Пособие вынужденным переселенцам и беженцам

Содержание

Пособия беженцам и вынужденным переселенцам устанавливаются федеральным законодательством. Выплаты полагаются при регистрации иностранцев, лиц без гражданства и граждан России в установленном законом порядке в центрах временного пребывания.

Общие сведения

Следует отличать понятия «беженец» и «вынужденный переселенец». Беженцами считаются граждане иностранного государства, в том числе иностранцы, проживающие вне страны своего гражданства. Для признания беженцем необходимо подтверждение того, что их притесняют по признаку расы, языка, национальности, веры, социальной группы, из-за политических взглядов и по другим причинам.

Беженцами не могут считаться иностранцы, которые приехали в Россию из-за голода, ЧС, стихийных бедствий, бедности. В статусе также будет отказано, если иностранец совершил тяжкое преступление против человечества, за рубежом или на территории России.

Беженцы вправе рассчитывать на охрану, размещение в центрах временного пребывания, получение жилья из специально предусмотренного фонда. Гарантии распространяются на граждан, которые прибыли в Россию и подали ходатайство о получении соответствующего статуса.

Вынужденным переселенцем считается гражданин России или лицо без гражданства, которые прибыли из одного субъекта РФ или за границы по причинам дискриминации по этнической принадлежности, языку, религии, принадлежности к конкретной социальной группе.

Вынужденными переселенцами не признаются граждане России и лица без гражданства, прибывшие в субъект РФ по причине голода, бедности, ЧС в регионе постоянного проживания.

Большинство выплат носит единовременный характер и предоставляется из федерального бюджета. Если беженец встал на учет по месту постоянного проживания, он вправе рассчитывать на суточное пособие.

Выплаты вынужденным переселенцам скромные и могут не покрывать затрат на питание, аренду жилья.

Государство предусматривает оказание помощи в проезде, провозе багажа, предоставлении временного жилья либо регистрации в центре временного проживания, с обеспечением трехразовым питанием и бесплатными коммунальными услугами.

Выплаты также могут получить малоимущие беженцы, одинокие матери, родители с детьми возрастом до трех лет. Предусмотрена возможность адресной помощи беженцам и вынужденным переселенцам в регионах. При массовом прибытии граждан из сопредельных государств Россия распределяет иностранцев по регионам, согласно утвержденным квотам. В субъекте РФ или отдельных районах может быть введен режим чрезвычайной ситуации.

Получение статуса

Статус беженца и временного переселенца предоставляется в заявительном и разрешительном порядке. Он подтверждается удостоверением установленного образца. Заявитель и члены его семьи подают соответствующее ходатайство, проходят анкетирование, заполняют опросный лист.

Они должны подтвердить законность прибытия в Россию и наличие основания для получения статуса беженца или временного переселенца.

Права и обязанности

Согласно ст. 8 ФЗ № 4528-1 беженцы вправе:

  • пользоваться услугами переводчика, получить информацию, необходимую для защиты своих прав и обязанностей;
  • получать помощь в оформлении документов, в том числе, когда находятся за пределами России;
  • получать питание и коммунальные услуги в центре временного размещения;
  • на охрану в центре временного размещения;
  • получать жилье во временное пользование – из фона для временного поселения, право на жилье утрачивается, когда беженцы решили выбрать другое место проживания;
  • получать медицинскую помощь и лекарства;
  • получать направление на обучение и трудоустройство;
  • работать по найму и заниматься бизнесом;
  • получать содействие и льготы при устройстве детей в образовательные и воспитательные учреждения (например, для граждан Украины во многих вузах выделяют отдельные бюджетные места);
  • получать содействие по розыску родственников за пределами России;
  • получать поддержку для выезда из России или въезда членов семьи (в виде оформления проездных документов);
  • обратиться за РВП или гражданством России;
  • выезжать из России, к себе на родину или в другое государство;
  • заниматься общественной деятельностью, не нарушающей законы России.

Беженцы обязаны прибывать в центры временного содержания. Беженцы должны соблюдать предусмотренный порядок проживания в центрах временного размещения. В течение 7 дней они обязаны сообщать органы миграционного учета сведения об изменении Ф.И.О., семейного положения, получении гражданства РФ или другого государства, РВП.

Беженцы также обязаны сообщить информацию о месте своего пребывания или намерении выехать из России. В течение 7 дней они обязаны встать на учет по месту временного нахождения. Беженцы обязаны проходить переучет в течение определенного времени, но реже 1 раза в полтора года.

