Разрешение на временное проживание что дает

Россия привлекает приезжих из стран бывшего Советского Союза возможностью проживать и работать. Кто-то бежит от войны, других в страну приводит любовь или родственные связи, но какая бы ни была цель приезда у иностранного гражданина в Россию, в 2019 году ему обязательно нужно легализоваться.

Если вовремя не получить РВП в России, то правительство обязано выслать иммигранта из страны, так как законодательство запрещает проживание в стране больше трех месяцев иностранным гражданам без оформления разрешений на пребывание.

Процедура достаточно длительная и трудоёмкая, однако она даёт большие возможности иностранцам для улучшения своей жизни.

Кто может получить разрешение на временное проживание?

Правительство России не каждому иностранному приезжему даёт право на получение такого разрешения. У приезжего должны быть веские аргументы для его оформления. Кроме того, регламентируется количество разрешений на постоянное или временное пребывание в каждом отдельном регионе государства по льготной программе и обычным способом. Поэтому есть определённые критерии для иностранных граждан, которые могут претендовать на получение документа временного жителя в 2019 году.

Список следующий:

  • В представительство России может обратиться гражданин другого государства старше 18 лет, который постоянно проживает на территории своей страны. При этом он должен представить все документы, написать заявление и обосновать причины переезда в страну. В заявлении он может попросить выдать ему постоянное или временное разрешение, а правительство после рассмотрения примет решение.
  • Иностранные подданные или лица, не имеющие гражданства вообще, проживающие в России, достигшие совершеннолетия. При условии, что их постоянное или краткосрочное нахождение в стране легально. Для получения нужно обратиться с заявлением и документами в миграционную службу по месту нахождения приезжих.
  • Россиянин или гражданин другой страны, который уже имеет постоянное или временное разрешение на пребывание, также может обратиться в соответствующие органы с просьбой выдать РВП его родственнику. При условии, что обратившийся является законным опекуном или родителем иностранного гражданина, которому требуется разрешение. В этом случае иностранец должен быть недееспособным или несовершеннолетним. 

Заявление и весь необходимый перечень бумаг, справок и копий, а также оплаченные квитанции за оформление подаются иностранным гражданином, его опекуном, а также лицами, не имеющими гражданства, в отделение УФМС России в том регионе, где они проживают или собираются проживать. Также предусмотрено обращение в представительство России на территории государства, где проживает иностранный гражданин.

Какие права даёт разрешение в 2019 году?

Разрешение на временное проживание в Российской Федерации выступает в роли удостоверения личности приезжих иностранцев, в совокупности с национальным паспортом. Если его оформляет человек, который ранее не имел гражданства вообще, то РВП в определённой степени заменяет ему паспорт: в нём отражена личная информация об иностранном гражданине (или о человеке, не имеющем гражданства), его место проживания, а также срок действия документа.

Иностранец, оформивший разрешение, получает возможность:

  • Выезжать из страны и въезжать в неё без дополнительного позволения властей. При этом очень важным моментом является то, что находиться за пределами страны иммигрант может не дольше 6 месяцев. В противном случае документ аннулируются, и иностранец лишится всех своих прав. 
  • Легально проживать на территории государства в течение 3 лет постоянно. Продление такого типа разрешения в стране не предусмотрено, но можно будет получить его повторно, когда трехлетний срок действия истечет. Также после оформления РВП у иностранца также будет возможность претендовать на постоянное разрешение (вид на жительство) или даже гражданство России. Но для этого, конечно, придётся соблюсти ряд условий.
  • Разрешение на временное проживание иностранцу даёт возможность легально работать в России, а это для некоторых главное преимущество, ведь без документов можно устроиться только на копеечные подработки и чёрную работу, без права на медицину и социальную защиту. Работодатели смогут взять такого сотрудника на работу без дополнительного оформления документов и разрешений. Однако основополагающим в этом вопросе является то, что разрешение на временное проживание действует только в том регионе, где иностранный гражданин его оформил, и работать по нему в других областях России он не сможет.
  • Также получение временного разрешения даёт возможность получать бесплатную медицинскую помощь.

