Сделать паспорт украины без выезда из лнр

сделать паспорт украины без выезда из лнр

Изолированность жителей неподконтрольной территории Донбасса от остальной части Украины создает для местного населения целый ряд проблем, связанных с получением легитимных украинских документов. Утеря, замена, вклейка фото, порча или получение нового украинского паспорта – перерастают в большую проблему и волокиту с бумагами. Ведь без внутреннего паспорта человек не в состоянии оформить ни один документ, даже на территории подконтрольной «ДНР» и «ЛНР». Поэтому услуга получения или замены украинского паспорта – остается одной из наиболее востребованных среди украинцев, которые оказались по другую сторону  «границы».

Кроме того, из-за отсутствия официальных государственных органов на неконтролируемой территории, процедура оформления украинских документов не только усложнилась, но стала еще и дорогостоящей. Проблемы с бюрократией, гигантские очереди в миграционных службах и отсутствие доступной информации о порядке оформления документов сделали процесс получения украинского паспорта долгим и мучительным.

сделать паспорт украины без выезда из лнр

В связи с этим люди с неподконтрольной территории готовы платить немалые деньги местным конторам посредникам, за помощь в оформлении украинского паспорта и вклейки фотографии в 25/45 лет. А с внедрением пластиковых ID-паспортов, которые пришли на смену старым паспортам в форме книжки, жители ОРДЛО столкнулись с еще одной сложностью. Теперь для украинцев, проживающих в неподконтрольных городах, внедрена система строгой идентификации личности. Поэтому обивать пороги паспортных столов миграционной службы приезжим из неподконтрольных городов приходится не один день.

Получение ID-паспорта для подростков

Решить любые вопросы, связанные получением внутреннего паспорта, жители, которые проживают на неподконтрольной части Донбасса, могут в  одном из территориальных подразделений Миграционной службы Украины. Список адресов с контактами и графиком работы отделений ГМС можно найти на официальном сайте Государственной миграционной службы Украины. При этом дончанам и луганчанам необходимо обращаться в территориальные подразделения по месту прописки, на которые временно возложены функции по работе с гражданами вследствие проведения АТО.

сделать паспорт украины без выезда из лнр

Согласно новому закону, получить этот вариант документа могут подростки в возрасте от 14 до 18 лет. Для подростков пластиковую карту оформляют сроком на 4 года, после наступления совершеннолетия ID-паспорт придется менять каждые десять лет. Официально процедура получения первого паспорта в виде пластиковой карты для подростков на сегодняшний день является бесплатной услугой.

В миграционной службе необходимо заполнить анкету, предоставит отцифрованную фотографию, личную подпись, и сдать отпечатки пальцев. Для несовершеннолетних подростков сбор личных данных проводится только с официального разрешения родителей.  Вся информация о личности владельца паспорта вносится на бесконтактный электронный носитель. Впоследствии все данные о человеке могут свободно считываться сотрудниками государственных органов, работниками банков и прочих официальных служб.

сделать паспорт украины без выезда из лнр

Для получения нового типа паспорта родителям придется собрать целый перечень обязательных документов. В первую очередь это идентификационный код и свидетельство о рождении ребенка. Также требуются официальные бумаги, подтверждающие родственные отношения –  это паспорт, свидетельство о браке, смене фамилии родителей. Как утверждают в ведомстве, родители должны предоставить оригиналы украинских паспортов (обоих либо одного из родителей), чтобы миграционная служба смогла установить имеет ли подросток право на получение гражданства.  Оригинал паспорта должен подтвердить, что на момент рождения ребенка, оба родителей были гражданами Украины.

Кроме того, в государственной службе может потребоваться справка о статусе  временно перемещенного лица, если родители и подросток являются переселенцами. Если же человек не имеет статуса ВПЛ, справка о взятии на учет не требуется.

сделать паспорт украины без выезда из лнр

Помимо списка стандартных документов в миграционной службе просят предоставить бумаги, которые могут подтвердить прописку ребенка по месту жительства до 2014 года.  Это может быть домовая книга или карта прописки форма № 16. В предоставленных документах должны стоят только украинские печати, без отметок «Л/ДНР». Поэтому при получении справок о прописки, родители часто сталкиваются с большими сложностями, так как в местных ЖЭКах на неподконтрольной территории, подобные бумаги выдают только с печатями «ДНР» и «ЛНР».

