гражданством вы не обладаете.

Более подробно о том, что собой представляет двойное гражданство в РФ.

Справка об отсутствии иностранного гражданства: зачем нужна

Вопрос о том, как доказать, что нет второго гражданства, в России стал актуальным с 2014 года. После развала Советского Союза новые государства, возникшие из союзных республик, охотно раздавали свои паспорта всем, кто за ними обращался. При этом их уроженцы часто жили, работали или служили далеко от малой родины и паспорта получали, приехав в отпуск, что называется, на всякий случай.

В дальнейшем Россия показала лучшие результаты по уровню жизни, и люди остались жить в ней, зачастую занимая достаточно заметные посты в государственном управлении или силовых структурах. До поры до времени на это достаточно массовое явление никто внимания не обращал.

Однако в 2014 году положение серьезно изменилось. Государство решило разобраться с вопросом, кто в нем допущен к секретам и принятию решений, и убедиться, что решения будут приниматься именно в интересах России. Все лица, имевшие ранее несколько паспортов, были обязаны заявить об этом в Федеральную миграционную службу (сейчас -Главное управление по вопросам миграции (ГУВМ) МВД) Российской Федерации. Срок этого извещения уже минул, и всем, кто его вовремя по какой-то причине не подал, теперь придется заплатить штраф от 500 до 1000 рублей.

Однако в том случае, если вы это требование проигнорируете, а второе гражданство у вас обнаружат, наказание будет более серьезным.

За сокрытие второго гражданства вас могут осудить на 400 часов принудительных работ или на тюремное заключение на тот же срок либо заменить это наказание штрафом в 200 000 рублей или удержанием дохода за 12 месяцев.

Естественно, если вы занимаете должность, предназначенную к замещению только гражданами РФ с единственным – российским – паспортом, вы ее лишитесь.

В настоящее время граждане, получившие второй паспорт (или другой документ, позволяющий длительное время жить в ином государстве) и постоянно проживающие на территории России, обязаны известить об этом ГУВМ МВД в 60-дневный срок.

Для постоянно проживающих за рубежом россиян срок уведомления составляет 30 суток с момента пересечения государственной границы. Попытка скрыть второе гражданство приведет к наказанию.

Таким образом, лица, имеющие несколько гражданств, в России есть, и ничего противозаконного не совершают, если не занимают определенные законодательством должности или не претендуют на их получение.

В свою очередь, для госслужащих или претендующих на такие вакансии становится актуальным вопрос, как подтвердить, что нет двойного гражданства. В первую очередь такое сомнение возникает в отношении лиц, рожденных за границами России, чьи родители не были российскими гражданами, а также рожденных в аналогичных семьях на территории Российской Федерации.

В настоящее время лица, имеющие второе гражданство, не могут работать на руководящих должностях в государственных органах управления и силовых структурах, также они не могут быть владельцами или иметь существенное долевое участие в средствах массовой информации.

Таким образом, наиболее актуальна справка об отсутствии двойного гражданства для госслужащих. Именно им чаще всего приходится подтверждать тот факт, что предъявленный паспорт гражданина России является единственным.

Получение российского гражданства

Заметим, что относительно недавнее получение гражданства Российской Федерации, скорее всего, избавит вас от необходимости доказывать отсутствие второго гражданства.

Дело в том, что человек, ставший гражданином России, согласно законодательству, предварительно обязан отказаться от предыдущего гражданства и представить об этом документы в подразделение ГУВМ МВД.

Таким образом, если вы получили российский паспорт недавно, то есть после внесения изменений в законодательство, то справка об отсутствии другого гражданства вам, вероятнее всего, не понадобится.

Кто выдает справку об отсутствии иностранного гражданства

Точного ответа о том, где взять справку об отсутствии двойного гражданства, на данный момент нет. Ранее органы миграционной службы России выдавали справку о том, что информации о наличии у гражданина иного гражданства не имеют, и обычно кадровиков такая бумага устраивала. Теперь в этой справке миграционное ведомство пишет, что гражданин не информировал ГУВМ МВД о наличии у него иностранного гражданства. Как вы понимаете, слова «не информировал» и «не имеет» – очень разные понятия.

