Программа помощи переселению соотечественников

Содержание

В данной статье мы расскажем о программе переселения соотечественников, какие этапы в себя включает данная процедура, как, куда и какие документы необходимо подавать для участия в программе переселения соотечественников, а также о том, как получить гражданство, являясь ее участником и многое другое.

Содержание статьи:

  1. Программа переселения соотечественников, что это и какие ее цели.
  2. Сроки получения гражданства по программе переселения.
  3. Этапы получения гражданства по программе переселения.
  4. Регионы участвующие в программе переселения соотечественников.
  5. Отличия приоритетных регионов заселения от неприоритетных.
  6. Получение гражданства по программе переселения соотечественников в Москве и Московской области.
  7. Кто может быть признан участником программы переселения.
  8. Кто такой «Заявитель».
  9. Кто может принять участие в программе переселения вместе с заявителем.
  10. Получение гражданства по программе переселения членами семьи заявителя.
  11. Отказ от участия в программе переселения.
  12. Граждане каких стран СНГ могут принять участие в программе переселения.
  13. Как принять участие в программе переселения жителям Донбасса.
  14. Как принять участие в программе переселения гражданам дальнего зарубежья (въезжающим в РФ по визе).
  15. Критерии отбора участников программы переселения соотечественников.
  16. Куда подавать заявления на участие в программе переселения.
  17. Контакты консульств РФ на территории стран СНГ.
  18. Запись на участие в программе переселения.
  19. Как проверить готовность удостоверения участника программы переселения.
  20. Причины отказа в одобрении участия в программе переселения.
  21. Причины аннулирования удостоверения и статуса участника программы переселения.
  22. Госпошлина для участия в программе переселения.
  23. Перечень документов необходимый для участия в государственной программе переселения.
  24. Требования к фотографиям для подачи заявления на программу переселения.
  25. Бланк заявления на участие в программе переселения соотечественников.
  26. Образец заявления для участия в программе переселения.
  27. Инструкция и советы по заполнению заявлений на участие в программе переселения соотечественников.
  28. Срок рассмотрения заявлений на участие в программе переселения соотечественников.
  29. Срок действия удостоверения участника программы переселения.
  30. Продление срока действия удостоверения участника программы переселения.
  31. Что делать после получения положительного решения по программе переселения.
  32. Выезд из страны исхода в РФ после получения положительного решения по программе переселения.
  33. Где можно жить и работать участникам программы переселения.
  34. Трудовая деятельность участников программы переселения.
  35. Программа переселения и патент на работу.
  36. Работа в регионе, отличном от региона участия в программе переселения.
  37. Первые шаги в РФ после получения удостоверения участника программы переселения.
  38. Миграционный учет (регистрация) для участников программы переселения.
  39. Оформление разрешения на временное проживание (РВП) по программе переселения.
  40. Бланк заявления на РВП по программе переселения соотечественников.
  41. Образец заявления на РВП по программе переселения соотечественников.
  42. Инструкция и советы по заполнению заявления на РВП по программе переселения соотечественников.
  43. Как проверить готовность РВП по программе переселения.
  44. Оформление вида на жительство по программе переселения.
  45. Экзамен для получения гражданства по программе переселения.
  46. Бланк заявления на гражданство по программе переселения соотечественников.
  47. Образец заявления на гражданство по программе переселения соотечественников.
  48. Инструкция и советы по заполнению заявления на гражданство по программе переселения соотечественников.
  49. Как проверить готовность решения по гражданству для участников программы переселения.
  50. Получение уведомления о приеме в гражданство, что дальше.
  51. Причины отказа в получении гражданства по программе переселения.
  52. Подъемные — стимулирующие и поддерживающие выплаты участникам программы переселения.
  53. Возврат подъемных выплат участниками программы переселения.
  54. Новости.
  55. Юридическая помощь в получении статуса участника программы переселения.
  56. Юридическая помощь в получении гражданства по программе переселения соотечественников.
  57. Вопросы и ответы о программе переселения.

Программа переселения соотечественников, что это и какие ее цели

Получение гражданства Российской Федерации достаточно долгий и трудоемкий процесс, который предусматривает два варианта получения гражданства — на общих основаниях и в упрощенном порядке. Общий порядок предусматривает необходимость получения квоты, затем разрешения на временное проживание (РВП), вида на жительство (ВНЖ), с которым необходимо будет прожить на территории России минимум 5 лет. Только после этого, можно подать заявление на гражданство РФ.

Итого лишь спустя как минимум 7-8 лет иностранные граждане смогут получить российское гражданство.

Наряду с общим порядком, существует упрощенный порядок получения гражданства для отдельных категорий иностранных граждан. В упрощенном порядке гражданство смогут получить граждане, имеющие супругов/детей/родителей граждан РФ, и участники государственных программ.

Государственная программа по содействию добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников проживающих за рубежом (далее — программа переселения) — это государственная программа, нацеленная на «возвращение домой» соотечественников, которые проживают за пределами РФ, но чувствуют непреодолимую связь с Россией, воспитаны в традициях российской культуры и владеют русским языком.

Обратите внимание! Программа переселения действует не по всей территории РФ, а только в определенных субъектах Российской Федерации.

Цели данной программы — стимулирование и организация процесса переселения соотечественников, решение демографических проблем в регионах, а также, привлечение специалистов востребованных в регионах профессий и навыков.

Сроки получения гражданства по программе переселения

Срок получения гражданства во многом зависит от самого иностранного гражданина (насколько быстро иностранный гражданин готов выехать в РФ если заявление было подано в консульстве РФ в стране исхода; насколько быстро по прибытию в РФ иностранный гражданин приступит к сбору документов на дальнейшие этапы и т. д.), но в среднем, получить гражданство по программе переселения реально за 9-12 месяцев.

Этапы получения гражданства по программе переселения

Чтобы получить гражданство РФ по программе переселения соотечественников в 2018 году, претенденту предстоит пройти несколько последовательных этапов этой процедуры.

Подробное пошаговое руководство представлено в отдельной статье, здесь же мы представим общую схему получения гражданства по программе переселения при подаче заявления на участие в консульстве РФ в стране исхода.

  1. Подача заявления с необходимым пакетом документов для участия в программе переселения.
  2. Получение готового свидетельства участника Государственной программы.
  3. Прибытие участника и членов его семьи на территорию избранного для проживания субъекта РФ (если свидетельство выдано за пределами страны).
  4. Оформление миграционного учета (временной регистрации) по месту пребывания.
  5. Активация свидетельства участника программы переселения.
  6. Оформление разрешения на временное проживание (РВП) по программе переселения.
  7. Оформление регистрации по месту жительства.
  8. Обращение с заявлением о приеме в гражданство РФ.
  9. Получение уведомления о приеме в гражданство РФ.
  10. Принятие присяги.
  11. Подача документов на паспорт РФ.
  12. Получение паспорта РФ.

Три шага к получению гражданства

1 шаг Получение статуса участника программы переселения
2 шаг Разрешение на ременное проживание (без учета квоты)
3 шаг Гражданство России

Регионы, участвующие в программе переселения соотечественников

Программа переселения принята указом Президента РФ 22 июня 2006 года, а 14 сентября 2012 года Президентом был подписан указ с новой редакцией программы, сделавшей ее бессрочной. С момента начала действия программы переселения, количество субъектов РФ принимающих в ней участие ежегодно меняется. Связано это, прежде всего с тем, что каждый отдельный субъект по своему усмотрению принимает решение об участии или отказе от участия в госпрограмме, в зависимости от необходимости и возможности принимать переселенцев. Ряд регионов приостанавливал участие в госпрограмме, затем снова подавал заявку на участие. Соответственно, при выборе региона, кандидатам необходимо удостовериться, что выбранный регион принимает участие в программе переселения.

Актуальный перечень субъектов РФ принимающих участие в программе переселения соотечественников в 2018 году представлен здесь.

Регионы принимающие участие в госпрограмме делятся на две категории — приоритетного заселения и неприоритетного заселения.

Отличия приоритетных регионов заселения от неприоритетных

Подавляющее большинство регионов РФ участвующих в программе переселения являются неприоритетными. К приоритетным регионам вселения обычно относят регионы с демографическими проблемами и недостатком специалистов по востребованным в субъекте профессиям. Зачастую, статус приоритетных для вселения регионов получают субъекты Дальневосточного Федерального округа — Сахалинская, Магаданская области, Камчатка, Приморский край. Для стимуляции притока населения, в том числе, и участников программы переселения государство выделяет увеличенные компенсационные выплаты для переселенцев, выбирающих приоритетные регионы.

Получение гражданства по программе переселения соотечественников в Москве и Московской области

Программа переселения не работает и никогда не работала в таких субъектах как Москва, Московская область и Санкт-Петербург. Учитывая перенаселенность данных субъектов, с большой долей вероятности можно сказать, что и в будущем данные регионы участие в программе переселения принимать не будут.

Кто может быть признан участником программы переселения

Одного желания участвовать не достаточно, так как программа направлена на привлечение в страну граждан, попадающих под определение соотечественников.

К таковым законодательство относит следующих лиц:

  • состоявших в гражданстве СССР (либо тех, чьи родители состояли в гражданстве СССР);
  • граждане стран входивших в состав СССР;
  • лица без гражданства, проживающие в странах участниц СССР;
  • выходцы из гражданства России, РСФСР, получившие гражданство в иностранном государстве.

Помимо вышеуказанных условий дополнительно необходимо соответствовать принятым Законом требованиям:

  1. Быть совершеннолетним (то есть достигать возраста 18 лет).
  2. Быть полностью дееспособным.
  3. Владеть русским языком устно и письменно.
  4. Удовлетворять требованиям, установленным государственной программой, выбранного для вселения соотечественником (то есть иметь определенную специальность, и навык в которых нуждается регион вселения) региона.
  5. Не иметь запрета на въезд в РФ.
  6. Не иметь судимостей (неснятых либо непогашенных) за тяжкие и особо тяжкие преступления.

Кто такой «Заявитель»

Заявитель — это иностранный гражданин, подающий заявление на участие в программе переселения. Именно его кандидатуру будут рассматривать компетентные органы для определения возможности одобрения участия в программе переселения и именно на имя заявителя, в случае одобрения, будет выписано удостоверение участника программы переселения.

Кто может принять участие в программе переселения вместе с заявителем

Законодательство РФ принципиально нацелено на сохранение каждой семьи. Вместе с заявителем, планирующим переезд в Россию на основании программы, на возможность оформить гражданство в РФ могут рассчитывать и его близкие родственники. К таким относят:

  • супругов;
  • детей обоих супругов, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством);
  • родителей участника Государственной программы и родителей его супруги (супруга);
  • дедушек и бабушек пары;
  • внуков обоих супругов;
  • родных братьев и сестер кандидата и его супруга;
  • родных племянников обоих супругов.

Важно! Для получения гражданства РФ члены семьи обязательно должны быть вписаны в удостоверение участника программы переселения. То есть изъявить желание переселиться до подачи Заявителем заявления на участие в госпрограмме.

Получение гражданства по программе переселения членами семьи заявителя

Процедура получения гражданства заявителем и членами семьи не имеет существенных отличий, единственный важный нюанс состоит в том, что получать удостоверение участника программы переселения и «активировать» удостоверение должен лично заявитель. Все дальнейшие шаги, такие как получение РВП и гражданства члены семьи могут осуществить самостоятельно, при наличии нотариально заверенной копии свидетельства участника программы переселения.

Обратите внимание! Получить гражданство по программе переселения члены семьи могут не дожидаясь получения гражданства заявителем, после активации удостоверения члены семьи могут самостоятельно подавать документы на РВП и гражданство.

Отказ от участия в программе переселения

Отказ от участия в программе переселения может понадобиться в случае, если заявитель состоит в браке, а супруг(а) не желает участвовать в программе переселения. В такой ситуации, супруг(а) должен(а) написать нотариально заверенный отказ от участия в программе переселения, который заявитель прикладывает к комплекту документов при подаче заявления на участие в программе.

Граждане каких стран СНГ могут принять участие в программе переселения

Принять участие в программе переселения имеют право граждане следующих стран:

  • Азербайджан,
  • Армения,
  • Беларусь,
  • Казахстан,
  • Киргизия,
  • Молдова,
  • Таджикистан,
  • Узбекистан,
  • Украина.

Как принять участие в программе переселения жителям Донбасса

Жители Донецкой и Луганской областей, в том числе и граждане с паспортами ДНР/ЛНР при обращении с заявлением на участие в программе переселения рассматриваются как граждане Украины, соответственно, при наличии украинских паспортов, данная категория граждан проходит туже процедуру, как и все граждане Украины.

Как принять участие в программе переселения гражданам дальнего зарубежья (въезжающим в РФ по визе)

Для ответа на данный вопрос необходимо понимание подпадает ли гражданин дальнего зарубежья под определение соотечественника. К примеру, если иностранный гражданин был рожден на территории СССР (до 1991 года) и состоял в гражданстве СССР, либо его родители состояли в гражданстве СССР, вне зависимости от гражданства такого гражданина на момент обращения, он может быть признан соотечественником.

Если же иностранный гражданин и его родители не имели отношения к СССР, в таком случае, данный гражданин может принять участие в программе переселения как член семьи (к примеру, если супруга/супруг иностранного гражданина граждане одной из стран СНГ).

Критерии отбора участников программы переселения соотечественников

Каждый субъект участвующий в программе переселения выдвигает свои требования к кандидатам. В большинстве своем, требования относятся к образованию, трудовому стажу и возрасту кандидатов. Требования разнятся и зависят от того, какие именно специалисты нужны в регионе вселения.

Актуальный перечень субъектов РФ с указанием требований к кандидатам в 2018 году представлен в отдельной статье.