Оформление ID-карты гражданина Украины требует личного присутствия подростка в миграционной службе в сопровождении  одного из родителей. Официально процесс получения паспорта нового образца в государственных инстанциях занимает около трех недель с момента подачи соответствующих документов. На самом деле оформление документов для жителей с неподконтрольного Донбасса  может растянуться до двух-трех месяцев ожидания. При этом подростку и его родителям придется выезжать на контролируемую территорию до двух-трех раз, чтобы получить заветную пластиковую карту. А это дополнительные расходы на перевозчиков и долгие ожидания на блокпостах.

Обмен и восстановление паспорта для жителей ОРДЛО

В настоящее время паспорта в форме книжечки не выдаются ни в одном паспортном столе на территории Украины. Поэтому даже в случае повреждения официального документа, его утери или замены, в миграционной службе выдают специальную ID-карту в форме пластикового удостоверения личности.  Пластиковый паспорт выдается гражданам сроком на десять лет, а по истечении срока действия потребуется его повторная замена.

Для оформления срочного паспорта потребуется оплатить обязательный административный сбор в размере 366 грн., бессрочное оформление в двадцатидневный срок будет стоить 279 грн.  При этом для жителей, прописанных на неподконтрольной территории и Донбасса, получение нового документа (в случае замены или утери), усложняется дополнительными проверками в государственных инстанциях Украины. Поэтому ускорить процесс получения пластикового паспорта все равно не получится.

В случае обмена паспорта при смене имени или фамилии, в миграционную службу потребуется предоставить большой перечень официальных  бумаг, в том числе и дополнительные документы, подтверждающие личность владельца паспорта. Это оригинальный паспорт, свидетельство о браке или смене фамилии, идентификационный номер, справка о взятии на учет ВПЛ (если человек имеет статус переселенца), домовая книга или карта прописки формы 16, которая подтверждает  регистрацию по месту жительства и пр.

сделать паспорт украины без выезда из лнр

Кроме того, при получении паспорта нового образца, штамп о месте прописки человека на пластиковом документе сегодня не ставится. Гражданину выдают отдельную выписку из реестра о месте регистрации  в одном из Центров административных услуг при райадминистрациях или в сельсоветах на территории Украины. Список органов регистрации, в которых выдают подобные справки, также можно найти на главном сайте Государственной миграционной службы.

сделать паспорт украины без выезда из лнр

Помимо основных бумаг, граждане должны предоставить еще дополнительные документы, а также пройти более тщательную проверку идентификации личности. Это так называемый процесс сравнения данных человека с информацией, которая имеется в государственной базе данных.  Как правило, для подтверждения личности в местных инстанциях требуют предоставить загранпаспорта, водительское удостоверение или другие документы, которые были занесены в  информационную базу до 2014 года. Это могут быть как оригиналы, так и копии ранее полученных документов. После получения подтверждающих документов, сотрудники миграционной службы направляют запрос в государственные учреждения и ждут подтверждения об их действительности. Такая процедура достаточно длительная и может занять полтора-два месяца. А  в некоторых сложных случаях этот процесс растягивается и на более длительный срок, чем права граждан грубо нарушаются.

Поэтому если человек, зарегистрированный на неподконтрольной территории, не может предъявить подтверждающих документов, то по закону он должен предоставить свидетелей, которые могут потвердеть его личность. Это могут быть показания трех родственников или близких знакомых.

Ужесточение процедуры проверки граждан из неподконтрольного Донбасса, в миграционной службе Украины объясняют отсутствием доступа к паспортной базе  на территории ОРДЛО. Из-за того, что сотрудники ведомства не могут провести быструю проверку всех паспортных отметок и сверить всю необходимую информацию, процесс рассмотрения документов существенно затягиваемся.

В случае утери или кражи паспорта, помимо основных документов, (включающих код ИНН, различных подтверждающих свидетельств, справок,  выписок и прочих бумаг) потребуется предоставить официальное заявление установленного Министерством внутренних дел Украины образца о краже/утере паспорта. Также понадобится взять выписку из единого реестра досудебных расследований, если документ действительно был украден. Кроме того, в миграционную службу нужно предоставить решение суда об установлении личности, если во время процедуры проверки, личность гражданина так и не была установлена, а человек не смог предоставить соответствующих доказательств.