Согласно ст. 6 Закона № 4530-1 вынужденные переселенцы могут:

  • Самостоятельно выбрать место жительства, в том числе в одном из населенных пунктов, которые предлагают им региональные власти. Вынужденные переселенцы также вправе проживать вместе со своими родственниками (с их согласия) независимо от размера занимаемой жилплощади.
  • При отсутствии вариантов жилья – получить направление на проживание в центре временного размещения или отдельное временное жилье. Направление предоставляется в письменной или электронной форме.
  • Получение содействия при проезде и провозе багажа. Малоимущие вынужденные переселенцы также вправе получить компенсацию за проезд.

Обязанности вынужденного переселенца и беженца одинаковы. Они также обязаны сообщать органам исполнительной власти о перемене места жительства, изменении Ф.И.О., семейного положения; соблюдать законы РФ.

Закон

Правовой статус беженцев регулируется ФЗ № 4528-1 «О беженцах». Вынужденные переселенцы получают поддержку от государства на основании Закона № 4530-1.

Размеры пособий гражданам РФ и лицам без гражданства, которые получили свидетельство о регистрации ходатайства о признании человека вынужденным переселенцем, регулируется Постановлением Правительства от 16.06.1997 г. № 724.

Пособия беженцам и вынужденным переселенцам

Размеры пособий могут конкретизироваться в зависимости от страны происхождения беженцев. На региональном уровне вынужденные переселенцы и беженцы, вставшие на учет в качестве лиц, которые ищут работу, суммы пособий зависят от прожиточного минимума.

Размер единовременного

Сумма единовременного пособия вынужденным переселенцам, беженцам составляет 100-150 рублей.

Дополнительно малоимущие семьи могут получить до 500 рублей в качестве поддержки, с учетом, что государство обеспечивает беженцев и вынужденных переселенцев бесплатным жильем, лечением, трехразовым питанием и коммунальными услугами.

Ежедневное

Размер ежедневного пособия для малоимущих нуждающихся беженцев составляет 800 рублей в месяц. Но средства поступают не лично беженцам, а в центры временного проживания семей.

Деньги также могут выдаваться наличными и должны расходоваться с учетом половины суммы на оплату жилья и половина – на питание человека.

Компенсация проезда

Компенсация положена только малоимущим беженцам и вынужденным переселенцам. Остальным гражданам билет приобретается в бумажной форме, включая чек на провоз багажа.

Компенсацией можно воспользоваться только один раз. Ее размер зависит от стоимости билета.

Другая помощь

Предусмотрена возможность получить поддержку от государства в виде продуктов питания, предметов первой необходимости.

Помощь также могут оказать общественные организации – одеждой, продуктами, подарками к празднику и т.д.

Как оформить?

Оформить пособие можно после получения свидетельства о подаче ходатайства о получении статуса беженца или временного переселенца. Пособие оформляется в заявительном порядке.

Куда обращаться?

За пособием можно обратиться лично или через законного представителя в орган миграционного надзора или через портал государственных услуг (www.gosusligi.ru).

Вынужденные переселенцы также вправе подать ходатайство через многофункциональный центр (МФЦ).

Перечень документов

В 2019 году перечень документов предусматривает:

  • копию паспорта беженца или временного переселенца;
  • копии паспортов членов семьи;
  • документ, подтверждающий пребывание в центре временного размещения;
  • свидетельство о подаче ходатайства или удостоверение беженца (временного переселенца);
  • справку о составе семьи, инвалидности (при наличии).

Для получения поддержки в качестве малоимущей семьи может потребоваться подтверждение доходов заявителей (выписки из банка и т.д.).

Подача ходатайства

Ходатайство оформляется по месту проживания беженца или временного переселенца. В нем указываются сведения о человеке, составе его семьи. К документу необходимо приложить две фотографии размером 3*4.

Лица, достигшие возраста 18 лет, подают отдельные ходатайства о признании беженцем или временным переселенцем.

Образец ходатайства о получении статуса беженца здесь.

Сроки получения

Выплаты предоставляются сроком на полгода. Затем их необходимо продлевать, т.е. подтверждать свою нуждаемость в материальной поддержке.

Адресная помощь беженцам и временным переселенцам может оказываться на постоянной основе.

Основания для прекращения выплат

Выплаты прекращаются, если семья решила покинуть центр временного размещения и приобрела жилье за свой счет. Они также не полагаются при аннулировании статуса беженца или временного переселенца.