Куда подавать заявления на участие в программе переселения

Предусмотрено два варианта подачи заявления на участие в программе переселения:

  • с территории РФ — в отделы по вопросам миграции отвечающие за прием заявлений на участие в программе переселения;
  • с территории страны исхода — в дипломатическое представительство, обычно, в консульство РФ на территории страны гражданства заявителя.

Важно! При подаче заявления на участие в госпрограмме с территории РФ кандидат в обязательном порядке должен иметь РВП или ВНЖ. Помимо этого, в большинстве субъектов РФ обязательным требованием является наличие трудового стажа в субъекте, по которому подается заявление на участие в госпрограмме.

Контакты консульств РФ на территории стран СНГ

Актуальная информация с контактными данными и адресом консульств РФ в странах СНГ представлена здесь.

Запись на участие в программе переселения

В зависимости от того, куда именно кандидат на участие в госпрограмме подает заявление, возможность записи и очередь варьируется от 1 дня до нескольких месяцев. Данная информация меняется достаточно часто, поэтому рекомендуем кандидатам обращаться непосредственно в отделение предполагаемой подачи заявления и уточнять на месте.

Как проверить готовность удостоверения участника программы переселения

Единого информационного ресурса по проверке решений или готовности удостоверений на данный момент нет. В связи с этим — мы рекомендуем заранее уточнять возможность обращения по телефону или обращаться лично.

Совет! При подаче заявления на участие в программе переселения, рекомендуем уточнить у инспектора принимающего документы о возможности получения информации о готовности по телефону или на информационном ресурсе.

Причины отказа в одобрении участия в программе переселения

Отказать в одобрении могут по целому ряду причин, обычно, отказы могут быть по линии МВД или по линии министерства отвечающего за реализацию госпрограммы на территории субъекта вселения (обычно, это министерство труда).

По линии МВД отказ возможен из-за наличия нарушений миграционного законодательства, административных правонарушений, наличия запрета на въезд и т. д.

По линии Минтруда отказ может быть в случае, если профессия или специальность, которой владеет иностранный гражданин, не востребована в выбранном для переселения регионе, либо уровень квалификации/опыта работы кандидата не подпадает под требования региона.

Совет! Перед подачей заявления на участие в госпрограмме, рекомендуем кандидатам ознакомиться с востребованными профессиями в регионах вселения и требованиями, выдвигаемыми к кандидатам в каждом регионе.

При получении отказа, не нужно отчаиваться, подавать документы повторно кандидат может неограниченное количество раз, как в один субъект, так и в разные.

Причины аннулирования удостоверения и статуса участника программы переселения

Удостоверение участника программы переселения аннулируется в случае, если иностранный гражданин:

  • выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ;
  • финансирует и/или оказывает содействие в террористических актах;
  • имеет запрет на въезд;
  • представил поддельные или ложные сведения;
  • осужден за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;
  • имеет непогашенную или неснятую судимость;
  • имеет два и более административных нарушения;
  • находится за пределами РФ более 6 месяцев со дня постановки на учет.

Также, удостоверение может быть аннулировано, если выявится, что участник программы переселения фактически живет и/или работает в другом субъекте РФ.

Госпошлина для участия в программе переселения

Участие в программе переселения является бесплатным и госпошлинами не облагается.

Перечень документов необходимый для участия в государственной программе переселения

Общий список документов:

  1. Заявление об участии в Государственной программе в двух экземплярах.
  2. Документ, удостоверяющий личность.
  3. Документы, дающие право на постоянное (ВНЖ)/временное (РВП) проживание в РФ (для иностранных граждан и лиц без гражданства, подающих документы в подразделение по делам миграции МВД РФ на территории России).
  4. Документы об образовании и профессиональной подготовке.
  5. Документы о семейном положении.
  6. Свидетельство о рождении.
  7. Копии документов подтверждающие трудовую деятельность заявителя.
  8. Фотографии, 2 шт.

Комплект документов может варьироваться в зависимости от статуса иностранного гражданина и органа подачи заявления.

Требования к фотографиям для подачи заявления на программу переселения

Согласно Постановлению Правительства РФ от 15 июля 2010 г. № 528, вместе с заявлением необходимо предоставить 2 фотографии заявителя в черно-белом или цветном исполнении размером 35 × 45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора.

Бланк заявления на участие в программе переселения соотечественников

Заявление об участии в Государственной программе состоит из 31 пункта и заполняется вручную, либо с помощью компьютера и распечатывания на принтере. Заявление распечатывается с обеих сторон листа.

Бланк заявления на участие в программе переселения можно скачать по ссылке.

Образец заявления для участия в программе переселения

Образец заполнения заявления на участие в программе переселения можно скачать по ссылке.

Инструкция и советы по заполнению заявлений на участие в программе переселения соотечественников

От того, как заполнено заявление, отчасти, зависит решение уполномоченных органов об одобрении или отказе в выдаче удостоверения участника программы переселения. Сотрудники, принимающие решения не видят кандидатов и выводы делают по документам, которые к ним попадают. Поэтому, рекомендуем в заявлении указывать любую информацию, которая может повлиять на вынесение положительного решения. Если у кандидата есть грамоты, благодарственные письма, награды — желательно указать это в заявлении. Если есть дополнительное образование, или были окончены курсы — эту информацию также можно указать. Не лишним будет указание того, почему выбран именно данный регион, что именно заинтересовало в нем заявителя. Если есть планы на будущее, касающиеся развития региона (желание заняться сельскохозяйственной деятельностью, если регион в этом нуждается, или желание заниматься предпринимательской деятельностью, с созданием рабочих мест и привлечением специалистов и т. д.) их также можно обозначить.

Другими словами, рекомендуем указывать все, что заявитель считает нужным, чтобы «сухое» заявление, стало маленькой историей заявителя и его семьи.

Подробная инструкция по заполнению заявления на участие в программе переселения описана в отдельной статье.

Срок рассмотрения заявлений на участие в программе переселения соотечественников

Согласно регламенту, срок рассмотрения заявлений не должен превышать 60 суток. Некоторые регионы выносят решение быстрее, некоторые ровно через 60 суток.

Совет! Рекомендуем уточнить у сотрудника принимающего заявление срок рассмотрения.

Срок действия удостоверения участника программы переселения

Удостоверение участника программы переселения действует три года с момента получения и не предусматривает возможность продления. Соответственно, участнику программы переселения и членам семьи (если таковые имеются), необходимо успеть подать заявление на получение гражданства не позднее чем за 4 месяца до окончания срока действия удостоверения. В противном случае, участник программы и члены семьи потеряют статус участников госпрограммы.

Продление срока действия удостоверения участника программы переселения

Законодательно не предусмотрена возможность продления срока действия удостоверения участника программы переселения.

Что делать после получения положительного решения по программе переселения

После получения положительного решения по программе переселения, заявителю необходимо обратиться в уполномоченный орган (туда, куда он подавал заявление) и получить удостоверение участника программы переселения. Бланки удостоверений являются бланками строгой отчетности, и получить удостоверение может исключительно заявитель лично.

Выезд из страны исхода в РФ после получения положительного решения по программе переселения

В случае если заявление на участие в программе переселения подавалось в консульство РФ в стране исхода (стране гражданской принадлежности заявителя), после получения удостоверения участника госпрограммы, заявитель должен определиться с датой выезда в РФ и сообщить сотрудникам консульства дату выезда в регион. На основании данной информации, сотрудники консульства передают сведения в регион вселения.

Где можно жить и работать участникам программы переселения

Участник программы переселения (и члены семьи, в случае их участия в госпрограмме вместе с заявителем), имеет право жить и работать исключительно в пределах того субъекта РФ, по которому ему одобрено участие в программе переселения соотечественников.

Пример. Если гражданин является участником программы переселения по Тульской области, то работать и жить, он может только в Тульской области.

Трудовая деятельность участников программы переселения

Участники программы переселения имеют право осуществлять трудовую деятельность на основании полученного удостоверения участника госпрограммы, без необходимости оформления дополнительных разрешительных документов.

Программа переселения и патент на работу

Для трудоустройства и возможности работать, участники программы переселения освобождаются от необходимости оформления патентов или разрешений на работу.

Работа в регионе, отличном от региона участия в программе переселения

Работа в регионе отличном от того, по которому заявитель участвует в программе переселения запрещена и факт выявления такого нарушения является основанием для аннулирования удостоверения участника госпрограммы.

Первые шаги в РФ после получения удостоверения участника программы переселения

После получения удостоверения участника программы переселения и въезда на территорию РФ, в кратчайшие сроки необходимо выполнить ряд обязательных требований:

  • стать на миграционный учет (сделать регистрацию);
  • активировать удостоверение участника госпрограммы.

После этого у заявителя (и членов семьи), есть время на подготовку и подачу документов на РВП, а затем на гражданство. Сроки для данных процедур строго не регламентированы, но рекомендуем не затягивать, и заниматься оформлением всех документов сразу после приезда в регион вселения.

Миграционный учет (регистрация) для участников программы переселения

Все иностранные граждане, в том числе и участники госпрограммы, после приезда в РФ должны стать на миграционный учет. Срок постановки на миграционный учет разнится в зависимости от гражданства участников госпрограммы, но мы рекомендуем стать на учет в течение семи рабочих дней от даты въезда в РФ.

Оформление разрешения на временное проживание (РВП) по программе переселения

Участники госпрограммы имеют право обратиться с заявлением о выдаче РВП в консульский отдел РФ в стране исхода или непосредственно в регионе вселения (на территории РФ).

Пакет документов при подаче на территории РФ:

  • заявление в двух экземплярах о выдаче разрешения на временное проживание в России;
  • две фотографии 35 × 45 мм (лица без гражданства предоставляют три фотографии);
  • документ, удостоверяющий личность;
  • миграционная карта (получается на въезде в РФ);
  • миграционный учет (временная регистрация);
  • сертификат, подтверждающий отсутствие у участника и членов его семьи ВИЧ-инфекции;
  • медицинское заключение врача психиатра-нарколога;
  • медицинское заключение об отсутствии инфекционных заболеваний представляющих опасность для окружающих;
  • квитанция об оплате государственной пошлины в размере 1600 рублей;
  • свидетельство участника программы переселения соотечественников.

Пакет документов при подаче в консульстве РФ:

  • заявление в двух экземплярах о выдаче разрешения на временное проживание в России;
  • две фотографии 35 × 45 мм;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • сертификат, подтверждающий отсутствие у участника и членов его семьи ВИЧ-инфекции;
  • медицинское заключение врача психиатра-нарколога;
  • медицинское заключение об отсутствии инфекционных заболеваний представляющих опасность для окружающих;
  • свидетельство участника программы переселения соотечественников;
  • справка об отсутствии судимости;
  • консульский сбор в размере $18.

Бланк заявления на РВП по программе переселения соотечественников

Заявление о выдаче разрешения на временное проживание состоит из 21 пункт. Допускается заполнение бланка как вручную, так и с помощью компьютера и распечатывания на принтере. Заявление распечатывается с обеих сторон листа.

Бланк заявления на РВП можно скачать по ссылке.

Образец заявления на РВП по программе переселения соотечественников

Образец заполнения заявления на РВП можно скачать по ссылке.

Инструкция и советы по заполнению заявления на РВП по программе переселения соотечественников

Заявления на РВП можно заполнять как вручную, так и с помощью компьютера/ноутбука и на принтере (на листе А3 или А4, обязательно с двух сторон листа). В случае если при заполнении не хватает места в некоторых пунктах, обычно такое случается при заполнении пункта о родственниках и трудовой деятельности, нужный пункт можно вынести приложением на отдельную страницу. Сокращения недопустимы, все слова необходимо писать полностью: д. — дом, кв. — квартира, ул. — улица и т. д.

Подписывать заявление заранее не нужно, подпись необходимо ставить в присутствии инспектора принимающего документы. Также не нужно самостоятельно вклеивать на заявление фото.

Подробная инструкция по заполнению заявления на РВП описана в отдельной статье.

Как проверить готовность РВП по программе переселения

Проверить готовность РВП можно на нашем сайте или на официальном ресурсе ГУВМ МВД России.

Оформление вида на жительство по программе переселения

Хотя законодательно предусмотрена возможность оформления ВНЖ после получения РВП по программе переселения, но в данной процедуре нет смысла, так как после получения РВП, участник программы переселения может сразу готовить и подавать документы на гражданство России, поэтому, данный шаг, для экономии времени, нервов и финансов — мы рекомендует пропустить.

Экзамен для получения гражданства по программе переселения

Участники программы переселения соотечественников освобождены от необходимости сдавать экзамен и подтверждать владение русским языком.

Бланк заявления на гражданство по программе переселения соотечественников

Заявление о приеме в гражданство самое сложное и объемное из всех заявлений и состоит из 33 пунктов. Допускается заполнение бланка как вручную, так и с помощью компьютера и распечатывания на принтере. Заявление распечатывается с обеих сторон листа.

Бланк заявления на гражданство можно скачать по ссылке.

Образец заявления на гражданство по программе переселения соотечественников

Образец заполнения заявления на гражданство можно скачать по ссылке.

Инструкция и советы по заполнению заявления на гражданство по программе переселения соотечественников

Заявление на гражданство является самым сложным и объемным заявлением, именно в заявлении на гражданство допускается самое большое количество ошибок, поэтому необходимо быть предельно внимательным при заполнении каждого пункта.

Заявления на гражданство можно заполнять как вручную, так и с помощью компьютера/ноутбука и на принтере (на листе А3 или А4, обязательно с двух сторон листа). В случае если при заполнении не хватает места в некоторых пунктах, нужный пункт можно вынести приложением на отдельную страницу. Сокращения недопустимы, все слова необходимо писать полностью: д. — дом, кв. — квартира, ул. — улица и т. д.