В случае, если временный житель планирует находиться в стране дольше трех лет, то ему необходимо заблаговременно сообщить о своих намерениях в соответствующие органы и начать оформление постоянного вида на жительство в России или аналогичного разрешения.

Обязанности временного жителя

Кроме преимуществ, которые даёт разрешение на временное проживание в 2019 году, есть ряд обязательств иммигранта, которые необходимо выполнять неукоснительно. Законодательством Российской Федерации строго контролируется поведение приезжих, имеющих временное или постоянное разрешение на пребывание в регионах. Если их не выполнять, то иностранного подданного могут оштрафовать, привлечь к ответственности или депортировать из страны без права на возвращение.

Получивший РВП в России в 2019 году гражданин другого государства или лицо, не имеющее гражданства, должен неукоснительно соблюдать следующий перечень обязанностей временного жителя:

  1. Уведомлять правительство Российской Федерации лично или по почте о своей деятельности на территории данного государства. То есть, необходимо каждый год после получения разрешения отчитываться в миграционной службе о работе, уровне доходов и отсутствии правонарушений на территории России. 
  2. Временный житель не может переезжать в другой регион страны самовольно. Для этого требуется дополнительное разрешение правительства. То есть, житель России, имеющий РВП, обращается с заявлением о смене места жительства в соответствующий орган по месту своего пребывания и переезжает в другую область, если ему разрешат это сделать.
  3. Главное условие для иностранных приезжих, проживающих в стране в статусе временных поселенцев, — иметь работу или любой другой законный источник дохода. В случае если иностранный гражданин (или лицо без гражданства) не работает или не имеет любой другой законный источник дохода для содержания себя и своей семьи в установленном размере для определённого региона России, полученное им ранее разрешение аннулируется, и он обязан покинуть страну.
  4. Полученное в 2019 году разрешение на временное или постоянное проживание обязует иммигранта встать на учёт в налоговой инспекции и регулярно вносить платежи.
  5. Временный житель обязан соблюдать все требования государства, отраженные в законодательстве. Если же он более двух административных правонарушений совершит в течение одного года, то может быть не только оштрафован, но и лишен РВП и отправлен домой в родную страну.
  6. Кроме этого, у временных поселенцев нет прав участвовать в политической жизни страны.

Одно или несколько нарушений правил, установленных в России для иностранцев, влечёт за собой немедленные строгие меры пресечения со стороны правительства.

Как выглядит российское разрешение на временное проживание

Получение данного вида разрешений в стране является первым этапом на пути к статусу полноправного гражданина.

РВП для граждан Украины

Сначала приезжий получает временное разрешение, которое выглядит как печать в национальном паспорте и даёт право на трудоустройство и постоянное проживание в одном из регионов государства на протяжении 3 лет. Ещё до истечения его срока действия можно подать документы на постоянное разрешение. Его оформление даёт иностранному иммигранту право переезжать в любую область без дополнительного позволения правительства.

Но, как известно, получить РВП могут не только иностранцы, а также граждане, которые не имеют гражданства вообще. В связи с этим возникает вопрос, как выглядит разрешение в этом случае, если человек не имеет паспорта, а значит, и печать поставить ему некуда.

Когда разрешение на временное проживание оформляет лицо, не являющееся подданным какой-либо страны, от него требуют доказать факт отсутствия иностранного гражданства. После сего выдаётся книжечка, похожая на паспорт, в которой есть все сведения о жителе, фотография и срок действия документа.


разрешение на временное проживание что даетПребывание в нашей стране иностранцев, легально въехавших как по визе, так и без, ограничено сроком в 90 дней. После этого нужно или продлять визу, или покидать пределы страны (безвизовым – без вариантов).

Для работающих в России граждан ближнего зарубежья — это не всегда удобно. Чтобы не нарушать закон, многие вынуждены пускаться на хитрости и, когда выйдет срок, снова пересекать границу в обоих направлениях. Гражданам же государств, более отдаленных такой способ куда обременительней.

