Согласие на самостоятельный выезд ребенка за границу

Тема о выезде ребенка за границу часто мелькает на форумах, и информации об этом много. Но вся она раскидана по тысячам сообщений, и часто противоречит сама себе даже в рамках одной статьи. Нам тоже задают вопросы о выезде детей за границу. Поэтому, мы решили разобраться.
Вопрос о порядке выезда ребенка за границу нужно задавать скорее юристу, чем путешественнику. Поэтому, мы обратились за помощью в Федеральную Миграционную службу и знакомому юристу. Так что, статья получилась как резюме к общению с ФМС. По мере необходимости здесь будут ссылки на источники информации.

Если у вас нет проблем в семье, то поездка за границу с ребёнком не вызовет ни каких трудностей.

Важно! Первым делом уточним несколько важных терминов:

1. Разделим два понятия: выезд из России и въезд в страну пребывания.

Правила выезда ребенка за пределы РФ и въезда его в другую страну, это совершенно разные вещи и регулируются они разными законами разных государств. Это важно понимать!

Если рассматривать вопрос в целом, то есть поездку ребенка за границу, то нужно знать законы обоих государств: государства из которого вы выезжаете (в нашем случае Россия) и государства, куда вы едете. Эта статья рассматривает только первую часть этого вопроса.

2. Ребенок — это несовершеннолетний гражданин Российской Федерации (то есть моложе 18 лет).

3. Родители — мама и папа ребенка (бабушки, сестры, тети и дяди – не подходят).  Правами родителей обладают также опекуны  или попечители ребенка, официально оформившие родительские права.

4. Родительские права (Семейный кодекс РФ №223-ФЗ. Глава 12)– из Википедии: гражданские права человека, обретаемые им одновременно со взятием на себя обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

Про загранпаспорт: ваш ребенок может быть вписан в загранпаспорт родителей или опекунов(или одного из них). Но только в загранпаспорт, выданный до 2010 года. То есть старого образца.

В загранпаспорта нового образца, выданные после 2010 года ребенка вписать нельзя. В этом случае ему требуется свой.

Читайте также: Что делать если отменили рейс и кто в этом виноват

Для того, чтобы упростить понимание закона, предлагаем вам схему

Документы необходимые ребенку для выезда за границу. Эта инфографика показывает какие документы вам нужны в зависимости от ситуации.

Цифры на блоках схемы соответствуют номерам разделов данной статьи.

1. Выезд ребенка за границу с одним из родителей

Сейчас мы будем говорить именно о выезде из России.

Порядок выезда детей и не только их с территории России регулирует Федеральный закон 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Попробуем с ним разобраться…

Статья 20: Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Из этого текста мы видим, что если вы едете с вашим ребенком за границу, то

никаких дополнительных документов (разрешений на выезд или доверенностей) от второго родителя не нужно.

Даже если второй родитель остался дома, требовать с вас эти документы на таможне не имеют права, если второй родитель не заявил о своем не согласии на выезд ребенка.

Речь идет только о прямых родителях (мать или отец), а так же об усыновителях, опекунах и попечителях (то есть о лицах обладающих родительскими правами). Коими не являются бабушки и дедушки, тети и дяди, а так же братья, сестры и прочие соседи по этажу.

Очень советуем вам, если вы живете порознь со вторым родителем вашего ребенка, согласовывать с ним все выезды за границу. Это позволит избежать неприятной ситуации на таможне, если выяснится, что на выезд ребенка имеется запрет.

Также ребенку необходимо будет иметь при себе загранпаспорт и свидетельство о рождении.

2. Выезд за границу с обоими родителями

Какие документы нужны, для выезда ребенка за границу с родителями

Загранпаспорт. До 14 лет ребенок может не иметь собственного загранпаспорта, в этом случае, его данные должны быть вписаны в паспорт одного из родителей. Так же в паспорте родителей обязательно должна быть фотография ребенка в любом возрасте. Эту запись можно сделать только в паспорте старого образца (до 2010 года).