Подписывать заявление заранее не нужно, подпись необходимо ставить в присутствии инспектора принимающего документы. Также не нужно самостоятельно вклеивать на заявление фото.

Подробная инструкция по заполнению заявления на гражданство описана в отдельной статье.

Как проверить готовность решения по гражданству для участников программы переселения

Проверить готовность решения по гражданству можно на нашем сайте или на официальном ресурсе ГУВМ МВД России.

Получение уведомления о приеме в гражданство, что дальше

Получив уведомление о приеме в гражданство, иностранные граждане еще не являются гражданами России. Согласно поправкам в действующее законодательство, фактически, гражданином РФ заявитель становится только после принесения присяги. Соответственно, следующий шаг после получения уведомления о приеме в гражданство — принесение присяги, затем можно готовить и подавать документы на изготовление бланка паспорта гражданина РФ.

Причины отказа в получении гражданства по программе переселения

Отказать в приеме в гражданство иностранного гражданина могут если он:

  • выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ;
  • участвует или участвовал в международных или межнациональных конфликтах;
  • участвует или участвовал в экстремистской деятельности;
  • имеет запрет на въезд;
  • использовал при подаче заявления подложные документы или сообщил заведомо ложные сведения;
  • состоит на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства;
  • имеет неснятую или непогашенную судимость;
  • находится в розыске;
  • осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы.

Подъемные — стимулирующие и поддерживающие выплаты участникам программы переселения

Все участники программы переселения имеют право на стимулирующие и поддерживающие выплаты, в которые входит компенсация переезда в РФ из страны исхода участников программы переселения, возмещение госпошлин уплаченных за РВП и гражданство, ежемесячное пособие по безработице и финансовые выплаты участникам программы и членам семьи переселяющимся вместе с ними.

Подробное описание всех полагающихся выплат и компенсаций представлено в отдельной статье.

Возврат подъемных выплат участниками программы переселения

В случае если участник программы переселения добровольно отказывается от участия в программе, выезжает из субъекта РФ по которому ему одобрено переселение ранее чем через три года с даты постановки на учет, или если удостоверение участника программы переселения аннулировано — с участника госпрограммы будут взысканы понесенные государством расходы на подъемные и компенсации, а также расходы, связанные с оформлением документов.

Новости

На нашем портале всегда самая свежая и актуальная информация по программе переселения соотечественников, получению РВП, и оформлению гражданства по госпрограмме. Все новости представлены в отдельном разделе и регулярно обновляются.

Юридическая помощь в получении статуса участника программы переселения

Если вам нужна помощь в получении статуса участника программы переселения, наши квалифицированные специалисты с радостью помогут вам. Связаться с нами можно оставив заявку на обратный звонок или через форму обратной связи.

Юридическая помощь в получении гражданства по программе переселения соотечественников

Если вам нужна помощь в получении статуса участника программы переселения, наши квалифицированные специалисты с радостью помогут вам. Связаться с нами можно оставив заявку на обратный звонок или через форму обратной связи.

Вопросы и ответы о программе переселения

Все наиболее часто задаваемые и самые актуальные вопросы с подробными с понятными ответами собраны в отдельном разделе нашего сайта.

Текущая версия страницы пока

не проверялась

опытными участниками и может значительно отличаться от

версии

, проверенной 25 декабря 2015; проверки требуют

68 правок

.

Текущая версия страницы пока

не проверялась

опытными участниками и может значительно отличаться от

версии

, проверенной 25 декабря 2015; проверки требуют

68 правок

.

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом принята указом Президента РФ 22 июня 2006 года. Программа направлена на переселение людей, оказавшихся после распада СССР за пределами РФ и желающих переселиться в Россию.

14 сентября 2012 года президентом Путиным был подписан указ, содержащий новую редакцию программы и сделавший её бессрочной.

Соотечественники

Согласно Федеральному закону о государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом от 24 мая 1999 года, соотечественниками считаются: граждане России, проживающие за рубежом; лица и их потомки, проживающие за пределами территории России и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории России, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Россией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории РФ.

Описание программы

Переселенцам положен ряд льгот: например, разрешено беспошлинно ввозить своё имущество, компенсируются затраты на проезд и провоз багажа (одного пятитонного контейнера для трех членов семьи, более трех членов семьи — два пятитонных контейнера) и один легковой автомобиль можно также ввезти без уплаты таможенной пошлины.

Регионы России, участвующие в программе, были разделены на три категории: «А» — преимущественно стратегически важные для России приграничные территории; «Б» — территории, где реализуются крупные инвестиционные проекты, требующие массового привлечения переселенцев, «В» — территории с устойчивым социально-экономическим развитием, на которых в течение последних трех и более лет наблюдаются сокращение общей численности населения и (или) миграционный отток.

С 2013 года изменилась категорийность территорий вселения. Вместо существовавших трех типов («А», «Б» и «В») выделены «территории приоритетного заселения» и все остальные «территории вселения». Утвержден перечень регионов России, которые будут приоритетными при переселении соотечественников на постоянное место жительства в 2014 году. Соотечественники-переселенцы будут пользоваться максимальным уровнем государственной поддержки в следующих регионах России: Бурятия, Забайкальский, Камчатский, Приморский, Хабаровский края, Амурская, Иркутская, Магаданская, Сахалинская области и Еврейская автономная область.

Правительство России ранее утвердило новые правила переселения соотечественников и постановило выделить территории приоритетного заселения. «Подъемные» при переезде на такие территории увеличены со 120 тыс. до 240 тыс. рублей на заявителя и до 120 тыс. рублей — на каждого члена семьи переселенцев.

При переселении участник программы и члены его семьи получают государственную гарантию и социальную поддержку, в частности, оплачивается стоимость переезда на постоянное место жительства, компенсируются расходы на уплату государственной пошлины, выплачивается единовременное пособие на обустройство («подъёмные»), в течение первых шести месяцев при отсутствии иных доходов выплачивается пособие в размере 50 % от прожиточного минимума в регионе.

Тип выплат/ услуг

Переселяющиеся на территории вселения категории «А»

Переселяющиеся на территории вселения категории «Б»

Переселяющиеся на территории вселения категории «В»

компенсация на переезд

По факту представления проездных документов (Постановление Правительства Российской Федерации № 150 от 10.03.07)

компенсации на выплату пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенца

по факту получения документов, в течение 15 дней с момента подачи заявления

(Постановление Правительства Российской Федерации № 715 от 25.09.08)

компенсационный пакет

Предоставление услуг в области образования, здравоохранения, социального обслуживания и занятости аналогично гражданам Российской Федерации с момента регистрации по месту пребывания (Постановление Правительства Российской Федерации № 1 от 10.01.07)

Ежемесячное пособие по безработице (не более 6 мес.). 50 % прожиточного минимума до момента получения гражданства Российской Федерации (6 мес), далее- как гражданину Российской Федерации(Постановление Правительства Российской Федерации № 8 от 15.01.07) Не выплачивается до момента получения гражданства, далее — как гражданину Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством

«Подъемные» (пособие на обустройство)

60 тыс. руб участнику Госпрограммы и по 20 тыс. руб. членам семей (Постановление Правительства Российской Федерации № 7 от 15.01.07)
в отношении лиц, переселяющихся в районы Дальнего Востока и Забайкалья, — 120 000 рублей участнику Государственной программы и по 40 000 рублей членам семей;

(Постановление Правительства Российской Федерации № 866 от 19.11.08)

40 тыс. руб участнику Госпрограммы + 15тыс. руб. членам семей (Постановление Правительства Российской Федерации № 7 от 15.01.07)

Не выплачиваются

Территория вселения — часть территории субъекта Российской Федерации, куда целенаправленно привлекаются переселенцы в рамках реализации проектов переселения, предусмотренных соответствующей региональной программой переселения.

В программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, по состоянию на 1 января 2014 года, принимают участие 42 субъекта федерации:

Республики
03 Бурятия 351 300 971 021 Улан-Удэ 670009, г. Улан-Удэ, пос. Матросова, ул. Н. Нищенко, д.19 Сибирский ФО 21 район и 2 города
10 Карелия 180 500 645 200 Петрозаводск 185005, г. Петрозаводск, пр. А.Невского, д.17 Северо-Западный ФО 16 муниципальных районов, 2 городских округа Памятка соотечественнику
12 Марий Эл 23 375 692 464 Йошкар-Ола 424000, г. Йошкар-Ола, ул. Волкова, д. 103А Приволжский ФО 14 муниципальных районов, 4 городских округа Памятка соотечественнику
13 Мордовия 26 100 834 800 Саранск 430003, г. Саранск, проспект Ленина, д. 30А Приволжский ФО 22 муниципальных района, 1 городской округ Памятка соотечественнику
Края
22 Алтайский 168 000 2 419 400 Барнаул 656056, г. Барнаул, Комсомольский пр-т, д. 13 Сибирский ФО 60 муниципальных районов, 11 городских округов Памятка соотечественнику
75 Забайкальский 431 500 1 106 600 Чита 672010, г. Чита, ул. Ингодинская, д. 72А Сибирский ФО 31 муниципальный район, 3 городских округа Памятка соотечественнику
41 Камчатский 464 300 321 800 Петропавловск-Камчатский 683024, г. Петропавловск-Камчатский, пр-т 50 лет Октября, д. 23/2 Дальневосточный ФО 11 муниципальных районов, 3 городских округа Памятка соотечественнику
24 Красноярский 2 366 600 2 828 200 Красноярск 660017, г. Красноярск, ул. Дзержинского, д. 18 Сибирский ФО 44 муниципальных района, 17 городских округов Памятка соотечественнику
25 Приморский 164 700 1 956 400 Владивосток 690002, г. Владивосток, ул. Мельниковская. д. 101 Дальневосточный ФО 22 муниципальных района, 12 городских округов Памятка соотечественнику
27 Хабаровский 787 600 1 344 200 Хабаровск 680000, г. Хабаровск, ул. Союзная, д. 64 Дальневосточный ФО 17 муниципальных районов, 2 городских округа Памятка соотечественнику
Области
28 Амурская 361 900 829 200 Благовещенск 675002, г. Благовещенск, ул. Чайковского, д. 2 Дальневосточный ФО Памятка соотечественнику
29 Архангельская 589 900 1 228 100 Архангельск 163000, г. Архангельск, ул. Логинова, д. 31 Северо-Западный ФО 19 муниципальных районов, 7 городских округов Памятка соотечественнику
34 Волгоградская 112 900 2 611 200 Волгоград 400131, г. Волгоград, ул. Рокоссовского, д. 10 Южный ФО 32 муниципальных района, 6 городских округов Памятка соотечественнику
36 Воронежская 52 200 2 335 800 Воронеж 394030, г. Воронеж, ул. 9 января, д. 54 Центральный ФО 31 муниципальный район, 3 городских округа Памятка соотечественнику
38 Иркутская 775 300 2 428 700 Иркутск 664003, г. Иркутск, ул. Киевская, д. 1 Сибирский ФО 27 муниципальных районов, 9 городских округов Памятка соотечественнику
39 Калининградская 15 100 941 500 Калининград 236000, г. Калининград, Советский пр-т, д. 13 Северо-Западный ФО 15 муниципальных районов, 6 городских округов Памятка соотечественнику
40 Калужская 29 800 1 011 600 Калуга 248601, г. Калуга, ул. Кирова, д. 9а Центральный ФО 24 муниципальных района, 2 городских округа Памятка соотечественнику
42 Кемеровская 95 700 2 763 400 Кемерово 650099, г. Кемерово, ул. Кузбасская, д. 1 Сибирский ФО 28 муниципальных районов, 16 городских округов Памятка соотечественнику
44 Костромская 60 200 667 500 Кострома 156603, г. Кострома, ул. П. Щербины, д. 4 Центральный ФО 24 муниципальных района, 6 городских округов Памятка соотечественнику
45 Курганская 71 500 910 900 Курган 640026, г. Курган, ул. Советская, д. 128 Уральский ФО 24 муниципальных района, 2 городских округа Памятка соотечественнику
46 Курская 30 000 1 126 500 Курск 305016, г. Курск, ул. Чехова, д. 12-а Центральный ФО 28 муниципальных районов, 5 городских округов Памятка соотечественнику
48 Липецкая 24 000 1 172 800 Липецк 398024, г. Липецк, ул. Гагарина, д. 131 Центральный ФО 18 муниципальных районов, 2 городских округа Памятка соотечественнику
51 Мурманская 144 900 796 100 Мурманск 183027, г. Мурманск, ул. Куйбышева, д.12 Северо-Западный ФО 5 муниципальных районов, 14 городских округов Памятка соотечественнику
52 Нижегородская 76 600 3 310 600 Нижний Новгород 603001, г. Нижний Новгород, ул. Рождественская, д. 2 Приволжский ФО 48 муниципальных районов, 4 городских округа С 21 октября 2016 года прекращен прием документов. Регион с 2017 г. не участвует в реализации Государственной программы
53 Новгородская 54 500 634 100 Великий Новгород 173016, г. Великий Новгород, ул. Менделеева, д. 4а Северо-Западный ФО 21 муниципальный район, 1 городской округ Памятка соотечественнику
54 Новосибирская 177 800 2 665 900 Новосибирск 630075, г. Новосибирск, ул. Дуси Ковальчук, д. 396а Сибирский ФО 30 муниципальных районов, 5 городских округов Памятка соотечественнику
55 Омская 141 100 1 977 500 Омск 644009, г. Омск, ул. Лермонтова, д. 179 А Сибирский ФО 32 муниципальных района, 1 городской округ Памятка соотечественнику
58 Пензенская 43 400 1 386 200 Пенза 440061, г. Пенза, ул. Толстого, д. 5 Приволжский ФО 28 муниципальных районов, 5 городских округов Памятка соотечественнику
60 Псковская 55 400 673 500 Псков 180007, г. Псков, ул. Петровская, д. 51 Северо-Западный ФО 24 муниципальных района, 2 городских округа
64 Саратовская 101 200 2 521 800 Саратов 410028, г. Саратов, ул. Радищева, д. 16 Приволжский ФО 38 муниципальных районов, 4 городских округа
65 Сахалинская 87 100 497 900 Южно-Сахалинск 693001, г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, № 56/6 Дальневосточный ФО 2 муниципальных района, 17 городских округов
66 Свердловская 194 307 4 307 037 Екатеринбург 620028, г. Екатеринбург, ул. Крылова, д. 2 Уральский ФО 30 муниципальных района, 34 городских округа
67 Смоленская 49 800 985 500 Смоленск 214004, г. Смоленск, ул. Багратиона, д. 13 а Центральный ФО 25 муниципальных районов, 2 городских округа Памятка соотечественнику
68 Тамбовская 34 500 1 092 400 Тамбов 392018, г. Тамбов, ул. Маяковского, д. 3 Центральный ФО 23 муниципальных района, 7 городских округов Памятка соотечественнику
69 Тверская 84 200 1 353 500 Тверь 170100, г. Тверь, ул. Вагажнова, д. 13 Центральный ФО 36 муниципальных районов, 7 городских округов
71 Тульская 25 700 1 553 900 Тула 300012, г. Тула, ул. Фридриха Энгельса, д. 137 Центральный ФО 23 муниципальных района, 3 городских округа
72 Тюменская 1 464 200 3 395 200 Тюмень 625013, г. Тюмень, ул. 50-летия Октября. д. 63, корп. 1 Уральский ФО 21 муниципальный район, 5 городских округов
(без ХМАО и ЯНАО)
Памятка соотечественнику
74 Челябинская 88 500 3 478 600 Челябинск 454000 г. Челябинск, ул. Елькина, д. 36 Уральский ФО 27 муниципальных районов, 16 городских округов
Автономная область
79 Еврейская 36 300 176 600 Биробиджан 679015, г. Биробиджан, ул. Невская, д. 6-а Дальневосточный ФО 5 муниципальных районов, 1 городской округ Памятка соотечественнику
Автономные округа
89 Ямало-Ненецкий 769 250 546 170 Салехард 629008, г. Салехард, ул. Зои Космодемьянской, 35. Уральский ФО 7 муниципальных районов, 7 городских округов Памятка соотечественнику (недоступная ссылка)