Избежать неудобств можно оформив разрешение на временное проживание в Российской Федерации (далее РВП), которое дает право иностранцам легально жить и работать в нашей стране. С июля 2018 года оно выдается в региональных отделениях главного управления по вопросам миграции (далее ГУВМ) при МВД. Выписывается не более, чем на 3 года. Но, по истечении срока действия, его можно получить повторно. И главное: прожив по нему в стране первый год, можно сразу претендовать на получение вида на жительство. Выглядит разрешение как штамп в паспорте, лишь для беженцев или лиц без гражданства это отдельный документ.

Жизнь обладателей статуса временно проживающего регулируется, кроме обычного права, положениями Федеральных Законов № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Права иностранца в России, получившего РВП

разрешение на временное проживание что дает

Разрешение дает право иностранным гражданам и лицам без гражданства въезжать в Россию и легально находиться в ней до 3 лет. В течение этого периода, они могут покидать страну на срок, не превышающий 6 месяцев подряд. То есть, если отсутствовать в РФ, к примеру, дважды в год, каждый раз по 3 месяца, с перерывом на 6 месяцев, это не будет нарушением.

Но, если провести вне пределов России больше 6 месяцев подряд, за это могут аннулировать РВП. В последнем случае, подать заявление на возобновление разрешения можно будет не раньше чем через 1 год.
Получивший РВП иностранец, обладает теми же правами, что и обычный гражданин, за исключением:

  • Право избираться и быть избранным в органы государственной власти.
  • Принимать участие в референдумах.
  • Поступления на государственную службу. За исключением службы в вооруженных силах по контракту.
  • Свободной смены региона проживания.
  • Возможности выбрать местом работы другой регион, чем тот где получено разрешение по квоте.

Такие лица пользуются государственной социальной защитой. Им присваивается ИНН, выдается медицинский страховой полис. Они могут вставать на учет в центрах занятости. Заниматься бизнесом в форме ИП и, в таком качестве, нанимать работников. Наконец, иностранец, который прожил по временному разрешению больше 1 года, получает возможность оформить вид на жительство.

Существует возможность, и сменить место регистрации. Разрешают это для совместного проживания с близкими родственниками, живущими в другом регионе. Или в случае покупки там жилья.

Какие обязанности накладываются

разрешение на временное проживание что даетПрежде всего: соблюдать законы России и того региона, где выдано разрешение. Экзамен на знание законодательства иностранец сдает при оформлении РВП. Также, нужно будет раз в год отмечаться в миграционной службе по месту жительства.

Причем сделать это не позднее 2 месяцев, после истечения очередного года со дня регистрации. Если опоздать с отметкой больше чем на полгода, разрешение будет отозвано. Превышение срока от 2 до 6 месяцев простят, но при наличии оправдательной причины.

Статья 7 Федерального Закона № 109 гласит: «Иностранные граждане подлежат регистрации и учету по месту пребывания». Заметьте: не проживания, а именно – пребывания. Это значит, что в том субъекте РФ: области, крае или республике, где он стоит на учете, обладатель временного разрешения может перемещаться без ограничений. Но, при необходимости покинуть свой регион (съездить в гости, по делам и т. п.), надо взять разрешение местного УВД и встать на учет по месту приезда. Сделать последнее нужно в течение 7 дней после прибытия.

Постоянно проживать можно только по адресу регистрации. Чтобы переехать в другой город, район, село, даже не меняя регион, нужно разрешение УВД. Причем, если меняется область, то разрешение потребуется как из УВД того населенного пункта, откуда планируется выехать, так и того, куда переезжать. И там, и там будут проверять мотивы и основания для такого решения.

Важно! При наличии оснований смены субъекта и отсутствии причин для отказа (нарушений закона), отказать не имеют права. Даже мотивируя превышением квот в месте переселения

Исходя из положений статьи 13 ФЗ № 115, РВП дает право работать только там, где оно выдано. То есть, если иностранец получал статус в одной области, ему запрещено устраиваться на работу в другой. Это правило касается как наемных работников, так и частных предпринимателей.