Вклейка фото или смена бумажного паспорта

Согласно действующему закону, после достижения 25 и 45 летнего возраста жителям неподконтрольного Донбасса, как и другим гражданам Украины, нужно пройти процедуру вклеивания фотографии в паспорт старого образца. Обменивать свой старый паспорт в форме книжки на пластиковую ID-карту не требуется. Люди могут продолжать пользоваться документами старого образца, так как законодательно процедура замены происходит только по желанию владельца документа.  Если же документ не соответствуют нормам: потерял форму, устарел или в нем выставлены недопустимые отметки (например, печати «ДНР» или «ЛНР»), в миграционной службе могут настаивать на получении паспорта нового образца.

При этом обычное вклеивание фотографии в паспорт для жителей неподконтрольного Донбасса также не обходится без процедуры идентификации личности. Как утверждаю юристы, наличие украинского паспорта, выданного задолго до событий 2014 года, сегодня не является доказательством настоящего гражданства и подлинности документа. В украинской миграционной службе требуют прохождение дополнительной проверки личности, чтобы исключить возможность подделки официальных бумаг. Человек обязательно должен предоставить загранпаспорт или водительские права. Если такие документы отсутствуют, то на прохождение быстрой проверки личности и скорого получения паспорта, можно так быстро не рассчитывать. Без  дополнительных официальных бумаг срок рассмотрения документа для вклеивания обычной фотографии может (как и в случае полной замены паспорта) растянуться  на  довольно длительный срок.

Стоимость оформления паспорта через посредников на неподконтрольных территориях

Незнание законов и собственных прав, делают жителей неподконтрольного Донбасса зависимыми от системы. А многочисленные проблемы, связанные с пересечением блокпостов, поиском ночлега на контролируемой Украиной территории, сбор всех необходимых документов и утомительное обивание порогов госучреждений, заставляют людей обращаться за помощью к посредникам. При этом местных граждан совершенно не пугают завышенные расценки на оформление украинских документов. Ведь другого выхода у людей иногда просто нет.

Стоимость, условия и сроки оформления украинских ID-паспортов у посреднических фирм на территории ОРДЛО совершенно разные. Оказать помощь в получении новой пластиковой ID-карты для подростков предлагают в среднем от 2000 до 5000 гривен, с обязательным выездом на территорию Украины. При этом одни конторы берут оплату исключительно в гривнах и наперед, другие готовы получать оплату в рублях в переводе на местный курс, по факту уже выполненной работы. А некоторые даже включают в стоимость оформления документов дополнительную услугу – берут деньги за перевозку клиентов и предлагают сделать платный пропуск. Сроки оформления также устанавливают разные: от трех недель до трех месяцев.

Обычная замена фото в 25/45 лет обойдется дончанам от 1500 гривен. Кроме того, придется заплатить небольшой штраф за просроченный паспорт без вклеенной фотографии. Подобную услугу предлагают клиентам как с выездом на территорию Украины, так и безвыездно.  В случае быстрой идентификации личности, посредники обещают оформить все документы в десятидневный срок. Если человек не может предоставить загранпаспорт для проверки личности, то посредники предлагают ждать оформления документов на общих основаниях в пределах двух месяцев.

Услугу замены или восстановления утерянного паспорта на новый пластиковый документ местные посредники оценивают в среднем от 2500 до 5000 гривен. Некоторые предлагают оформить паспорт с одним выездом, другие предлагают пересекать «границу» до трех раз. При этом сумма оформления паспорта зависит от количества выездов на контролируемую территорию. Чем меньше выездов, тем стремительнее возрастают расценки.

Также стоимость замены или восстановления паспорта может подняться в случае проблем, связанных с идентификацией гражданина. Если у человека нет загранпаспорта или водительских прав, посредники могут поднять расценки за сложность работы. При этом человеку понадобится искать собственных свидетелей, которые могут подтвердить его личность. В том случае, если у человека нет возможности привести с собой трех родственников, посреднические конторы предлагают за дополнительную плату, внимание, предоставить собственных свидетелей. В этом случае стоимость услуги по оформлению ID-паспорта может подняться с  2500-3500  до 5000 гривен.

Блог является видом материала, который отражает исключительно точку зрения автора. Сайт «Восстановление Донбасса» не несет ответственности за достоверность и толкование приведенной информации и выполняет исключительно роль носителя.