Статус программы

Регистрация желающих началась 1 января 2007 года, а сама программа — с 1 июня 2007 года. На 14 мая 2007 года 20 тысяч человек уже изъявили желание переехать в Россию по этой программе. Российские регионы готовятся принимать переселенцев: так, в Красноярском крае ожидают 2580 человек до 2009 года, в Приморье — около 26 тысяч человек до 2012 года, в Амурской области — 2048 до 2012 года, Калининградская областная программа предполагает, что в течение пяти лет в область приедут на постоянное место жительства 300 тысяч человек. На сегодня заявили о своем желании приехать сюда около 12 тыс. потенциальных переселенцев, из которых 10 % заполнили и прислали анкеты.. В Калужской области ожидают 41 тысячу человек до 2013 года.

На 22 мая 2007 года среди зарегистрировавшихся в программе первое место занимают жители Казахстана, Узбекистана, Туркмении, Таджикистана. Есть определённое количество желающих переселиться с Украины. Однако за 3 года, по состоянию на июль 2009 года, переселилось всего 1811 человек, а не сотни тысяч, как предполагалось ранее. В 2009 году изъявило желание жить в России всего 8 граждан Украины.

В октябре 2007 года руководитель Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский объявил, что 14 регионов от участия в программе отказались, а некоторые (Москва, Петербург, Новосибирск) предложили варианты, не устраивающие ведомство. Со 2 декабря 2006 года по программе в Россию переехали 26 участников, ещё 74 получили соответствующие свидетельства. 31 января 2008 года Ромодановский объявил, что в Россию по программе прибыло 890 (380) соотечественников и членов их семей, а более 15 тыс. человек уже приняли решение о добровольном переселении. В 2008 году планируется принять около 88 тысяч человек.

В марте 2009 года было объявлено, что в 2008 году программой воспользовалось 10 000 человек, а её бюджет на 2009 год будет урезан с 8 млрд рублей до 1,8 млрд.

На январь 2010 года на территорию России прибыло более 17 тысяч участников программы и членов их семей. в рамках реализации 13 региональных программ переселения (12 принято в 2007 году, 1 — в 2008 году). Всего же получили свидетельство более 23 тыс. участников Государственной программы и членов их семей, а анкеты для участия в Государственной программе содержат сведения о более чем 59 тыс. человек. При этом число участников Государственной программы и членов их семей в последние два года оставалось одинаковым — чуть более 8 тыс. чел. ежегодно прибывало в Россию.

Так как ряд субъектов Российской Федерации в связи с ухудшением экономической ситуации и ростом безработицы не мог оказать содействие в приеме соотечественников, был принят Указ Президента Российской Федерации от 30 июня 2009 г. № 716, предусматривающий возможность отсрочки разработки субъектом региональной программы (на 21 декабря 2009 года 18 субъектов попросили отсрочки). В 2009 году Правительство Российской Федерации согласовало 10 региональных программ. В первом квартале 2010 г. — ещё две. Таким образом, с 2010 года почти треть российских регионов (37 субъектов Российской Федерации) принимали соотечественников.

С 2010 года заявление на участие в Госпрограмме можно подать и на территории Российской Федерации.

В 2006—2008 годах в Россию переехало чуть более 8 тыс. человек.

14 сентября 2012 года президент России Владимир Путин подписал указ, утвердивший новую редакцию госпрограммы переселения соотечественников, которая с 2013 года стала бессрочной. В новой редакции соотечественники могут выбирать территорию вселения, не ориентируясь на вакансии работодателей. Было расширено понятие территории вселения, к которой в новой редакции могла быть отнесена вся территория субъекта, а не только его часть. Были сохранена поддержка переселенцев при проезде и провозе багажа, а в территориях приоритетного расселения суммы подъемных выплат были увеличены со 120 тысяч до 240 тысяч рублей. В 2013 году количество регионов, участвующих в программе, увеличилось до 48.

Проверка Счётной палаты

19 мая 2009 года Коллегия Счетной палаты РФ рассмотрела результаты проверки эффективности и целевого использования средств федерального бюджета, выделенных в 2007—2008 гг на выполнение государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

До 2012 г. региональными программами субъектов РФ предполагалось принять 443,2 тыс. человек, в том числе 132,4 тыс. участников государственной программы. При этом в 2007—2008 гг предполагалось принять 65,2 тыс. человек, из них 20,1 тыс. участников государственной программы, однако фактически переселились в Россию 8,8 тыс. человек, или 13,5 % планируемой численности на эти годы (учтены переселенцы, воспользовавшиеся материальной поддержкой из средств федерального бюджета).

По состоянию на 19 июня 2012 г. функционировали 5 представительств ФМС России (Армения, Киргизия, Таджикистан, Туркмения и Латвия), 2 представителя ФМС России (Украина, Молдова) и 15 временных групп в 9 странах (Казахстан, Узбекистан, Украина, Азербайджан, Белоруссия, Германия, Израиль, Литва, Эстония).

Критика

Программа не позволяет считать черкесскую диаспоры покинувших Кавказ во время черкесской войны соотечественниками и предоставлять соответствующие льготы и помощь для возвращения на историческую родину.

См. также

  • Карта русского
  • Демографическая ситуация в Российской Федерации
  • Союзы возвращения на родину
  • Нурлы кош

Ссылки

  • Форум участников государственной программы переселения в Россию
  • Госпрограмма переселения соотечественников в Россию с 1 января 2013 года, РОСС в Киргизии
    • Официальный информационный пакет по Госпрограмме
  • Госпрограмма переселения соотечественников в Россию с 1 января 2013 года // «Россия в Кыргызстане»
  • П А М Я Т К А соотечественнику, желающему принять участие в долгосрочной целевой программе «Содействие добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 −2015 годы»
  • Государственная программа содействия добровольному переселению соотечественников в Россию // ИА REGNUM
  • Справочная информация о Госпрограмме с подборкой всех нормативных актов // mifis.ru
  • Цикл статей по программе переселения соотечественников из Центральной Азии на сайте Русские в Азии
  • Цикл статей по программе переселения соотечественников на сайте РОСС в Киргизии
  • Описание программы по Мурманской области, а также бланки-образцы заявлений. (недоступная ссылка)
  • Форум Содружества Соотечественников. Информация и помощь.
  • Как Россия отталкивает желающих к нам переехать // Взгляд, 10 апреля 2019

Примечания

  1. ↑ Указ президента о мерах по оказанию содействия добровольному переселению (рус.). Российская газета. Дата обращения 15 октября 2018.
  2. ↑ Федеральная миграционная служба России — Пресс-центр — Новости и события — Утверждена новая редакция Государственной программ
  3. ↑ Федеральный закон от 24.05.1999 г. № 99-ФЗ (рус.), Президент России. Дата обращения 15 октября 2018.
  4. ↑ Новости Челябинска и Челябинской области uralpress.ru (рус.). Новости Челябинска и Челябинской области uralpress.ru. Дата обращения 15 октября 2018.
  5. ↑ Бурятия не будет участвовать в программе (рус.), ИА REGNUM. Дата обращения 15 октября 2018.
  6. ↑ Утверждена новая редакция Государственной программы «Соотечественники»
  7. ↑ Определены 10 приоритетных регионов при переселении соотечественников по Госпрограмме
  8. ↑ Постановление Правительства РФ от 10.03.2007 N 150
  9. ↑ Постановление Правительства РФ от 25.09.2008 N 715
  10. ↑ Постановление Правительства РФ от 10.01.2007 N 1
  11. Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 N 7
  12. ↑ Постановление Правительства РФ от 19.11.2008 N 866
  13. ↑ В состав Архангельской области входит Ненецкий автономный округ.
  14. ↑ В состав Тюменской области входит Ханты-Мансийский автономный округ и Ямало-Ненецкий автономный округ.
  15. ↑ Переселение — NewsLitva (неопр.). www.newslitva.lt. Дата обращения 15 октября 2018.
  16. С 1 июня вступит в силу Указ Президента о добровольном переселении соотечественников в РФ (рус.). www.24rus.ru. Дата обращения 15 октября 2018.
  17. ↑ С 1 июня в России стартует программа добровольного переселения Новости Недвижимость (здания, сооружения, квартиры, земля) Россия (неопр.). www.restko.ru. Дата обращения 15 октября 2018.
  18. ↑ В Приморье утверждена программа переселения соотечественников из-за рубежа, www.russkie.org. Дата обращения 15 октября 2018.
  19. ↑ Область ждет переселенцев
  20. ↑ В Калининградской области стартует переселенческая программа (недоступная ссылка)
  21. ↑ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В КАЛУЖСКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2007—2012 ГОДЫ
  22. ↑ Украинцы не хотят жить в России (неопр.) (недоступная ссылка). Дата обращения 14 февраля 2008. Архивировано 18 марта 2008 года.
  23. bigmir)net. За последние три года из Украины в Россию выехали 1811 человек (рус.). Дата обращения 15 октября 2018.
  24. ↑ У Росію виїхали жити 2 000 українців (укр.). Українська правда. Дата обращения 15 октября 2018.
  25. ↑ Приезжайте, но не к нам Общество ГАЗЕТА.GZT.ru (неопр.) (24 октября 2007). Дата обращения 15 октября 2018.
  26. ↑ Выступление директора ФМС России Константина Ромодановского на заседании расширенной коллегии Федеральной миграционной службы, прошедшей 31 января 2008 года.
  27. ↑ Переселять некого и не на что Архивная копия от 29 марта 2009 на Wayback Machine, Ведомости
  28. ↑ Вернуть соотечественника, НТВ, 17.01.2010
  29. ↑ Форум переселенцев (рус.). Форум переселенцев. Дата обращения 15 октября 2018.
  30. ↑ Форум переселенцев (рус.). Форум переселенцев. Дата обращения 15 октября 2018.
  31. ↑ Трудное возвращение домой (рус.), Interfax-Russia.ru (20 февраля 2013). Дата обращения 15 октября 2018.
  32. ↑ В 2013 году количество регионов – участников программы переселения увеличится до 48 — 19 Апреля 2013 — Блог новостей — Соотечественник (неопр.). emigrant-ussr.ru. Дата обращения 15 октября 2018.
  33. Черкес, Лариса. Переселение для своих (рус.), RFE/RL. Дата обращения 15 октября 2018.
  34. ↑ Почему сирийских черкесов не хотят считать соотечественниками в России? (рус.). goloskavkaza.com. Дата обращения 15 октября 2018.

Основные цели программы

Важной задачей при реализации программы является поддержка и стимулирование соотечественников оказавшихся за рубежом по различным причинам в принятии осознанного решения вернуться на постоянное место жительство на историческую родину в Россию.

Ухудшение демографической ситуации, характеризующейся оттоком населения с важных территорий для России, а также сокращением численности работоспособного населения, реализация гос. программы способствует социально-экономическому развитию России.

В программе переселения одним из направлений является привлечение специалистов, студентов и ученых что позволит пополнить рынок труда квалифицированными кадрами и положительно скажется на развитии регионов.

В программе переселения участвуют 58 субъектов Российской Федерации

Кто может стать участником государственной программы добровольного переселения соотечественников в Россию.

Участвуют в программе

Соотечественники проживающие за рубежом

Соотечественники постоянно или временно проживающие в России на законном основании

Лица признанные беженцами и получившие временное убежище в РФ.