В загранпаспорт нового образца записать детей нельзя, поэтому ребёнку нужно оформлять свой загранпаспорт (в любом возрасте).

Свидетельство о рождении. Этот документ нужен для подтверждения родственных связей между вами и вашим ребенком. Загранпаспорт этого не подтверждает, даже если у вас одинаковые фамилии, а у ребенка соответствующее отчество. Свидетельство о рождении должно содержать сведения подтверждающие гражданство ребенка, либо иметь соответствующий вкладыш.

Чтобы быть в курсе новостей, присоединяйтесь к нашей группе:

Читайте также: Правила перевозки багажа в самолёте

Все, собственно, для выезда больше ничего не нужно. Если едем в безвизовую страну, то этих документов достаточно. Для посещения страны, требующей получение визы, могут потребоваться разрешения и доверенности, но только для получения визы и это другая тема.

3. Выезд ребенка за границу не с родителем, а с другим взрослым

В этом случае, кроме основных документов, нужно еще согласие как минимум одного родителя, если второй родитель не заявил о своем несогласии на выезд ребенка.

Что требуются для нотариального оформления согласия на выезд ребенка за границу не с родителями, а с другими взрослыми:

  1. Личное присутствие родителей у нотариуса с оригиналами паспортов.
  2. Оригинал свидетельства о рождении ребенка.
  3. Данные человека, в сопровождении которого ребенок собирается выезжать за границу.
  4. Нужны точные даты поездки и страна, в которую он направляется. Эти даты должны быть указаны в согласии на выезд.

В данном случае ответственность за ребенка во время поездки будет нести сопровождающий совершеннолетний.

Также ребенку, при пересечении границы, необходимо будет иметь при себе загранпаспорт и свидетельство о рождении. Требования к документам такие же, как и в разделе 2.

4. Самостоятельный выезд ребенка за границу

То есть ребенок едет за границу один – без сопровождения совершеннолетних.

Запрета на самостоятельное путешествие несовершеннолетнего ребенка в законе нет.

Однако в «Общих правилах воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требованиях к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей» (Утверждено приказом Минтранса от 28.06.2007 №82. Пункт 103-105) сказано, что

дети до 2 лет не могут путешествовать без совершеннолетних сопровождающих

от 2 до 12 лет – только под наблюдением перевозчика, если такая услуга предусмотрена правилами компании. То есть, ребенка в возрасте от 2 до 12 лет можно посадить на самолет в России и встретить во Франции. Но тогда авиакомпания должна нести за него ответственность во время перелета. Для этого оформляется отдельный документ. Возможно это только в случае, если авиакомпания оказывает подобную услугу сопровождения. Как правило, такая услуга оказывается для детей от 5 лет.

дети старше 12 лет могут путешествовать самостоятельно, без сопровождения совершеннолетнего

Для самостоятельного путешествия ребенка потребуется нотариально-оформленное согласие на выезд ребенка. Как его получить, смотрите в разделе 3 данной статьи.

Также ребенку, при пересечении границы, необходимо будет иметь при себе загранпаспорт и свидетельство о рождении. Требования к документам такие же, как и в разделе 2.

Возможные проблемы при выезде ребенка за границу

Не всегда всё бывает гладко.

  • Если один из родителей умер, то при оформлении разрешения на выезд у нотариуса, потребуется свидетельство о смерти.
  • Если один из родителей находится в тюремном заключении. То согласие на выезд оформляется им в свободной форме от руки и заверяется начальником исправительного учреждения, где он отбывает наказание.
  • Если один из родителей лишен родительских прав, при оформлении разрешения на выезд у нотариуса,  должно быть решение суда об этом.
  • Если место нахождения второго родителя не известно. То вам следует обратиться в полицию с заявлением о его розыске и, если в течение трех месяцев его нейти не удастся, вам выдадут соответствующую справку об этом. С ней вы сможете оформить разрешение на выезд. Главное, в этом случае делать все заранее, по тому, что способов обойти эту процедуру нет – три месяца придется ждать.
  • Один из родителей официально заявил о своём несогласии на выезд ребёнка — смотрите ниже.