Пособия не выплачиваются, если беженцы или вынужденные переселенцы обозначили о себе недостоверную информацию.

Как действует программа переселения соотечественников?

Программа действует с 2006 года и рассчитана не неограниченное время. Она нацелена на улучшение демографической ситуации в отдельных регионах – обычно Европейского Севера, Сибири и Дальнего Востока. Переселенцам из стран бывшего СССР предоставляются подъемные в размере от 25 тыс. рублей.

Сумма зависит от региона и района проживания соотечественника и его семьи, уровня его квалификации.

Выплаты беженцам и вынужденным переселенцам небольшие. Иностранные граждане могут столкнуться с существенными ограничениями – в том числе необходимостью жить в другом окружении, по распорядку, быть готовыми учить язык, приложить усилия для поиска работы.

Спорные ситуации, связанные с получением статуса беженца и вынужденного переселенца, целесообразно решать при помощи квалифицированного юриста и психолога.

На видео о статусе

Разгоревшиеся в последние годы военные конфликты на Ближнем Востоке и в Украине вынудили тысячи людей оставить свои дома и искать убежище в других странах, в том числе и в России. Следует сказать, что в РФ уже давно существуют специальные нормативные акты, которые регулируют этот процесс и предусматривают различную помощь, включая пособия, беженцам и вынужденным переселенцам. Об этом и пойдет речь в этой статье.пособие вынужденным переселенцам и беженцам

Кто такие беженцы

Определение термину «беженцы» дается в Женевской конвенции о статусе беженцев ООН 1951 года. Согласно этому документу, так называют всех тех людей, которые вынуждены бежать из страны постоянного проживания из-за с опасения стать жертвой по мотивам расовой, религиозной ненависти или из-за политических взглядов и др.

В России проблема беженцев встала особо остро в последние несколько лет, после того как тысячи украинцев, оставив свои дома, перебрались на территорию нашей страны, спасаясь от развернувшегося на этой территории вооруженного конфликта.

Признание беженцем в РФ

Основания и порядок признания беженцем на территории Российской Федерации прописаны в Федеральном законе от 19 февраля 1993 года № 4528-1 «О беженцах», который устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии защиты прав и законных интересов беженцев. И самый первый шаг в этой процедуре – подача таким лицом ходатайства о признании его беженцем по существу.

Таким образом, основными правовыми актами, которые регулируют в настоящее время правовое положение, права и гарантии беженцев в России, являются Конвенция о статусе беженцев и Закон «О беженцах».

Узнайте подробнее о том, какие, по российскому законодательству, существуют основания для получения статуса беженца.

Помощь беженцам, оказываемая российским государством

В связи с наплывом в российских регионах граждан Украины, бегущих от войны, наиболее востребованной для них остается информация о том, где и как можно оформить пособия и сколько платят беженцам в России из Украины. На самом деле и украинцы, и беженцы из других стран получают одинаковую помощь от российского государства, а потому все разговоры о том, что первые получают повышенные выплаты, не имеют под собой никаких оснований.

Вся помощь вынужденным переселенцам и беженцам осуществляется в порядке, предусмотренном ФЗ № 4528-1, а также постановлением Правительства РФ от 23 мая 1998 года № 484 «О размере единовременного денежного пособия и Порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу».

Предлагаем все-таки выяснить: какую сумму пособия в России получают беженцы из Украины, в 2019 году, как, впрочем, и в предыдущие годы, его размер устанавливается Правительством РФ. Следует отметить, что все пособия и выплаты осуществляются из федерального бюджета. Далее рассмотрим подробнее их виды и размер.

Ежедневное пособие

Сумма ежедневного пособия гражданам из числа вынужденных переселенцев и беженцев составляет 800 рублей. Это пособие выделяется государством на содержание беженцев в пунктах временного размещения (ПВР). Следует отметить, что, несмотря на распространившиеся в сети слухи о том, что беженцам в России якобы выплачивают по 800 рублей в день на человека, «живых» денег на руки они не получают. Эти деньги выделяются федеральным бюджетом на счет ПВР и расходуются на содержание людей в этих учреждениях, то есть финансовые средства уходят на организацию питания, предоставление психологической и медицинской помощи.

Следует отметить, что эти пункты являются временным убежищем для беженцев и вынужденных переселенцев, которые только что прибыли в РФ. В дальнейшем, после получения статуса беженца, Правительство РФ предлагает всем желающим остаться в стране оформить РВП или ВНЖ и начать трудовую деятельность в России.