Важное пояснение

  • Соотечественниками считаются лица, родившиеся в одной стране (в данном случае в России) живущие или проживавшими в ней, обладающими признаками общности языка, обычаев, традиций и общностью культурного наследия. Также к ним относятся их потомки по прямой линии нисходящей линии.
  • Соотечественники за рубежом являются лица имеющие гражданство РФ и на постоянной основе проживающие за рубежом.

Соотечественниками также признаются лица и их родственники:

  • проживающие не на территории Российской Федерации, относящиеся к народам из древне проживающие в России.
  • Состоявшие в гражданстве СССР
  • Граждане стран входивших в состав СССР
  • Лица без гражданства, проживающие в странах участниц СССР
  • Выходцы из гражданства России, РСФСР, получившие гражданство в иностранном государстве.

Кроме того необходимо соответствовать следующим требованиям:

  1. Быть совершеннолетним (т.е достигать возраста 18 лет)
  2. Быть полностью дееспособным
  3. Владеть русским языком устно и письменно на уровне достаточном для скорейшей адаптации среди нового сообщества.
  4. Удовлетворять требованиям установленным гос. программой и региональной программой региона выбранного для вселения соотечественником. (Т.е иметь определенную специальность, и навык в которых нуждается регион вселения).

Участникам проживающих за рубежом соответствовать требованиям для получения разрешения на временное проживание.

Члены семьи участника программы переселения имеющие право на переселение вместе с ним

Согласно правилам Государственной программы членами семьи соотечественника являются:

  • Супруг или супруга
  • Дети (в том числе усыновленные и находящиеся под опекой)
  • Родители супруга и супруги
  • Родные сестры и братья и их супруги
  • Дети родных братьев и сестер
  • Бабушки, дедушки, внуки

Совершеннолетние члены семьи могут участвовать единолично.

Перечень документов необходимый для участия в государственной программе переселения

Все копии документов предоставляются с предъявлением оригиналов.

  1. Заявление об участии в Государственной программе в 2-х экземплярах
    Содержит информацию о заявителе и членах семьи, данные об образовании, о стаже трудовой деятельности, указывается регион вселения и предполагаемая трудовая деятельность.
  2. Фотографии
    3 черно-белых фотографии размером 35*45 мм.
  3. Документы об образовании и профессиональной подготовки

    Копии документов предъявляются вместе с оригиналом, документы — составленные на иностранном языке должны быть переведены на русский язык и нотариально заверены.

  4. Документы о семейном положении
    Свидетельство о браке/разводе предоставляются в виде нотариально заверенной копии совместно с оригиналом. Иностранные документы должны иметь нотариально заверенный перевод. Не предоставляется в случае если заявитель никогда не состоял в браке.
  5. Удостоверяющие личность документы
    Копия паспорта или иные удостоверяющие личность документы должны быть переведены на русский язык, если составлены на иностранном языке и заверены нотариусом.
  6. Копия Свидетельства о рождении.
  7. Копии документов подтверждающие трудовую деятельность заявителя (трудовая книжка, трудовой договор, доп. соглашения к трудовому договору) предоставляются заявителем при подаче документов на территории РФ.
  8. Заявление на разрешение на временное проживание
    Соотечественники, проживающие в иностранном государстве, одновременно подают заявление на РВП.

Лица, проживающие временно или постоянно на территории РФ, подают заявление об участии в программе переселения на территории своего проживания и могут получить свидетельство на территории России.

Сроки принятия решения

Срок принятия решения о выдаче/отказе составляет 60 календарных дней с момента сдачи документов.
По истечении 60 дней соотечественник получает уведомление о принятии решения и приглашается для вручения свидетельства участника.

Свидетельство участника программы переселения выдается сроком на три года, по истечении которых участник, и члены семьи теряют статус участников программы переселения. Продление свидетельства или повторное участие в программе не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Важно после переезда как можно скорее оформить РВП Вид на жительство и гражданство РФ.

В каких случаях свидетельство не выдается или аннулируется

Не выдается или аннулируется свидетельство участника государственной программы переселения в том случае если участник, либо члены семьи:

  • Создает угрозу для России и граждан России путем выступления за насильственное изменение конституционного строя РФ
  • Содействует и финансирует террористические группировки, замешан в подготовке экстремистских актов или иными действиями поддерживает экстремистов
  • Подвергался депортации в течении пяти лет до подачи заявления
  • Предоставил поддельные документы, и сообщил о себе неверную информацию.
  • Осужден за совершение особо тяжкое преступление на территории Российской Федерации
  • Более одного раза привлекался к административной ответственности в течении года за нарушение законодательства Российской Федерации.
  • Переехал в другую страну для постоянного места жительства
  • Выехал за пределы Российской Федерации на срок более шести месяцев
Кроме того свидетельство участника аннулируют если:
  1. Иностранный гражданин не желает проживать в Российской Федерации
  2. Принято решение об административном выдворении соотечественника
  3. Имеется основание для не разрешения на въезд в на территорию РФ
  4. Несоответствие требованиям региональной программы субъекта Российской Федерации (профессиональные навыки заявителя не востребованы на территории вселения)

Разрешение на временное проживание по программе переселения

Участник программы переселения вправе обратиться с заявлением, о выдаче ему разрешение на временное проживание в уполномоченный орган в иностранном государстве, или на территории выбранный для переселения.

Документы, составленные на иностранном языке должны иметь нотариально заверенный перевод

Список документов для получения РВП

  • Две фотографии 35*45мм (лица без гражданства предоставляют три фотографии)
  • Документ, удостоверяющий личность
  • Вид на жительство предоставляется, если соотечественник проживал на территории иного государства гражданином, которого он не является.
  • Справка об отсутствии судимости (предоставляется полномочным органом страны, где соотечественник проживал постоянно, срок справки не должен превышать три месяца)
  • Сертификат, подтверждающий отсутствие у участника и членов его семьи ВИЧ-инфекции
  • Справка об отсутствии наркотической зависимости и инфекционных заболеваний
  • Квитанция оплаты гос. пошлины
  • Срок рассмотрения заявления составляет 60 суток с момента подачи заявления.

Государственные пошлины оплачиваются через отделения Сбербанка России и интернет портал госуслуг.

После получения РВП лицо участвующее в программе переселения может обратиться с заявлением о предоставлении ему и членам его семьи гражданства Российской Федерации.

Вид на жительство

Для получения Вида на жительство необходимо предоставить следующие документы:

  1. Заявление о выдаче вида на жительство в двух экземплярах
  2. 4 фотографии в цветном или черно-белом исполнении 35*45
  3. Документы, удостоверяющие личность
  4. Квитанцию об оплате государственной пошлины
  5. Срок принятия решения составляет не более двух месяцев со дня обращения.

Получение гражданства Российской Федерации участникам программы переселения

В соответствии с ч.7 ст.14 ФЗ от 31 мая 2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» участники программы имеют право получить гражданство в упрощенном порядке.

Для этого участнику необходимо обратиться в территориальный орган МВД России со следующим списком документов

  1. Заявление в двух экземплярах
  2. Удостоверяющие личность документы
  3. 3 фотографии 35*45
  4. Квитанцию по уплате пошлины
  5. Разрешение на временное проживание или ВНЖ
  6. Свидетельство участника
  7. Документ, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося гражданства

В случае если заявитель хочет внести в заявление своих детей то следует предоставить

  • Свидетельство о рождении ребенка
  • Паспорт ребенка при наличии
  • Документ подтверждающий проживание его на территории РФ.(РВП, ВНЖ или РВП либо ВНЖ одного из родителей в которые вписан ребенок)
  • Копия отрывной части бланка о прибытии иностранного гражданина
  • Согласие ребенка на приобретение гражданства, предоставляется если ребенку 14-18 лет

Срок рассмотрения заявления 3 месяца

Получение компенсаций и выплат

Участник программы добровольного переселения получает право на ряд компенсаций и выплат, предусмотренные законодательством

  • Возмещение затрат на переезд и провоз имущества до населенного пункта куда гражданин принял решение переехать
  • Освобождение от уплаты таможенных пошлин за ввоз товаров и транспортного средства для личного пользования
  • Компенсация расходов на уплату гос. пошлин
  • Выплата подъемных
  • Получение ежемесячного пособия в отсутствии дохода от трудовой или предпринимательской деятельности

Как возместить затраты на переезд

Для возмещения затрат на переезд и перевозку имущества необходимо обратиться в территориальный орган МВД по месту жительства с заявлением

Вместе с заявление приложить

  • Оригиналы документов подтверждающих оплату консульского взноса, расходов связанных с оформлением РВП, ВНЖ, визы, проездных и багажных билетов и квитанций. Копии документов оплаты таможенных платежей и налоговых сборов.
  • Копию свидетельство участника программы
  • Копию документов удостоверяющих личность
  • Копии документов подтверждающих регистрацию по месту жительства
  • Реквизиты счета открытого в кредитной организации для перечисления компенсации

Заявителю выдается расписка о том, что документы приняты на рассмотрение. Решение о компенсации будет рассмотрено в течении 10 рабочих дней.

Документы и сроки рассмотрения решения о компенсации на оплату государственной пошлины

Компенсация расходов на оплату гос. пошлины связанные с оформлением РВП и, ВНЖ и гражданства выплачивается после их получения.

Список предоставляемых документов

  • Заявление в установленной форме
  • Копия документа удостоверяющего личность
  • Копия свидетельства участника программы переселения
  • Копия РВП или ВНЖ
  • Копия квитанции об оплате гос. пошлины
  • Копия паспорта члена семьи претендующего на возмещение расходов
  • Реквизиты счета для перевода компенсации

Срок рассмотрения заявления составляет 15 дней со дня подачи заявления. Уведомление о принятии решения заявитель получает в письменной форме.

Получение подъемных предусмотренных программой добровольно переселения

Для получения подъемных участник программы лично обращается с заявлением в территориальное подразделение МВД о выплате ему и членам его семьи пособия, вместе с заявлением следует предоставить копии документов удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи претендующих на получение пособия.

По истечении 15 дней заявление будет рассмотрено, и средства на выплату пособия будут переведены по реквизитам, которые предоставит заявитель.

Размер выплаты подъемных зависит от региона вселения.

Максимальный размер выплат в приоритетных для заселения регионах, происходит в два этапа и составляет:

Участнику выплачивается в первый этап — 150 т. руб. во второй этап — 90 т. руб.

Члену семьи участника 70 т. руб. и 50 т. руб. соответственно.

Условия для получения ежемесячного пособия при отсутствии дохода

Ежемесячное пособие выплачивается участнику до получения гражданства, сроком не более 6 месяцев. Для получения данного пособия заявитель обращается и предоставляет ряд документов

  1. Заявление о выплате ежемесячного пособия
  2. Справка об отсутствии дохода со службы занятости или иного уполномоченного органа
  3. Паспорт
  4. Свидетельство участника

Решение о назначении пособия будет принято в 15 дневный срок

Размер пособия составляет 50% прожиточного минимума, установленного в регионе заселения.

Ежемесячно участник программы подтверждает справкой отсутствие у него дохода, в случае не предоставления выплаты прекращаются.

Пособия не выплачиваются

  • Не достигшим 18летия членам семьи участника
  • Получающим пенсию лицам
  • Если заявитель предоставил, поддельные документы

Участие в программе переселения простой способов легализоваться, и получить гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

Получение гражданства иностранного государства является длительным и сложным процессом. Российское законодательство предусматривает, помимо прочего, легальное проживание на территории страны в течение 5 лет. Для носителей языка сроки существенно сокращены. Но не все категории иностранцев обязаны следовать стандартной процедуре: в России действует программа переселения соотечественников в 2019 году, которая предполагает упрощенную процедуру оформления гражданства РФ, а также получение подъемных денег и компенсацию расходов на перевозку личного имущества.

Причины переселения граждан на территории иностранных государств

Люди всегда находились в поиске лучшего места для проживания, обращая внимание на экономическое развитие других стран, политическую обстановку и уровень преступности. Именно поэтому миграционный процесс, представляющий собой множество событий, явных и латентных, направленных на смену места жительства, стал довольно частым явлением. И одним из явных событий является переселение.

Переселение граждан одной страны на территорию какого-либо иного государства может происходить по причинам социального (боевых действий, притеснений по определенным признакам и т.д.), экономического или природного характера (наводнение, землетрясение и др.).

Бывает и так, что гражданин какой-то страны в силу определенных обстоятельств оказался на территории другого государства и в ином случае не решился бы на переселение. Со временем основания случившегося могут потерять значимость и человек изъявляет желание вернуться на Родину к привычному жизненному укладу и согражданам, говорящим на одном с ним языке. Такие переселенцы проще адаптируются в обществе и уже владеют языком, а потому в Российской Федерации для подобных и некоторых иных случаев предусмотрена Государственная программа по содействию добровольному переселению соотечественников в Россию.

Описание программы и ее законодательное регулирование

Государственная программа переселения соотечественников (далее – Программа) утверждается на трехлетний период и предполагает прохождение упрощенной процедуры вступления в гражданство РФ носителями русского языка.

Согласно плану Правительства РФ, Программа должна объединить потенциал проживающих за границей соотечественников и потребности развития регионов России.

Поэтому о том, что дает программа переселения соотечественников, можно рассуждать с точки зрения обоюдной выгоды.

Поскольку демографическая ситуация в стране ухудшается год за годом и стратегически важные территории нуждаются в стабилизации численности населения, заселение отдельных регионов соотечественниками, готовыми вернуться в Россию, способно значительно улучшить положение.

При этом к разработке условий участия в Программе и методов содействия переселению соотечественников власти подошли комплексно: переселенцы могут выбрать регион проживания из предложенного перечня субъектов РФ, пройти обучение профессии с учетом социально-экономического положения региона, получить помощь в поиске работы, а также различные виды социальной поддержки и государственных гарантий.