5. Запрет выезда несовершеннолетнего ребенка за границу

Если второй родитель заявил о своем несогласии на выезд ребенка.

В этом случае, ваш ребенок не сможет выехать с территории РФ (не важно куда он направляется) без отмены запрета вторым родителем. При этом он сам так же не сможет выехать с этим ребенком за границу.

Можно ли обязать второго родителя дать разрешение на выезд ребенка с территории РФ? Например, если вы считаете, что второй из родителей злоупотребляет родительскими правами (попросту говоря, вредничает). Такое возможно. Вопрос придется решать в суде.

Рекомендации. Как упростить себе жизнь

  • Если решили ехать с ребенком за границу, сделайте ему отдельный загранпаспорт. Это облегчит выезд за пределы РФ.
  • Если ваш ребенок едет один, оформите ему согласие от обоих родителей (несмотря на то, что этого не требуется).
  • Если ребенок едет с одним из родителей, то оформите разрешение на выезд от второго родителя. Оно скорее всего все равно потребуется для страны, в которую вы направляетесь.
  • Если пытаетесь накопать что-то в интернете, фильтруйте информацию. Во-первых, предпочтение нужно отдавать официальным сайтам. Во-вторых, смотрите дату выхода статьи или документа, размещенного в интернете, — не устарел ли он.
  • Если вы живете порознь со вторым родителем вашего ребенка, согласуйте с ним все выезды за границу. Это позволит избежать неприятной ситуации на таможне, если выяснится, что на выезд ребенка имеется запрет.

На этом все. Выезд ребенка за границу, это не такая уж и большая проблема. Удачных вам путешествий!

Путешествуйте сами!

P.S.: Однажды, когда я учился в институте, я задал преподавателю «правоведения» вопрос: Как правильно понимать то, что написано в законе? Он ответил одним словом: «Буквально». Да, именно буквально нужно понимать то, что написано в законодательстве. Иными словами, как там написано, так и делаем. Конечно, существует еще практика применения этого закона, которая вносит некоторые нюансы, но начинать изучение вопроса нужно именно с буквального осознания того, что написано, а чего не написано. Есть даже такое выражение «буква закона».

Внимание, просьба! Мы поделились с Вами нашим опытом и знаниями по поводу выезда детей за границу. Поделитесь и Вы. Если у Вас есть опыт путешествий с детьми, то опишите в комментариях что и как вы делали, какие документы оформляли, как проходили таможню. Или какие у вас были проблемы. Если вдруг вы нашли неточности в наших статьях или устаревшую информацию — сообщите нам. Это будет полезно вашим последователям.

Прочитав наши статьи, пожалуйста, не пропадайте! Ваш комментарий важен для нас и наших читателей.

согласие на самостоятельный выезд ребенка за границуОбычно несовершеннолетние дети выезжают за границу без родителей по приглашению для обучения в языковой школе, или становятся участниками программы обмена.

Также родители могут отправить ребенка в международный детский лагерь.

Рассмотрим, как оформить согласие на выезд ребенка за границу без сопровождения родителей, какие еще документы нужны.

Если ребенок выезжает без родителей

согласие на самостоятельный выезд ребенка за границуВыезд несовершеннолетнего гражданина без родителей — не редкость. Ребенок имеет право выехать за пределы РФ без:

  • своих родителей;
  • близких родственников;
  • попечителей, опекунов;
  • усыновителей.

У несовершеннолетнего должен быть загранпаспорт и нотариальная доверенность на ребенка для выезда за границу без матери и отца, в которой должен быть указан срок выезда и все государства, куда несовершеннолетний намерен отправиться.