  • ID-паспорт, АТО, ГМС, ДНР, Донбасс, жители Донбасса, идентификация, ЛНР, Миграционная служба, неподконтрольные территории, ордло, оформление донкументов, оформление паспорта, паспорт Украины, получение документов, получение паспорта, посредники

В сводках Государственной пограничной службы Украины участились факты выявления граждан, которые пересекают линию разграничения со стороны неподконтрольной украинской власти территории с «признаками частичной подделки паспортных документов». Например, 3 августа полиции были переданы трое таких граждан, 30 июля – четверо, 29 июля – один и т.д.

Пограничники отмечают, что основное нарушение – подделка печати Государственной миграционной службы на второй возрастной фотографии. Такие случаи фиксируются в ЕРГР об обнаружении признаков уголовного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 358 УК Украины «Подделка документов, печатей, штампов и бланков, сбыт или использование поддельных документов, печатей, штампов». Задержанные передаются полиции.

Дело в том, что за последние 3 года у многих жителей неподконтрольной части Донбасса пришел срок вклеивания дополнительных фото в украинский паспорт (в 25 и 45 лет). Они воспользовались услугами местных фирм в «ЛНР» и «ДНР» (стоимость от 1500 до 2000 грн), которые якобы обеспечивали оформление документа в паспортных столах без присутствия владельца документа. Как оказалось в итоге, многие из таких печатей оказались фальшивыми – фото вклеено с нарушениями.

В этой связи жители неподконтрольной части Донбасса обеспокоены вопросом, насколько реальны последствия за пересечение линии разграничения по такому паспорту, т.к. самостоятельно люди не могут определить – фальшивая вклейка фото или нет.

Так, жительница Хрустального (до переименования Красный Луч, Луганская обл., НКТ*) Татьяна в тематической группе в соцсети интересуется: «Вклеивали фото в паспорт 1,5 года назад без выезда в Украину. Теперь, говорят, что при пересечении блокпостов возникают проблемы. Как исправить ситуацию, чтобы без проблем в дальнейшем проезжать украинский блокпост?».

Пользователи подтверждают проблематичность проезда с таким документом, при этом отмечая, что «кому как повезет», «проверяют не всех», но все-таки:

  • Анна: «Проблемы могут быть. Я лично знакома с таким человеком, у которого забрали паспорт на проверку на неделю на блокпосту в Волновахе (или Курахово – не помню точно), хотя он до этого 2 года регулярно ездил. Оказалось, что вклейка фальшивая. Паспорт забрали и выдали временную справку»;
  • Наталья: «Ездила неделю назад, фото было вклеено на следующий день после дня рождения (прошло 1,5 года), прицепились на блокпосту, мол, фото незаконно вклеено. Спрашивали: где делали, как выглядело здание, какой этаж. Хотя вклеивала сама, но за 1 день. Перевозчик сказал, что сейчас ищут по въезду-выезду тех, кто вклеивает без пересечения блокпостов. И статья УК сразу же – подделка документов!»;
  • Павел: «Тут фишка в чем. Из ДНР выпускают без проблем, а вот при возвращении на украинском блокпосту сверяют дату вклейки фотографии и даты нахождения в Украине. Если даты не совпадают, то паспорт «уничтожается»»;
  • Владимир: «Еще зависит от даты вклеивания паспорта. На украинских КПВВ база заработала с лета 2015 года, так что, если вклеивали до этого периода – есть шанс проехать. Кроме того мы были в Мариуполе, хотели на бабушку и дедушку оформить справки переселенца без их присутствия. Но работники отказали, мотивируя тем, что дата выдачи справки не будет совпадать с датой пересечения линии разграничения».

Из вариантов, которые предлагают жители:

  • Наталья советует, чтобы не было таких казусов, ездить по загранпаспорту. Но для этого сначала нужно переоформить электронный пропуск в зону АТО именно на загранпаспорт;
  • выехать на подконтрольную Украине территорию можно даже и без документов, например, при их утере (это прописано во «Временном порядке контроля за перемещением лиц через линию соприкосновения в пределах Донецкой и Луганской областей»). При этом в обратном направлении через украинский контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) пропустят только с надлежаще оформленными документами;
  • Павел предлагает после выезда на подконтрольную территорию «потерять» сомнительный паспорт (объявить о пропаже), и подать документы на оформление нового. Но в этом случае придется делать ID-карту, т.к. бумажные паспорта гражданина Украины уже не выдают. При этом оформление ID-карты потребует около месяца с учетом очередей в паспортных столах. «Скажу по секрету: паспорт можно не терять, и оставить себе на память 🙂 Главное спрятать, что бы никто кроме вас его не нашел :)».