Долгосрочные целевые программы по переселению соотечественников разрабатываются на региональном уровне по согласованию с Правительством РФ при государственной поддержке, предусмотренной условиями программы. Их суть заключается в организации приема и обустройства переселенцев с их семьями на территории субъекта РФ.

За счет средств регионального бюджета происходит финансирование проектов переселения (подпрограмм), целью которых является привлечение соотечественников на отдельные территории вселения путем предоставления дополнительных мер помощи и гарантий, связанных с обустройством и проживанием переселенцев на новом месте.

Целями реализации Программы по переселению в Россию соотечественников являются:

  1. Стимулирование переселения и организация процесса переезда соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Россию.
  2. Улучшение демографической ситуации в регионах России, в особенности стратегически значимых.
  3. Оказание содействия социально-экономическому развитию субъектов РФ.

Основные принципы Государственной программы включают:

  1. Добровольное согласие соотечественников на переселение в Россию по условиям программы.
  2. Финансирование мероприятий, проводимых в рамках Программы, из средств бюджета РФ при финансовом участии физических и юридических лиц. Социально-экономическая поддержка переселенцев имеет безвозвратный и возвратный характер.
  3. Общедоступность информации о Госпрограмме, социально-экономических показателях каждого региона, доступного для вселения, условиях переселения в рамках программы, перечне мер социальной поддержки и государственных гарантий.
  4. Адресный характер предоставления социальных гарантий и поддержки и его зависимость от следования условиям Программы и субъекта РФ, выбранного участником для вселения.
  5. Учет интересов участников Программы, субъектов РФ и страны в целом, органов местного самоуправления и коммерческих деятелей.
  6. Приоритетное обеспечение мер социально-экономического стимулирования, необходимых для определения характера и направленности переселения, условий участия в программе.
  7. Проведение мероприятий в рамках Программы с соблюдением интересов регионов России и страны в целом.

Изменения в Программе переселения соотечественников в Россию регулярно отражаются в указах Президента РФ. Последние изменения были внесены в текст Указа Президента Российской Федерации от 25.02.2016 № 82.

Среди них наиболее значимые следующие нововведения:

  • продление срока обязательного проживания соотечественников в выбранном ими субъекте РФ до 3 лет (ранее срок составлял 2 года);
  • произведение отсчета обязательного срока проживания на территории региона вселения с даты постановки на учет в территориальном органе ГУВМ МВД в качестве участника Программы или члена семьи участника программы (раньше начало отсчета приходилось на дату въезда в Россию);
  • лишение членов семьи соотечественника, которые являются несовершеннолетними, а также предоставили о себе ложные сведения или подложные/поддельные документы или имеют право на получение в России пенсионных выплат, ежемесячного пособия при отсутствии доходов от работы по найму, ведения бизнеса или иных видов законной деятельности;
  • наделение субъектов РФ правом на участие в выдаче субсидий на приобретение жилья, открытие малого и среднего бизнеса и организацию крестьянских (фермерских) хозяйств участниками программы по переселению соотечественников.

Категории граждан, имеющих право на участие в Программе переселения

Прежде чем выяснять, как стать участником Программы по переселению соотечественников, следует разобраться, кто в понимании закона является соотечественником. Согласно тексту Федерального закона от 24.05.1999 № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», соотечественниками за рубежом признаются:

  1. Граждане Российской Федерации, проживающие на постоянной основе за рубежом.
  2. Лица, относящиеся к народам, которые исторически проживали на территории России, и их потомки.
  3. Лица, которые в силу собственного выбора развивают культурную, духовную и правовую связь с Россией и имеют родственников по прямой восходящей линии, проживавших когда-то на территории РФ. К таковым относятся:
  • бывшие граждане СССР, которые проживают на территории стран из состава СССР и получили гражданство этих государств или стали лицами без гражданства;
  • лица, эмигрировавшие из РФ, СССР, РСФСР, Российской республики и Российского государства, имевшие соответствующее гражданство и получившие гражданство зарубежных стран или ставшие лицами без гражданства.

Граждане, принадлежащие к названным выше категориям лиц (подпадающие под определение соотечественника), имеют право на участие в Госпрограмме, но, когда речь идет о тех, кто может участвовать в программе переселения соотечественников, следует также упомянуть о членах семьи соотечественников, которые получают право на переселение в Россию вместе с основным заявителем.

Критерии отбора участников Программы и требования к кандидатам

Участником Программы по переселению соотечественников в Россию может стать лицо, отвечающее всем требованиям для признания его соотечественником, который к тому же соответствует следующим критериям:

  1. Достиг совершеннолетия.
  2. Является дееспособным и готов осуществлять трудовую деятельность по найму, основать коммерческое предприятие, развивать фермерское хозяйство и заниматься иной законной на территории РФ деятельностью.
  3. Владеет разговорным и письменным русским языком на должном уровне, достаточном для скорейшей социализации и адаптации к условиям жизни российского общества.
  4. Соответствует требованиям, установленным действующим законодательством РФ, к оформителям разрешения на временное проживание в России (для соотечественников, которые проживают за границей):
  • не имеет судимости (неснятой или непогашенной) за совершение тяжких или особо тяжких преступлений (в соответствии с российским законодательством) на территории России или за границей;
  • не привлекался более одного раза в год к административным наказаниям за нарушение режима пребывания или проживания в РФ, не участвовал в незаконном обороте наркотиков и психотропных веществ;
  • не участвовал в террористической или экстремистской деятельности;
  • не был осужден за совершение тяжких и особо тяжких преступлений в России или за рубежом;
  • не угрожает безопасности граждан РФ и России, не выступает за насильственное изменение конституционного строя РФ;
  • не совершал каких-либо действий, из-за которых в отношении него было вынесено решение о запрете въезда на территорию РФ или о нежелательности его проживания (пребывания) в стране;
  • последние 5 лет не подвергался административному выдворению из России и не был депортирован из РФ.
  1. Находится на территории РФ на законных основаниях (для соотечественников, в данный момент находящихся в России):
  • получил статус беженца и временное убежище на территории РФ;
  • оформил разрешение на временное проживание;
  • получил вид на жительство.

Некоторые регионы предъявляют особые требования к кандидатам-переселенцам, которым также необходимо соответствовать. Как правило, речь идет о наличии подходящей квалификации и необходимого опыта работы в определенной сфере. Дополнительные требования обусловлены тем, что во многих субъектах РФ наблюдается недостаток высококвалифицированных специалистов.

В каждом субъекте РФ, участвующем в Госпрограмме, определены критерии несоответствия соотечественника требованиям программы, которые призваны снизить риски ее реализации. В каждом регионе имеется свой перечень критериев, а потому перед выбором места переселения следует тщательно изучить условия переезда на территорию того или иного субъекта РФ.

Кто признается членом семьи участника Программы

Членом семьи участника Программы переселения соотечественников является лицо, которое готово на переселение в Российскую Федерацию на постоянное место жительство вместе с участником программы.

Как члены семьи переселенца переехать в Россию могут:

  • муж или жена;
  • дети (родные, усыновленные и находящиеся под опекой и попечительством);
  • дети мужа или жены переселенца;
  • мать и отец самого соотечественника и его мужа/жены;
  • родные братья и сестры переселенца и его мужа/жены;
  • дети (родные, усыновленные, опекаемые) родных сестер и братьев соотечественника и его мужа/жены;
  • бабушки и дедушки;
  • внуки.

Нужно иметь в виду, что члены семьи переселенца, достигшие 18-летнего возраста, вправе принять участие в Программе независимо от него – самостоятельно, но данное правило не относится к мужьям и женам соотечественников.

Члены семьи участника Программы должны удовлетворять требованиям, которые предъявляются к оформителям РВП на территории России (если получение разрешения на временное проживание необходимо).

Как осуществляется перевозка в Россию личного имущества участника Программы и членов его семьи

Разумеется, соотечественникам придется позаботиться о том, чтобы забрать нажитое имущество с собой на новое место жительства. В связи с тем, что провоз имущества из одной страны в другую является обременительным, Правительство РФ приняло решение освободить участников Программы от таможенных платежей и компенсировать переселенцам и всем членам их семей затраты, связанные с провозом личного имущества от места постоянного проживания за рубежом:

  • до места регистрации по месту пребывания (для граждан РФ);
  • до места постановки на учет по месту пребывания (для иностранцев).

Для подтверждения права на ввоз имущества (включая транспортные средства) через границу РФ без уплаты таможенных сборов переселенцы в Россию должны предъявить только свидетельство участника Программы по переселению: его ксерокопия должна прилагаться к товарно-транспортной документации. Однако стоит иметь в виду, что расходы будут компенсированы только при условии использования регулярных маршрутов грузовых перевозок.

У соотечественников, переехавших в Россию, имеется возможность частично возместить расходы на перевозку:

  • имущества, распределенного на три упаковки по 5 тонн каждая или транспортируемого в одном контейнере вместимостью 20 футов – для семьи, состоящей из более чем 6 человек;
  • личных вещей, поместившихся в две упаковки по 5 тонн каждая (полная компенсация стоимости транспортировки) или в контейнер вместимостью 20 футов (компенсация 66% стоимости перевозки), – для семьи из 4-6 человек включительно;
  • личного имущества, упакованного в контейнер вместимостью 5 тонн (возмещение полной стоимости перевозки) или в 20-футовую упаковку (возмещение 33% стоимости транспортировки) – для семьи, состоящей из 13 человек включительно.

Компенсация затрат на перевозку личного имущества на территорию субъекта РФ не будет произведена автоматически после переезда соотечественника – для получения возмещения необходимо обратиться в региональное отделение МВД и подать следующий пакет документов:

  • Заявление на получение компенсации расходов на транспортировку личного имущества.
  • Свидетельство участника Программы (с ксерокопией всех заполненных страниц).
  • Перевод на русский язык паспорта участника Программы (с ксерокопией).
  • Ксерокопии паспортов всех членов семьи соотечественника, переехавших в Россию вместе с ним.
  • Ксерокопию свидетельства о заключении брака (при наличии) и ксерокопии свидетельств о рождении всех детей (если у заявителя есть дети).
  • Подтверждение регистрации на территории субъекта РФ.
  • Квитанции и иные платежные документы, подтверждающие оплату расходов на перевозку вещей.
  • Ксерокопию сберегательной книжки / реквизиты банковской карты, на которую должна быть начислена компенсация.

Решение о возмещении расходов будет принято в течение 15 дней с момента подачи документов. Выплата компенсации будет произведена после регистрации соотечественника и его семьи в установленном порядке.

По условиям Программы, не компенсируются следующие расходы переселенцев:

  • страховые сборы;
  • затраты на перевозку груза в маршрутном такси или в личном транспорте;
  • расходы за хранение личных вещей, имущества, грузов и контейнеров на станции назначения.

Куда обращаться для подачи заявки на участие в Программе

Обращаться за консультацией относительно участия в Программе по переселению соотечественников или для регистрации в качестве участника следует в уполномоченные органы, которые осуществляют работу с переселенцами в Россию на постоянное место жительства.

Таковыми организациями являются:

  1. На территории Российской Федерации (для обращения соотечественников, которые на законных основаниях временно или постоянно проживают в России, и для беженцев, получивших на территории России временное убежище) – территориальные органы ГУВМ Министерства внутренних дел России в субъекте РФ, принимающем участие в реализации Программы по переселению соотечественников.
  2. На территории иностранных государств (для обращения соотечественников, проживающих за пределами РФ):
  • представительства (представители) Министерства внутренних дел России за рубежом;
  • дипломатические представительства РФ (консульские отделы российских посольств) или консульские учреждения РФ за границей и временные группы по реализации Программы по переселению соотечественников, созданные и функционирующие при них.

Уполномоченные на работу с соотечественниками органы осуществляют:

  • функции по учету;
  • разъяснение условий участия в Программе и ее преимуществ;
  • подготовку соотечественников к регистрации в качестве участников Программы;
  • прием заявок на участие в Программе;
  • выдачу свидетельств участника Программы;
  • выполнение прочих мероприятий в рамках реализации Программы.

Территориальные органы ГУВМ МВД России в субъектах РФ можно найти через официальные интернет-ресурсы администраций субъектов РФ, перечень которых содержит официальный сайт Программы переселения соотечественников – автоматизированная информационная система «Соотечественники».

Алгоритм действий по переселению соотечественников в Россию

Процесс переселения в Россию по Госпрограмме для соотечественников кажется продолжительным и сложным, но это не так: процесс упрощен до максимума и ее участники получают поддержку на каждом этапе прохождения.

Перед вами подробная инструкция по Программе переселения соотечественников в РФ:

  1. В первую очередь следует изучить список регионов, доступных для переселения в рамках Программы. В каждом участвующем в ней субъекте РФ действует своя региональная программа, с условиями которой также стоит ознакомиться. В тот момент, когда будет выдано свидетельство участника Программы, менять решение по поводу региона вселения будет поздно. Поэтому важно заранее получить следующую информацию:
  • критерии отбора кандидатов на вселение;
  • востребованные в регионе профессии;
  • набор гарантий и социальных услуг;
  • размер подъемных выплат;
  • возможность получить субсидию на покупку жилья или ипотечный кредит на льготных условиях.
  1. Следующим шагом будет подготовка документов самого соотечественника и членов его семьи для подачи заявки на участие в Госпрограмме. Когда бумаги будут собраны, их необходимо перевести на русский язык, затем заверить переводы у нотариуса. При необходимости документы нужно также легализовать в российском консульском учреждении (проставить апостиль).
  2. Далее необходимо подать заявку на участие в Программе. Как правило, заявители, готовые переехать на территории приоритетного заселения, могут обратиться в уполномоченный орган без предварительной записи в порядке живой очереди в приемные дни и часы. Что касается соотечественников, выбравших для вселения иные субъекты РФ, им придется записываться на прием. Для этого действует онлайн-запись на подачу документов по Программе переселения на официальном сайте Посольства России в стране проживания переселенца. Записываться нужно только заявителю, членов семьи отдельно ставить в очередь не требуется. Электронная очередь по Программе переселения открыта и для оформителей РВП: здесь каждый совершеннолетний соотечественник должен записываться отдельно.