Закон обязывает лиц, живущих в России по временному разрешению каждый год доказывать, что они имеют средства к существованию. Работающие по найму должны представить справку НДФЛ с места работы. Предприниматели – отчет о доходах из налоговой. При этом, сумма дохода должна быть не меньше прожиточного минимума, исчисленного за год, на самого подающего и на его иждивенцев.

Справка! В случае постановки на учет службой занятости, мигрант с РВП получает помощь в трудоустройстве. Но выплата пособия по безработице для него не предусмотрена.

Кто имеет право на РВП вне квоты

Ежегодно региональные власти представляют, а правительство утверждает квоты на получение разрешений временного проживания. Исходят, при этом, из потребностей в рабочей силе, общей демографической ситуации и возможности принять и обустроить мигрантов.

разрешение на временное проживание что даетВне квоты принимают:

  • участников государственной программы «Соотечественники». Это люди, родившиеся в РФ или РСФСР и желающие переехать в Россию для постоянного проживания. А также – их дети и родители. Для них данный статус лишь этап в получении гражданства и они проходят его в упрощенном порядке.
  • Не требуется квот и для тех, кто признан беженцем. Для недееспособных совершеннолетних детей или родителей иностранцев, уже получивших временное разрешение.

У кого нет права на РВП

Есть и запреты. Не выдадут РВП лицам, представляющим опасность для общества. В отношении которых имеется подозрение в причастности к террористическим организациям, криминалу. Психически нездоровым, не прошедшим специальную медкомиссию. Не владеющим русским языком и не сдавшим экзамен по основам российского законодательства.

Паспорт со штампом РВП, конечно, не дает своему обладателю всех преимуществ полноценного гражданства. Но основными правами и социальными гарантиями оно человека обеспечивает. Позволяя легально жить и работать в стране. Открывая дорогу к дальнейшей интеграции в российское общество, путем получения вида на жительство и гражданства.

Полезное видео

Подробнее о правах иностранцев после получения РВП в видео:

Без получения РВП иностранцу в России в настоящее время не обойтись. Процедура не только станет первым шагом для иностранного гражданина к виду на жительство и гражданству, но и даст совсем особенные права и обязанности. Пока мигрант находится на территории России без этого документа он, фактически, не имеет права ни на что. Разберёмся подробнее, что даёт РВП, рассмотрим процедуру его получения, подробно определим статус мигранта как жителя нашей страны.

Общие сведения об РВП

Что такое РВП в России, знают, наверное, все мигранты. Этот штамп в паспорте дает возможность на абсолютно законных основаниях находиться в стране — это и есть ваше главное право, которое вы получаете, пройдя через ряд бюрократических процедур. Получить разрешение на проживание можно в миграционной службе, подав определенный пакет документов, который позволит иностранному гражданину стать полноценной частью российского общества. К необходимым бумагам относятся:

  • Паспорт мигранта;
  • Миграционная карта;
  • Фотографии установленного образца 35х45 мм в количестве четырех штук;
  • Справки об отсутствии болезней, опасных для окружающих людей (с полным перечнем врачей, которых необходимо пройти, вы можете ознакомиться отдельно);
  • Заявление на получение РВП;
  • Сертификат о владении русским языком и знаниями в области истории и законодательства;
  • Квитанция, свидетельствующая об оплате госпошлины.

Срок действия РВП – три года, его нельзя продлить. Получить документ можно только заново, если есть такое желание. Через пять лет вы можете претендовать на получение вида на жительство. Выдается РВП иностранному гражданину в России по количеству квот, установленному правительством. Порой бывает возможность получения желанного штампа и в упрощенном порядке, но об этих особых случаях вы можете прочитать отдельно. В частности, туда относится получения РВП по браку или в случае воссоединения с семьей.

Итак, вы получили разрешение, пройдя через все инстанции. Каково же ваше положение в России сейчас, когда на руках находится паспорт с необходимым штампом?

Права иностранца, получившего РВП

Итак, что дает РВП иностранному гражданину, проживающему в России? Начнем с приятного, а именно — с прав человека. Наличие в паспорте столь необходимого штампа обеспечит вам следующие права.