Заграничный паспорт должен действовать еще 3-6 месяцев после окончания путешествия.

Если второй родитель не стал оформлять заявления о своем несогласии на выезд ребенка за пределы страны, достаточно оформить согласие одного родителя.

Но этот нюанс стоит узнавать отдельно в посольстве страны, в которой будет проживать ребенок.

согласие на самостоятельный выезд ребенка за границуНекоторые посольства требуют согласия обоих родителей. Нередко такую практику проводят государства, входящие в Шенгенское соглашение, Великобритания, США, Канада. Оригиналы сотрудники посольств оставляют у себя.

По этой причине рекомендуется оформлять согласие в нескольких экземплярах (возможно, придется получать несколько виз и предъявлять оригиналы документов на паспортном контроле).

Порядок выезда за границу регулируют российские нормативные акты, а порядок въезда в иностранное государства — законы иностранного государства. Родителям необходимо тщательно изучить все правила въезда.

Следует выделить следующие положения:

  • дети до 2-12 лет могут путешествовать только в сопровождении взрослого;
  • как только ребенку исполняется 12 лет, в его сопровождении нет необходимости.

Также требуется разрешение на выезд ребенка за границу до 18 лет с бабушкой. Бабушки — только сопровождающие, которые несут за ребенка всю ответственность.

согласие на самостоятельный выезд ребенка за границуСопровождать несовершеннолетнего, помимо бабушки или дедушки, могут:

  • старшие братья или сестры, достигшие 18 лет;
  • родные совершеннолетние дяди или тети;
  • преподаватели;
  • художественные руководители;
  • тренеры.

Какую информацию должен содержать документ

Согласно нормативным актам РФ в разрешении обязательно указывают следующую информацию:

  • сведения о ребенке;
  • сведения о родителях;
  • сроки пребывания в иностранном государстве и выезда (если ребенок собирается посетить несколько стран, необходимо указать сроки пребывания в каждой из них);
  • дата оформления доверенности;
  • подпись нотариуса, сведения о нем, печать;
  • при указании государств необходимо указывать общепринятые в международных отношениях названия стран (не следует писать “государства ЕС”, “государства СНГ” и так далее).

Срок действия нотариального согласия в 2018 году определяется календарной датой или истечением периода времени, исчисляемого годами, месяцами, неделями и так далее.

Срок также определяется наступлением совершеннолетия, окончанием срока действия паспорта или визы.

Если согласие оформил нотариус иностранного государства, оно должно быть переведено на русский язык и легализовано в установленном порядке в консульстве РФ. Допускается апостиль, предусмотренный Гаагской конвенцией.

Дополнительные документы

Для правильного составления согласия нужно предоставить и другие документы:

  • паспорт родителя (или обоих родителей);
  • свидетельство о рождении путешественника, его загранпаспорт;
  • документ с информацией о поездке;
  • сведения сопровождающего лица.

Если у ребенка и родителей разные фамилии, предоставляется свидетельство о браке или разводе.

Если один из родителей умер, обязательно предъявляется свидетельство о его смерти. Если родитель недееспособен, следует получить документ, удостоверяющий этот факт.

Многие авиакомпании предоставляют платную услугу по сопровождению несовершеннолетних.

Запрет на выезд ребенка за границу

Если один из родителей подал заявление о запрете ребенка на выезд, согласие на выезд второго родителя не имеет юридической силы.

Заявитель вправе не указывать в документе причину своего решения и не предупреждать о нем второго родителя.

Заявление вместе с нотариальными копиями документов подаются лично в УФМС или отделение Погранконтроля.

Снять запрет можно, переговорив с супругом, или в судебном порядке, если одна из сторон докажет, что выехать ребенку необходимо по веским причинам, и причины эти полностью отвечают интересам несовершеннолетнего. Окончательное решение зависит от судьи.