При записи на прием потребуется указать:

  • фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя (если личные данные будут введены не полностью, запись будет удалена);
  • дату рождения;
  • адрес регистрации полностью;
  • действующий номер телефона (будет осуществлен прозвон номеров и запись без действительного номера будет удалена);
  • адрес электронной почты;
  • число членов семьи заявителя, которые будут вписаны в свидетельство участника Программы.
  1. Далее все будет зависеть от решения уполномоченных органов: после проверки личности заявителя принимается решение о выдаче ему свидетельства участника Программы или об отказе в оформлении данного документа. Если выносится положительное решение, нужно будет лично явиться за свидетельством и продолжить процедуру переселения, в противном случае заявитель получит уведомление с указанием оснований для отказа. В зависимости от того, что послужило поводом для отказа, соотечественник может повторно подать заявление на переселение в тот же или другой регион России или вынужден будет отказаться от переезда в РФ.
  2. Теперь, когда у соотечественника имеется официальный документ, подтверждающий его статус участника Программы по переселению, и члены его семьи также получили соответствующий статус, можно заняться оформлением документов для переезда в РФ.
  3. В зависимости от того, какой вариант действий выберет участник Программы, его следующим шагом может стать переезд в выбранный субъект РФ или обращение в консульское учреждение, расположенное на территории страны его постоянного проживания, с заявлением об оформлении ему и членам его семьи разрешения на временное проживание в России.
  4. При въезде в Россию особое внимание нужно уделить заполнению миграционной карты: если в загранпаспорте отчество не указано, вписывать его не нужно (при пересечении границы по заграничному паспорту), в графе о цели визита следует написать «частная».
  5. После переезда на территорию субъекта РФ, указанного в свидетельстве, необходимо обратиться в территориальный орган МВД России для регистрации переселенца в качестве участника Программы путем внесения в свидетельство отметки о прибытии переселенца.
  6. Как и все иностранные граждане, прибывшие в Россию, соотечественники должны заняться постановкой на миграционный учет по месту прибытия. Обращаться нужно опять же в отделение ГУВМ МВД России в течение первых 7 дней с момента приезда. Основанием для постановки на учет является факт въезда соотечественника в Россию.
  7. Затем следует подать заявление на получение разрешения на временное проживание (если оно не было оформлено до переезда в Россию в консульском учреждении в стране постоянного проживания соотечественника). Если заявление на РВП было подано в консульское учреждение за пределами России, отметка в удостоверении личности иностранного гражданина будет проставлена на территории субъекта РФ в течение 5 календарных дней с момента обращения в отделение ГУВМ МВД России.

С этого момента пребывание на территории России соотечественника и членов его семьи становится законным, поскольку все административные процедуры соблюдены.

Как подать заявку на участие в Программе

Соотечественник, желающий переехать в Россию, заявляет о своем решении участвовать в Программе по переселению путем подачи заявления. Согласно ее условиям, переселенец и члены его семьи, которые собираются отправиться на постоянное место жительства в Россию, предоставляют сведения о себе и подают заявление в уполномоченный орган, расположенный в стране их постоянного проживания.

Скачать (DOCX, 45KB)

Скачать (PDF, 159KB)

Между тем среди претендентов на участие в Программе имеются и соотечественники, которые уже в данный момент временно или постоянно проживают на территории субъекта РФ. Их интересует, можно ли подать заявку на Программу переселения, находясь в России. Такая возможность имеется, и заявление на участие можно подать в уполномоченные органы непосредственно в России, свидетельство участника будет выдано здесь же.

После того как заявление принято сотрудником уполномоченного органа, возможность регистрации соотечественника в качестве участника Программы по переселению согласуется:

  • на предмет наличия или отсутствия оснований для аннулирования РВП или ВНЖ в России и обстоятельств, которые препятствовали бы въезду иностранца или лица без гражданства на территорию РФ (запрос направляется в компетентные российские государственные органы);
  • на предмет соответствия кандидатуры переселенца и членов его семьи условиям региональной программы для соотечественников (запрос направляется в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ, занимающийся вопросами реализации региональной программы).

Сроки рассмотрения заявки претендента на участие в Программе

С момента подачи документов и заявления об участии в Программе переселения соотечественников до принятия решения уполномоченным органом о выдаче свидетельства участника Госпрограммы пройдет не более 60 дней.

Соотечественник будет уведомлен о готовности свидетельства участника Программы или об отказе в выдаче документа заявителю, после чего он должен лично явиться в уполномоченный орган, получить свидетельство и выслушать разъяснения относительно прав и обязанностей иностранных граждан в России и о правилах въезда в РФ и выезда из страны.

Пакет необходимых документов

Прежде чем подавать заявку на участие, нужно узнать про перечень документов для Программы переселения соотечественников в ГУВМ МВД (ФМС) или в уполномоченных на работу с соотечественниками органах за рубежом. Также нужную информацию можно получить на официальном сайте МВД России.

При подаче заявки на участие в Программе соотечественнику, проживающему за пределами России, при себе необходимо иметь:

  1. Оригиналы и ксерокопии документов, являющихся удостоверением личности самого участника Программы и каждого из членов его семьи, включенных в заявление на переселение:
  • национальный паспорт;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • вид на жительство (для лиц без гражданства).
  1. Оригиналы и ксерокопии документов о семейном положении участника Программы и членов его семьи.
  2. Ксерокопии документов (если таковые имеются), которые свидетельствуют:
  • о получении образования;
  • о профессиональной подготовке;
  • о наличии определенного трудового стажа;
  • о присвоении ученого звания и степени;
  • о наличии профессиональных навыков и умений;
  • о положительных качествах личности переселенца и членов его семьи.
  1. Две фотографии установленного образца.

В дополнение к перечисленным выше документам, соотечественник, временно или постоянно проживающий в России, представляет:

  • документ, позволяющий на законных основаниях находиться на территории РФ (РВП или ВНЖ);
  • оригинал и ксерокопию свидетельства о предоставлении временного убежища в России (для тех, кому на территории РФ предоставлено временное убежище);
  • удостоверение беженца (для людей со статусом беженца).

Документы должны быть действительны еще как минимум 6 месяцев с момента подачи заявки, ксерокопии всех документов, составленных на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык; корректность переводов и подлинного подписи переводчика подтверждаются путем заверения бумаг у нотариуса.

Документы, ксерокопии которых должны быть представлены при подаче заявки на участие в Программе по переселению соотечественников и которые были оформлены в за рубежом, должны быть легализованы (кроме случаев, когда иное не оговорено в положениях международных соглашений).

Участие в Программе для граждан визовых стран

Если кандидат на переселение в Российскую Федерацию в данный момент проживает на территории страны, гражданам которой требуется оформление визы для въезда в Россию, условия участия в Программе по переселению соотечественников не освобождают их от необходимости получения визы. Заняться ее оформлением следует после получения свидетельства участника Госпрограммы.

Участие в Программе для граждан безвизовых стран

Соотечественникам из иностранных государств, заключивших международный договор с Россией о безвизовом въезде, процедура переселения упрощается за счет того, что им не требуется получать визу.

Чтобы знать обо всех особенностях переезда в Россию, гражданам любой страны следует получить консультацию в консульских учреждениях РФ на территории их государства. К примеру, Программа переселения соотечественников из Белоруссии в Россию предполагает, что белорусы не будут заполнять миграционную карту при въезде РФ, однако разрешение на временное проживание им все равно понадобится оформлять.

Граждане стран, входивших в СССР, имеют право на проживание на территории РФ до 30 или 90 дней без регистрации (в зависимости от конкретной страны), но при подаче заявления на получение свидетельства участника Программы жителям этих государств необходимо оформлять РВП на общих основаниях, как и всем прочим соотечественникам.

А вот правило 90/180 для Программы переселения соотечественников не актуально: сразу после въезда на территорию субъекта РФ соотечественник оформляет разрешение на временное проживание, что позволяет ему более не выезжать из России.

Какие регионы России участвуют в Программе

В условиях участия фигурирует такое понятие, как территория заселения: имеется в виду какой-либо регион России или его часть, куда могут переехать соотечественники из стран, в которых проживают на данный момент.

Кроме того, Правительством РФ утвержден перечень приоритетных для заселения территорий: такой статус присваивается субъектам РФ, которые имеют стратегическую значимость для страны и заселение которых является наиболее важным. Как правило, за переезд на такие территории соотечественникам полагаются дополнительные меры социальной поддержки.

Обычно соотечественники долго выбирают, куда переехать на юг по Программе переселения, и придирчиво рассматривают все варианты. Но прежде чем определиться с регионом, следует ознакомиться с тем, какие гарантии, меры социальной поддержки и условия проживания готовы предложить органы местного самоуправления. Информация о преимуществах тех или иных субъектов РФ находится в свободном доступе.

Однако переехать можно не в любой регион: если руководитель высшего исполнительного органа власти субъекта РФ обращается к Правительству РФ с мотивированной просьбой об отсрочке разработки региональной программы переселения, а следовательно, участникам не могут обосноваться в данном регионе, поэтому с каждым годом перечень регионов для вселения меняется. К примеру, с 2017 года не действует региональная программа переселения соотечественников в Оренбурге и области.

Свидетельство участника Госпрограммы

В качестве доказательства факта участия в Программе переселения выступает свидетельство участника. Это документ строгой отчетности, изготовленный и оформленный по единой для Российской Федерации форме.

Наличие у соотечественника свидетельства участника Госпрограммы означает, что он и члены его семьи имеют права и обязательства, а также что они вправе претендовать на получение социальной поддержки и гарантий от выбранного ими субъекта РФ и Российской Федерации в целом.

Решения о выдаче свидетельства участника Программы, об отказе в его оформлении и аннулировании выданных свидетельств принимают региональные отделения ГУВМ с учетом решений уполномоченного органа исполнительной власти в регионе.

Свидетельство имеет ограниченный срок действия и выдается на 3 года, по истечении указанного времени статус участника Программы по переселению утрачивается, как и статус членов его семьи.

Если иностранец по каким-либо причинам вынужден переехать на новое место жительства за пределы региона, в котором ему было разрешено временное проживание, то в связи с необходимостью получить свидетельство участника Программы или внести в документ информацию о членах его семьи ему нужно будет подать заявление об изменении места проживания в территориальный орган ГУВМ МВД.

Что дает статус переселенца в России

В России соотечественники имеют преимущественное право на получение статуса переселенца и оформление документа, узаконивающего его. Иностранные граждане и лица без гражданства, которые покидают свои дома и переезжают в другую страну, переживают трудные времена, связанные со сменой обстановки, отсутствием жилья и работы. Но наличие официального положения в «чужой» стране значительно упрощает жизнь.

Обладателям статуса переселенца полагаются государственные гарантии, социальная поддержка, пенсии, пособия единовременного и ежемесячного характера, возмещение некоторых расходов, льготы.

Переселенцы могут рассчитывать на помощь региональных властей с предоставлением временного жилья, с выплатой компенсации за аренду жилых помещений или приобретением собственного жилья. Для переселенцев открыты центры занятости населения, что упрощает поиск работы. Статус переселенца дает право на поступление в образовательные учреждения на тех же условиях, что установлены для граждан страны.

Получение разрешения на временное проживание в России

Участник Программы и члены его семьи вправе обратиться за получением разрешения на временное проживание на территории России в территориальные органы ГУВМ или в консульские учреждения РФ, расположенные за границей.

Соотечественник и члены его семьи вне зависимости от того, являются они гражданами иностранного государства или лицами без гражданства, получают право на оформление разрешения на временное проживание в приоритетном порядке (без учета утвержденных Правительством РФ квот, без сертификата об успешной сдачи экзамена по русскому языку, истории России и основ законодательства РФ).

Помимо сбора необходимых документов, следует заранее побеспокоиться о том, какие анализы нужно сдавать переселенцам по Программе для соотечественников, поскольку для получения РВП нужно будет документально подтвердить отсутствие инфекционных заболеваний из установленного Правительством РФ перечня опасных для окружающих болезней, а также наркотической зависимости и заболеваний, вызванных вирусом иммунодефицита человека.

О сроке выдачи и сроке действия свидетельства участника Программы

Документы на получение свидетельства участника Программы по переселению соотечественников могут быть поданы в стране постоянного проживания соотечественника или на территории России. В первом случае, то есть за рубежом, сроки оформления свидетельства составят 60 дней плюс время, которое потребуется для отправки заявления в уполномоченные органы на территории РФ. Если бумаги переданы в территориальный орган ГУВМ МВД, рассмотрение кандидатуры переселенца в России займет не более 2 месяцев.

Срок действия выданного свидетельства составляет 3 года. Если в течение установленного срока переезд в Россию так и не был осуществлен или не были соблюдены все предписанные процедуры, соотечественник теряет статус участника Государственной программы, а указанные в свидетельстве члены его семьи также утратят свой статус.

Пошаговая инструкция по оформлению гражданства РФ

Гражданство РФ по Программе переселения соотечественников оформляется в упрощенном порядке сразу после проставления штампа РВП. При этом получать вид на жительство не требуется, как и непрерывно проживать на территории страны в течение 5 лет.

Рассмотрим, как проходит процедура получения российского паспорта с учетом того, что соотечественник и члены его семьи благополучно осуществили переселение на территорию субъекта РФ.