*Сокращения: НКТ – временно неподконтрольная украинской власти территория

Читайте также:

  • По пропускам «в обработке» через линию разграничения уже не пускают
  • Как защититься от жары на КПВВ
  • КПП «ДНР»: всем повесят бейджи, «полиция» устранит продавцов очередей
  • Для пользователей с e-mail от «Яндекса» и Mail.ru закрыт реестр пропусков в зону АТО, – СБУ
  • Как проехать КПВВ с ID-паспортом
  • Что делать в случае задержания на КПВВ
  • Как вывозят в Украину сигареты с акцизом «ДНР». Опыт бывалых
  • Елена Прядко: Как не потерять имущество при пересечении линии соприкосновения
  • Где и за сколько можно оставить машину на линии разграничения

Для жителей ЛНР и ДНР введены особые проверки для получения паспорта украинского образца или вклейки фотографии в уже имеющийся документ. Рассказываем какие нужны документы, как подтвердить личность, как собрать необходимые справки и куда обращаться.
Для жителей ЛНР и ДНР, в особенности которым недавно исполнилось 16 лет, стоит острый вопрос — как получить паспорт украинского образца, ведь из-за непризнанности республик, по паспортам ЛНР и ДНР можно пересекать границу и иметь возможность идентифицировать свою личность документом, только в пределах ЛНР, ДНР и Российской Федерации. К сожалению, остальные страны пока не признают документы республиканского образца.

В первую очередь при обращении в паспортные столы на подконтрольной Украине территории в первую очередь от вас потребуют дополнительные документы для идентификации личности, но их можно и не подавать, а сообщить о них устно.

Проверить эти данные – задача работников миграционной службы. Как должны проводить проверки для оформления паспортов жителям неподконтрольного Донбасса, рассказала заместитель начальника отдела Главного управления Государственной миграционной службы Украины в Донецкой области Елена Зубарь.

«Порядок оформления един для всех. Мы не ставим каких-то отягчающих условий гражданам с неподконтрольных территорий. Порядок у нас определен Постановлением Кабинета министров №152, последняя редакция была – Постановление №1061 в 2016 году», – сказала она.

По ее словам, оформлять украинские паспорта жители неподконтрольных территорий могут в любом городе и любом подразделении миграционной службы или центрах оказания административных услуг.

«Но дело все в том, что процедура идентификации – большая сложность для граждан. Она на самом деле не так страшна и вполне осуществима. Если у вас паспорт нового образца, ID-карта, вы априори есть в базе Единого государственного реестра, на этом ваша идентификация закончена. Мы не будем требовать никаких дополнительных документов», – продолжает Зубарь.

Для тех граждан, у которых паспорт Украины старого образца, процедура идентификации другая.

«Мы обязаны перепроверить данные по архивным картотекам – форма-1. Если паспорт получался на подконтрольной территории, проблем с этим нет, мы просто запросим форму-1. Если паспорт получался на территории, которая сейчас оккупирована, у нас нет доступа к тем картотекам. В таком случае мы будем просить у человека дополнительную информацию о себе», – цитирует замначальника миграционной службы Донецкой области Донецкие Новости.

Она утверждает, что предоставить дополнительную информацию жители неподконтрольных территорий могут и устно.

«Либо это будут документы, либо это будут копии, либо он просто нам это назовет. Это уже наша задача послать запрос в тот орган и подтвердить факт выдачи . Гражданин может просто сказать, у меня было свидетельство о рождении, браке/разводе, пенсионное. Эта процедура будет проведена сотрудниками миграционной службы, мы получим ответы на свои запросы и ее завершим. По итогам примем решение об оформлении загранпаспорта», – рассказала Зубарь.

Срок идентификации обычно занимает около 1 месяца.

«Все зависит от того, как быстро органы, куда мы послали запрос, дают ответы», – отметила представитель миграционной службы.