Получается, что тот человек, от которого зависит примут ли вас на работу, будет решать, годится ли справка. В этом случае стоит задать ему вопрос о том, какая именно справка об отсутствии второго гражданства должна быть представлена, что в ней должно быть написано, кто ее должен выдать. Попросите, также показать вам образец справки, которую у вас требуют.

Если ответов на эти вопросы вы не получите, можно попытаться выяснить, в наличии гражданства какого именно государства вас подозревают и подойдет ли нотариально заверенный перевод на русский язык справки об отсутствии гражданства конкретного государства, выданный от лица его правительства.

Справку об отсутствии гражданства конкретной страны могут выдать официальные органы именно этого государства.

Однако в мире на данный момент 252 государства, из них 193 входят в ООН, и только 144 имеют дипломатические представительства в Москве. Таким образом, вопрос о том, как получить справку об отсутствии двойного гражданства в каждом из государств планеты, скорее всего, останется риторическим.

Если сотрудники кадрового подразделения требуют некую справку, в которой написано, что вы стопроцентно не являетесь гражданином никакой страны мира, кроме России, то получение такого документа фактически невозможно. Возможно, вас хотят уволить или вам собираются отказать в приеме на работу под благовидным предлогом. Как с этим бороться и имеет ли смысл такая борьба, вам смогут объяснить, скорее всего, юристы.

Какие понадобятся документы

Если вы отправляетесь за справкой в подразделение ГУВМ МВД России, вам понадобится внутренний паспорт Российской Федерации. Теоретически гражданство подтверждает заграничный паспорт и еще ряд документов, но во внутреннем паспорте есть регистрация, следовательно, и вопросов к вам будет меньше.

Вам придется написать заявление и выполнить все формальности, которые от вас потребуют. На официальном сайте ГУВМ МВД услуга по выдаче такой справки не значится, поэтому лучше заранее позвонить в территориальное подразделение миграционной службы и выяснить, какие документы у вас затребуют.

Таким же образом следует поступить и перед посещением дипломатического представительства той страны, гражданство которой у вас подозревают. Будьте готовы к тому, что на получение этой справки из посольства или консульства стран бывшего СССР у вас уйдут месяцы.

В дипломатических представительствах иных стран вашей просьбе вообще могут очень сильно удивиться и в выдаче такой справки отказать. При посещении посольств бывших союзных республик возьмите документы, подтверждающие вашу связь именно с этой страной: советское свидетельство о рождении, выданное там, или что-либо подобное.

Стоимость услуги

Ответить на этот вопрос достаточно непросто: если нет официально установленной услуги, нет и конкретной цены. Возможно, справку выдадут бесплатно или возьмут какой-то символический сбор за выдачу документа вообще.

Расценки в дипломатических представительствах устанавливаются правительствами иностранных государств, поэтому лучше уточнить цену по телефону или через сайт соответствующего посольства.

В течение какого срока справка действительна

Отсутствие законодательных норм по этому вопросу позволяет предположить, что сроком действия справки будет тот период, который согласится признать лицо или орган, от вас эту справку потребовавший. Спрашивайте у них.

Как должна выглядеть

Образца справки об отсутствии другого гражданства как такового не существует. Естественно, это должна быть бумага от некого официального органа, заверенная подписями и печатями. Написано в этой справке должно быть именно то, что хочет прочесть человек, потребовавший ее предоставить. Не стесняйтесь задать ему ясный вопрос о том, что должно быть в документе, а позже попросите в миграционной службе или посольствах написать именно это. Для документов из дипломатических представительств потребуется сделать нотариально заверенный перевод на русский язык.

Штраф за двойное гражданство: Видео

Похожие статьи

СССР возвращается Вперёд в СССР! №22 2018

В РФ, судов НЕТ !!! В том числе и — Мировых ! Г. Кисловодоск, Максим Шилов, 17 июля 2018 год.

Виза в США 2018. Инструкция к получению.

ПРАВДА предков — наша ПРАВДА и она ПОБЕДИТ !!!…