Дополнительные сведения

Если ребенок выезжает с одним из родителей за границу, согласие от второго родителя обычно не требуют. На это указывает статья 20 №114-ФЗ.

Сколько стоит доверенность у нотариуса на ребенка на выезд за границу? Стоимость согласия отличается у разных нотариусов, обычно варьируется в пределах 1000—2000 рублей.

Во избежание сюрпризов при выезде несовершеннолетнего за границу без родителей лучше оформить:

  • согласие от матери и отца или от второго родителя, если ребенок выезжает с одним из родителей;
  • перевести эти документы на языки государств временного пребывания, поставить апостиль;
  • перевести свидетельство о смерти родителя.

Согласие на выезд ребенка может заверить только нотариус. В простой письменной форме заявление на погранконтроле не примут.

Рано или поздно каждый человек получает возможность посетить другие страны. Некоторые заядлые путешественники совершают заграничные рандеву с детских лет. Важно понимать, что выезд ребенка за границу, учитывая изменения в существующем законодательстве и сложную ситуацию в мире — дело не только личное.

Схема по которой ребенок может выехать заграницу без родителей

Общие данные

Сегодня одиночное рандеву несовершеннолетнего лица — не такая уж и редкость. Если раньше ребенок мог выехать только к проживающим за границей близким родственникам, то сегодня существует масса возможностей для самостоятельного путешествия.

В первую очередь ребенок может совершать выезд за границу без родителей для обучения в языковой школе. Также несовершеннолетнее лицо может быть членом программы по обмену школьниками. Кроме того, ребенок может быть отправлен в международный детский лагерь.

Общий документальный вопрос

Выезд за границу невозможен без наличия на руках загранпаспорта. В некоторых случаях путешественнику необходимо озадачиться еще и приобретением визового документа.

Образец детского загранпаспорта

Но если рандеву ребенка совершается в страну с безвизовым режимом, то в оформлении этого документа нет необходимости.

Паспорт считается актуальным в течение 3 — 6 месяцев по завершении поездки. Юный путешественник может иметь собственный детский заграничный паспорт. Биометрический паспорт выдается подростку, когда ему исполняется четырнадцать лет. Если на момент выезда за границу без родителей юный путешественник еще не приблизился к этой отметке, он должен быть вписан в паспорт сопровождающего лица.

В данной ситуации фотоснимок ребенка, выезжающего за рубеж без сопровождения родителей, должен быть оснащен специальной печатью. Получить эту печать можно только в визово-паспортной службе. Если на момент прохождения паспортного контроля у юного путешественника не будет фото или печати, ему могут отказать в пересечении границы.

Требуется ли разрешение

Не так давно между именитыми юристами страны велись нешуточные баталии.

Пример согласия на выезд ребенка заграницу

Темой юридических сражений являлся вопрос разрешения для заграничного рандеву несовершеннолетнего лица.
Сотрудники ФСБ не так давно разместили на своем сайте свежую информацию. Согласно этой информации, если несовершеннолетнее лицо, путешествует с отцом или матерью, разрешение на выезд от второй стороны не нужно.

Если несовершеннолетнее лицо путешествует без сопровождения родителей, то ситуация складывается несколько иная. Так, несовершеннолетнее лицо обязуется иметь при себе не только заграничный паспорт, но и нотариально заверенное разрешение обоих родителей.

Образец нотариально заверенного разрешения от обоих родителей на выезд ребенка заграницу

В этом документе должны быть указаны конкретные сроки одиночного рандеву. Также нужно указать города, в которых путешественник планирует побывать.

Путешествие за границу без сопровождения родителей требует тщательной подготовки. В первую очередь нужно поинтересоваться относительно того, какие правила въезда для ребенка, путешествующего без сопровождения родителей, имеет конкретная страна. Этот вопрос можно уточнить в консульском отделении. Дипломаты обязательно подскажут, какие нужно подготовить документы на выезд ребенка за границу.