Итак, чтобы получить российский паспорт, участник Госпрограммы должен придерживаться следующего алгоритма действий:

  1. Постановки на миграционный учет по месту временного пребывания недостаточно для получения гражданства РФ – необходимо также зарегистрироваться по месту жительства. Для этого нужно обладать правом пользования каким-либо жилым помещением на территории региона вселения. Отметка о регистрации проставляется:
  • в вид на жительство (иностранным гражданам, постоянно проживающим на территории РФ);
  • на обороте страницы документа, удостоверяющего личность, – рядом со штампом об РВП или на свободной его странице (временно пребывающему иностранцу).
  1. После прохождения регистрации можно сразу подавать заявление в территориальный орган ГУВМ МВД России на вступление в российское гражданство. Вместе с заявлением необходимо представить следующие документы:
  • документ, удостоверяющий личность (национальный паспорт для иностранных граждан и ВНЖ для лиц без гражданства);
  • 3 фотографии установленного образца;
  • свидетельство участника Программы по переселению соотечественников;
  • РВП (если был оформлен ВНЖ, то необходимо предъявить его);
  • справка о регистрации по месту жительства;
  • документ, подтверждающий смену фамилии, имени, отчества (если заявитель менял личные данные);
  • квитанция об уплате государственной пошлины;
  • документ дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства на территории РФ, свидетельствующий о факте обращения соотечественника за оформлением отказа от предыдущего гражданства (или о невозможности отказа от гражданства иностранного государства), либо нотариально заверенная ксерокопия обращения соотечественника в указанные уполномоченные органы для отказа от имеющегося гражданства;
  • ксерокопии свидетельства участника Программы (для оформления гражданства членами семьи соотечественника, вписанными в данный документ);
  • документы, свидетельствующие о наличии родственных связей с участником Программы (при получении российского гражданства членами семьи переселенца);
  • свидетельство о рождении ребенка и его паспорт, если таковой уже был получен ребенком (для включения в заявление о гражданстве детей соотечественника);
  • документ, доказывающий, что ребенок проживает на территории России (РВП/ВНЖ ребенка либо РВП/ВНЖ с указанием сведений о ребенке одного из родителей или единственного родителя, ксерокопия отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранца / лица без гражданства в место пребывания);
  • письменное согласие (в произвольной форме) ребенка в возраста от 14 до 18 лет на получение российского гражданства (подпись ребенка должна быть удостоверена подписью должностного лица и печатью либо в нотариальной конторе).

Тысячами людей, проживающих за границей и желающих переехать в Россию, была подписана петиция соотечественников с целью упростить получение российского гражданства. Она была подана после того, как переселенцы стали получать отказы в выдаче свидетельства участника Программы. Предполагалось, что это сможет повлиять на Правительство РФ, которое в ответ еще больше упростит бюрократические процедуры, проводимые в рамках Программы, однако условия участия в ней пересмотрены не были.

О преимуществах получения гражданства РФ участниками Программы

Участники Программы по переселению соотечественников в Россию пользуются широким набором льгот в сравнении с иностранными гражданами, претендующими на получение гражданства РФ на общих основаниях.

Свидетельство участника Программы дает соотечественнику право на получение РВП без квоты в течение 2 месяцев, после чего ВНЖ и гражданство также оформляются в упрощенном порядке.

При этом соотечественники имеют право на вступление в гражданство РФ, минуя получение ВНЖ, к тому же от участника не требуется соблюдение условия о непрерывном проживании в стране на протяжении 5 лет.

Но и до вступления в гражданство РФ соотечественник, имеющий на руках свидетельство об участии в Программе, а также члены его семьи, вправе пользоваться рядом преференций:

  • отсутствие обязательств по уплате таможенных платежей;
  • право на обучение в детских садах, школах, профессиональных училищах, колледжах и высших учебных заведениях, а также на получение послевузовского и дополнительного профессионального образования;
  • право на социальное обслуживание и предоставление мест в учреждениях социального обслуживания граждан;
  • право на получение бесплатной медицинской помощи;
  • возможность получения услуг центра занятости населения, а именно помощь в выборе профессии, организации оплачиваемых общественных работ, поиске подходящих вакансий, прохождении профессионального обучения или переквалификации;
  • возможность заселения в жилые помещения, предназначенные для временного размещения как минимум на полгода с момента переезда;
  • возможность трудоустройства без предварительного оформления патента или разрешения на работу;
  • возможность ознакомления с перечнем приоритетных для каждого субъекта РФ специальностей;
  • возможность уплаты НДФЛ с доходов от трудовой деятельности по льготной ставке 13% (тогда как по общим условиям ставка по НДФЛ для иностранцев составляет 30%);
  • отсутствием необходимости предъявления документов, свидетельствующих о наличии стабильного источника доходов;
  • отсутствие требований относительно сдачи экзаменов по русскому языку, истории России и основ законодательства РФ;
  • возможность получения компенсации расходов за переезд и провоз личных вещей, единовременных и ежемесячные пособий на время отсутствия места работы.

О причинах отказа в оформлении российского гражданства

Бывает и так, что в выдаче российского паспорта участнику Программы по переселению соотечественников отказывают, а вместе с тем и лишаются возможности получить гражданство и члены семьи переселенца, указанные в свидетельстве участника.

В качестве основных причин для отказа в оформлении гражданства РФ выступают следующие обстоятельства:

  • иностранец / лицо без гражданства не соответствует требованиям региональной программы (как правило, речь идет о невостребованности профессии соотечественника или недостаточном трудовом стаже);
  • при оформлении свидетельства участник Программы сообщил о себе ложные сведения или представил подложные/поддельные документы;
  • переселенец, имеющий неснятую/непогашенную судимость, желает переехать в Россию, чтобы избежать наказания за совершенное преступление.

Кроме того, если по какой-либо причине переселенец утратил статус участника Программы по переселению или свидетельство об участии в госпрограмме было аннулировано, это также станет препятствием для получения российского паспорта.

Стоимость оформления свидетельства участника Программы

Оплата за рассмотрение заявления на участие в Программе по переселению соотечественников не взимается: госпошлина, уплаченная за оформление всех документов, будет компенсирована из средств федерального бюджета. Каких-либо платных административных процедур с момента подачи заявки до получения свидетельства участника Госпрограммы не предусмотрено.

Единственное, на что придется потратиться, – это оплата услуг по переводу документов на русский язык, за нотариальное заверение переводов и прохождение процедуры легализации бумаг, составленных в органах иностранных государств.

Государственные гарантии и социальная поддержка

Соотечественнику, участвующему в Программе по переселению, и членам его семьи полагается широкий перечень преференций, который будет зависеть от региона вселения.

В частности, предусмотрены следующие льготы по Госпрограмме переселения соотечественников в РФ:

  • компенсация стоимости госпошлины, взимаемой за оформление документов, связанных с приобретением статуса переселенца в РФ;
  • компенсация затрат на переезд из иностранного государства в регион вселения на территории РФ, включая расходы на оплату проезда и провоз багажа;
  • ежемесячное пособие, которое выплачивается до приобретения гражданства РФ или по истечении полугода с момента начала выплат и рассчитано на переселенцев, не имеющих дохода от работы по найму, коммерческой или какой-либо иной законной деятельности и переехавших на территорию приоритетного заселения.

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению предполагает также выплату подъемных – пособия, которое предоставляется соотечественнику уже после переезда в Россию с целью оказания ему помощи в обустройстве на новом месте.

Трудоустройство, получение образования и приобретение жилья в рамках Программы

Существенным преимуществом переезда в Россию по Программе переселения соотечественников является право иностранного гражданина или лица без гражданства, а также членов его семьи на трудоустройство в РФ без предварительного получения патента или разрешения на работу. Закон освобождает российских работодателей: им не надо требовать у переселенцев указанные документы при приеме их на работу.

Соотечественники также вправе пользоваться услугами центра занятости населения для поиска подходящих вакансий.

Еще одним правом соотечественников, переехавших на постоянное место жительства в Россию, является получение начального, среднего и высшего образования в учебных заведениях выбранного для вселения региона.

Отсутствие у соотечественников собственного жилья на территории России не является препятствием для переезда: по прибытии им будет предоставлено временное жилое помещение. Кроме того, Президент РФ уполномочил региональные власти на выдачу субсидий для приобретения переселенцами квартир и домов. Еще одним вариантом покупки жилья является оформление жилищного займа, который предоставляется соотечественникам на льготных условиях.

Актуальность Программы по переселению соотечественников

В течение прошлого года число иностранных граждан и лиц без гражданства, которые решили воспользоваться возможностью переселиться в Россию и добровольно переехали на территории субъектов РФ, превысило 90 тысяч человек.

Несмотря на то, что условия участия неоднократно менялись, что переезд в наиболее перспективные регионы невозможен и что крупные подъемные выплаты полагаются только в случае переезда в субъекты РФ, которые отличаются неудовлетворительной демографической ситуацией, суровым климатом или нехваткой квалифицированной рабочей силы, Государственная программа возвращения соотечественников в Россию со временем становится все более актуальной и востребованной. В связи с этим президент РФ принял решение о ее бессрочном продлении.

Наиболее затруднительным оказалось содействие переселению соотечественников, проживающих за границей, в Россию в 2013 году. Большинство регионов не были достаточно подготовлены к оказанию поддержки большому числу добровольных переселенцев.

На сегодняшний день утверждены региональные программы переселения, приняты все возможные меры для обеспечения благополучной интеграции переселенцев в новые условия проживания, утверждены различные выплаты и льготы. Вопросы финансовой поддержки и помощи в трудоустройстве сейчас решаются в индивидуальном порядке.

Можно сделать вывод о том, что процесс переселения стабилизировался и стал максимально упрощенным, а значит, следует ожидать новых потоков добровольных переселенцев в Россию.

Нарушение условий участия в Программе: последствия

Участник Программы по переселению соотечественников обязуется проживать, осуществлять трудовую деятельность или проходить обучение на территории того субъекта РФ, который был им выбран для вселения при получении свидетельства участника, на протяжении установленного срока на оговоренных условиях.

Приобретая статус участника Госпрограммы (члена семьи участника), соотечественник берет на себя следующие обязательства:

  • соблюдать Конституцию РФ, не нарушать федеральные законы и прочие нормативные правовые акты субъектов РФ и Российской Федерации;
  • переехать из страны постоянного проживания на территорию субъекта РФ, который был указан при получении свидетельства участника Программы;
  • зарегистрироваться в региональном отделении ГУВМ МВД и в уполномоченном органе субъекта РФ по реализации региональной программы для соотечественников;
  • по приезду начать оформление РВП (при необходимости).

Если выяснится, что соотечественник, успевший оформить свидетельство участника Программы, нарушил условия участия в ней или не соответствует ее требованиям, документ аннулируется и, как следствие, гражданин утрачивает свой статус. Для таких случаев законом также предусмотрено взыскание расходов, понесенных государством в связи с осуществлением поддержки участника Программы (выплата подъемных, компенсация транспортных затрат и стоимости госпошлины за оформление документов) ,в срок не более 2 лет.

Бывает так, что переселенец добровольно отказывается от своего статуса (члена семьи участника), за отказ от Программы переселения соотечественников также предусмотрено взыскание средств в объеме понесенных государством расходов на поддержку соотечественника.

Если соотечественник со своей семьей выехал на постоянное место жительства за пределы того региона РФ, который был им выбран для вселения и который был определен свидетельством участника Программы (при условии, что прошло менее 3 лет с момента въезда в Россию), его также ждет наказание за переезд в другой регион в виде взыскания потраченных на его переселение средств.

Что может препятствовать участию в Программе

Законом предусмотрен ряд случаев, при наступлении которых участие в Госпрограмме по переселению соотечественников становится невозможным. Свидетельство участника Программы не будет выдано либо будет аннулировано, если соотечественник получил его ранее. Это повлечет за собой лишение гражданина статуса участника Программы (или статуса члена семьи переселенца).

На участие в Программе может быть наложен запрет, если соотечественник или кто-либо из членов его семьи:

  1. Намеренно сообщил о себе ложные сведения или представил подложные или поддельные документы при подаче заявки на участие.
  2. Был депортирован либо подвергался административному выдворению из России в течение 5 лет, предшествующих дате подачи заявки.
  3. Был осужден за преступление, имеющее статус тяжкого или особо тяжкого, либо рецидив которого признан опасным (при этом имеется приговор суда РФ, вступивший в законную силу).
  4. Имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение в России или за рубежом преступления, признаваемого в соответствии с федеральными законами тяжким или особо тяжким.
  5. Не раз на протяжении года был привлечен к административной ответственности за нарушение режима проживания (пребывания) в России или совершил административное правонарушение, а именно был замечен в организации незаконного оборота наркотиков, психотропных веществ и запрещенных растений.
  6. Каким-либо образом участвовал в организации террористических (экстремистских) актов.
  7. Создает угрозу безопасности России и россиян, в частности, выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ.
  8. Выехал из России за границу на постоянное место жительства.
  9. Находился за пределами России на протяжении полугода и более после постановки на учет в Министерстве внутренних дел России по субъекту РФ.
  10. Не соответствует требованиям региональной программы, действующей в субъекте РФ, который выбрал для переезда соотечественник.

Кроме того, свидетельство не выдается (аннулируется) и статус переселенца и члена семьи соотечественника утрачивается, если в установленном порядке было принято решение:

  • об административном выдворении иностранца из РФ;
  • о нежелательности проживания (пребывания) иностранца в России;
  • о запрете въезда иностранца в Россию;
  • о несоответствии кандидата на переселение требованиям региональной программы того региона, который выбрал соотечественник.

Получить гражданство РФ за 3 месяца. Программа переселения соотечественников 2019: Видео