  • Право проживать на территории Российской Федерации на протяжении трех лет, выезжать из страны и беспрепятственно возвращаться назад (при условии, что вы покидаете РФ не более, чем на полугодовой срок). Не забывайте о том, что без РВП вы можете пребывать на территории России не более девяноста дней.
  • Разрешение работать. Напомним, что без оформленного разрешения мигрант не имеет права вступать в трудовые отношения, обязательно необходимо оформление рабочей визы или же покупка патента. Но со штампом в паспорте вы можете без проблем трудоустраиваться.
  • Вы получаете возможность пользоваться бесплатной медицинской помощью в том объеме, который вам необходим.
  • Для иностранного гражданина, получившего РВП, открыта возможность построения своего бизнеса.

Как видите, права гражданина, получившего разрешение, довольно обширны. По сути своей, они ничем не отличаются от человека, родившегося в России, которому такие права принадлежат от рождения. Всего вышеперечисленного более чем достаточно для полноценной жизни в стране и существования в обществе, однако, есть и некоторые ограничения, которые накладываются на эти права и отличают мигрантов от жителей страны, а также существуют и обязанности, вытекающие из самого статуса приезжего.

Обязанности иностранного гражданина в России

Эти обязанности, накладываемые в России на иностранного гражданина, возникают из того же источника, что и его права. Рассмотрим основные правила, соблюдение которых позволит мигрантам спокойно существовать на территории нашей страны.

  • Как уже было сказано выше, вы имеете на работу. Но отсюда вытекает ограничение — вы можете трудоустраиваться только в том регионе, где был получен штамп разрешения на проживание. Нигде больше искать работу иностранцы не имеют права, для этого должны быть более чем веские основания.
  • Второе ограничение и обязанность как бы вытекают из первого. Каждый год, не позднее чем за два месяца до той даты, когда было выдано РВП, вы обязаны предоставлять в ФМС по месту жительства данные о своей финансовой состоятельности. Тем самым вы подтверждаете, что можете обеспечить себя и свою семью хотя бы минимальным уровнем дохода. Не задерживайтесь с подачей этих сведений!
  • Проживать в России вы можете также только в том регионе, где получали разрешение. Сменить место жительства можно только по уважительным причинам, например, при покупке недвижимости в другом субъекте. Ознакомиться с полным перечнем таких оснований вы можете отдельно.
  • Еще одна обязанность, которая поджидает каждого иностранца сразу после получения РВП — постановка на регистрационный учет, говоря по-простому — получение прописки. Вы можете арендовать жилье, поселиться у родственников или выбрать другой вариант, но не позднее чем через неделю после получения штампа, вы должны предоставить в ФМС сведения о прописке. В отдельной статье вы можете узнать все о том, как проходит процедура регистрации по месту пребывания.

Обратите особое внимание, что нарушение требований влечет за собой очень неприятные последствия. Одно нарушение может спровоцировать административное взыскание, а уже два таких взыскания могут привести к аннулированию разрешения и невозможности въезда в страну.

Вот, пожалуй, весь список обязанностей мигранта с РВП в России. Однако последнюю обязанность, вытекающую из права на проживание в течение трех лет, стоит рассмотреть отдельно, так как именно здесь возникает большинство вопросов.

Разрешение на выезд из страны

РВП дает право на пребывание в РФ в течение трех лет, также позволительно мигранту и пересекать границу любое необходимое ему количество раз. Отметим отдельно, что для посещения безвизовых государств мигрант просто пользуется своим паспортом, который позволяет осуществлять такие перемещения. Если же вы направляетесь в страну, для въезда в которую необходима виза, то вы сможете получить ее в РФ без особых проблем, всего лишь подав необходимые документы. Она так и называется визой для временно пребывающего и обладает всеми возможностями визы гражданина страны. Это еще одно небольшое право, которое обеспечивает вам РВП. Но вот со сроками пребывания за пределами России дело обстоит немного сложнее, именно этот момент строго регламентирован законом.