Возраст путешественника

Многих интересует вопрос, с какого возраста можно разрешать ребенку путешествовать самостоятельно, без родителей. Существует немало правил, рассказывающих о том, в каких случаях ребенка можно отправлять за границу без сопровождающего лица.

Необходимо выделить следующие положения:

  1. Малыши, не достигшие двухлетнего возраста, могут выезжать за границу только под контролем сопровождающего лица.
  2. Если возраст ребенка — от 2 до 12 лет, то его выезд за границу осуществляется только под контролем сопровождающего лица.
  3. Если возраст ребенка, совершающего выезд за границу старше 12 лет, то для участия в рандеву сопровождающего лица нет необходимости.

Иногда возраст несопровождаемого ребенка варьируется от 2 до 15 лет. В этом случае выезд за границу может осуществляться только под контролем перевозчика. Это возможно только при наличии специального разрешения.

Заграничное путешествие несовершеннолетнего лица без родителей при этом будет актуальным вплоть до достижения им 16 лет. Так, если путешествие ребенка не предполагает сопровождения родителей, последние обязуются уточнить все актуальные вопросы с компанией-перевозчиком.

Все вопросы, связанные с выездом за рубеж несовершеннолетних детей должны находиться в поле зрения хороших турагентов. В противном случае их сложно назвать хорошими турагентами.

Родители должны тщательно разобрать вопрос документов. Если какой-то справки не будет, то поездка может сорваться. Если ребенку предстоит ехать в гости к заграничным друзьям или родственникам, это, конечно, не смертельно. Но бывает и так, что под угрозой срыва находится возможность обучения ребенка в европейской стране.

Рандеву с прародительницей

Отношения большинства бабушек и внуков очень трогательные.

И единственный момент, который может омрачить реальность совместного путешествия — это бумажная волокита.

Заграничное рандеву вместе с бабушкой — явление очень частое. Нередки случаи, когда ребенка отправляют на каникулы на Дальний Восток, а потом вместе с бабушкой ребенок отправляется в Китай.
При этом важно понимать, что, согласно существующему законодательству, бабушки считаются только сопровождающими в заграничном путешествии.

Также статус сопровождающего лица актуален для:

  • дедушки;
  • старшего брата, достигшего восемнадцатилетия;
  • старшей сестры, достигшей восемнадцатилетия;
  • родной совершеннолетней тети;
  • родного совершеннолетнего дяди;
  • преподавателя;
  • художественного руководителя;
  • тренера.

Для всех этих лиц актуальны одни и те же правила, предусмотренные законом.
Важно понимать, что бабушка, как сопровождающее лицо, несет полную ответственность за ребенка.

Ответ рассмотрении заявления на выезд ребенка заграницу

Также в обязанность бабушки является представление интересов несовершеннолетнего лица за рубежом.

Какие справки могут пригодиться

Для того чтобы зарубежное рандеву бабушки и внука не было омрачено возникновением форс-мажорных обстоятельств, нужно своевременно подготовить актуальные документы.

К необходимым справкам следует отнести:

  1. Паспорт родительницы или родителя (гражданский).
  2. Документ-согласие отца и матери.
  3. Актуальные данные бабушки (требуется первая страничка паспорта и страничка с пропиской).

Документ-согласие заверяется личной подписью мамы и папы юного путешественника. Подписывается этот документ только в присутствии нотариуса. Немаловажно решить и материальный вопрос. Относительно того, какую сумму несовершеннолетнее лицо может иметь при себе, следует уточнить в соответствующем ведомстве.

Заключение

Документ-согласие, подписанной папой и мамой юного путешественника, актуален в течение определенного количества времени. Вообще, по закону, конкретных сроков не существуют. Но подавляющее большинство нотариусов предпочитают не иметь дела с клиентами, планирующими длительные поездки. Это необходимо учитывать при выборе нотариуса. Некоторым родителям приходится испытать немало потрясений прежде, чем толковый специалист будет найден.