Вы можете провести за границами РФ не более шести месяцев в году. Именно это ограничение вытекает из права выезжать из России. Обратите внимание, что выезды не суммируются, после того, как вы вернулись в страну, сколько бы вы ни были за границей — месяц или неделю, в следующий раз покинуть ее вы сможете только по прошествии шести месяцев минимум. Нарушение этого правила ведет к аннулированию РВП и невозможности получения нового штампа ранее, чем через календарный год.

Есть и небольшая лазейка, которая может пригодиться тем, кто просрочил возвращение в Россию. В законе четко сказано, что разрешение аннулируется, если мигрант находится за границей более шести месяцев. Если нарушение было обнаружено в тот момент, когда вы уже вернулись в страну, то предъявить вам претензии никто не имеет права. Но если факт отсутствия был обнаружен в тот момент, когда вы пребывали в другой стране, то последует немедленная аннуляция.

«РВП что это?» – нам часто приходится слышать подобный вопрос от иностранных граждан, которые приезжают в Россию. Отвечаем – в соответствии с миграционным законодательством РФ – РВП это разрешение на временное проживание в России для иностранных граждан, которое выдается на 3 года, не продлевается, и позволяет находиться в РФ в течение всего срока его действия, а также дает право на работу в России без патента и разрешения на работу.

Разумеется, что РВП дает не только права, но и обязывает иностранного гражданина соблюдать определенные условия для проживания в России. При этом получить РВП может далеко не каждый. Поэтому давай попробуем более подробно разобраться что такое РВП, какие требования установлены законодательством для его получения, а также что в итоге дает РВП для иностранных граждан:

  • Как было сказано ранее, РВП выдается сроком на 3 года и не продлевается. В том случае, если иностранный гражданин планирует находиться в РФ более продолжительное время, то после получения РВП, ему необходимо будет оформить вид на жительство, который выдается на 5 лет и продлевается неограниченное количество раз.
  • РВП дает право на долгосрочную регистрацию – регистрацию по месту жительства. Она может быть оформлена на срок действия РВП (на 3 года). Необходимо отметить, что хотя эта регистрация и не является пропиской, а всего лишь временной регистрацией, с её оформлением, у иностранных граждан, за частую, возникают сложности. Более подробно об этом, Вы можете прочитать здесь и здесь.
  • РВП это возможность работать в России без разрешений и патентов. Более подробную информацию об этом читайте здесь. В том случае, если Вас интересует первоисточник, то смотрите статью 13 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан» (этот документ находится в открытом доступе и его без труда можно найти в интернете).
  • Разрешение на временное проживание для иностранных граждан с визовым въездом в РФ дает возможность оформить визу временно проживающего лица, которая выдается на 3 года и является многократной. Это очень важный момент, т.к. в большинстве случаев, российские визы имеют ограничения на пребывание (действуют не более 90 дней в течение 180), а те, что не имеют подобных ограничений, относятся к категории «рабочие» и оформляются только в том случае, если иностранный гражданин будет работать РФ. По сути, виза РВП – это единственный вид визы, которая выдается на 3 года, не имеет ограничений (90 / 180) и при этом никак не связана с работой в РФ.
  • РВП для иностранных граждан дает право на получение статуса ИП (индивидуальный предприниматель). Необходимо обратить внимание, что указанный статус можно получить только по месту регистрации, которая оформляется после получения РВП.
  • РВП это возможность получить полис обязательного медицинского страхования (ОМС). В отличии от ДМС (добровольное медицинское страхование), полис ОМС выдается бесплатно и предполагает бесплатное медицинское обслуживание.

Пожалуй, это все основные права, которые получает иностранный гражданин, оформивший разрешение на временное проживание в России. Итак, давайте подведем краткий итог – РВП это право проживать в РФ в течение 3-х лет, иметь долгосрочную регистрацию, многократную визу, работать без разрешений, получить бесплатное медицинское обслуживание и статус ИП. Кроме этого, разрешение на временное проживание для иностранных граждан является основанием для получения вида на жительство в РФ.

Отдельно необходимо сказать и об ограничениях, которые связаны с получением статуса «временно проживающего в РФ». Этому вопросу посвящена отдельная статья, ознакомиться с которой Вы можете перейдя по этой ссылке. 

Читайте также:

+Еще вопросы