Есть также и такие, кто после нормализации обстановки у себя в стране предпочитает вернуться на родину. Так, например, в 2014 году, после наплыва беженцев с Украины, Правительством РФ были созданы ПВР по всей стране, а к 2016-му все они были закрыты.

Единовременная выплата

Единовременные пособия для беженцев и вынужденных переселенцев в России установлены в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 мая 1998 года № 484. На 2019 год оно составляет 100 рублей на человека, для малообеспеченных лиц (инвалидов, матерей-одиночек, пенсионеров, многодетных семей) чуть выше – 150 рублей. Выплаты распространяются не только на заявителя, но и на каждого несовершеннолетнего, приехавшего с ним.

Стоит отметить, что единовременное пособие могут получить только те лица, которые имеют свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу на территории РФ.

Компенсация проезда и другие выплаты

Статья 6 ФЗ № 4528-1 предусматривает получение беженцами и вынужденными переселенцами содействия в проезде к месту временного пребывания на территории РФ, включая провоз багажа. Воспользоваться таким правом может лицо, получившее удостоверение беженца, а также следующие с ним члены семьи.

Кроме этого, Правительство РФ дает право беженцам пользоваться жилым помещением, которое выделяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции из фонда жилья для временного поселения. Такое жилое помещение выделяется до момента найма, получения или приобретения другого жилья.

пособие вынужденным переселенцам и беженцам

Помимо того, они получают содействие от российского государства:

  • при направлении на профессиональное обучение или трудоустройстве;
  • при устройстве несовершеннолетних детей беженцев в дошкольные образовательные учреждения без очереди, в школы, профессиональные образовательные учреждения и вузы;
  • при получении медицинской и лекарственной помощи наравне с гражданами РФ;
  • при получении сведений о родственниках, оставшихся в стране их государственной принадлежности;
  • при получении услуг переводчика в случае необходимости.

Материальная помощь

До 25 мая 2017 года, то есть до внесения изменений в пункт 4 постановления Правительства РФ № 484, беженцы и вынужденные переселенцы имели право обратиться в территориальное отделение ГУВМ МВД с заявлением о выдаче им материальной помощи. Ранее такое право регламентировалось постановлением Правительства РФ от 3 марта 1992 года № 135 «О мерах в отношении оказания материальной поддержки вынужденным переселенцам». В настоящее время выплата материальной помощи упразднена на основании внесенных поправок в постановление Правительства № 484.

В исключительных случаях органы исполнительной власти в сфере миграции могут принять решение о выплате данного пособия остро нуждающимся беженцам.

Как получить пособия

Мы уже выяснили, на какие пособия могут рассчитывать беженцы и вынужденные переселенцы в России, осталось только узнать, как и где их можно получить.

Где оформляют выплаты и пособия

Чтобы получить все причитающиеся выплаты и пособия, необходимо обратиться в отделения региональных Управлений по вопросам миграции, находящихся в ведении Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ) при МВД РФ.

Ходатайство

Для получения единовременного пособия заполняется соответствующее заявление.

Скачать (DOCX, 15KB)

В нем необходимо указать сведения о самом заявителе и о каждом несовершеннолетнем члене его семьи. Отделение миграционной службы после рассмотрения заявления должно в течение одних суток выдать заявителю справку на получение денежных средств с указанием отделения Сбербанка РФ, где их можно снять со счета. Справка действительна в течение 7 дней.

Документы

Рассчитывать на единовременное денежное пособие может только тот беженец, который получил свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании за ним соответствующего статуса по существу.

Чтобы иметь право претендовать на предусмотренную государством материальную помощь, особо нуждающимся понадобится предъявить удостоверение, которое выдается после положительного рассмотрения соответствующего ходатайства.

Малообеспеченным лицам (инвалидам, многодетным семьям и др.) в большинстве случаев необходимо будет представить дополнительные документы, подтверждающие их статус (удостоверение инвалида, свидетельство о рождении на детей, пенсионное удостоверение).

Кроме того, для получения всех положенных выплат нужно будет предъявить документ, удостоверяющий личность.

Когда выплата пособий прекращается

Согласно действующему российскому законодательству, пособия беженцам выплачиваются, как правило, в связи с отсутствием средств к существованию и работы. Таким образом, трудоустроенным беженцам помощь от государства не положена.

В качестве иных оснований, по которым выплаты прекращаются, можно назвать:

  1. Предоставление заведомо ложной информации о своем статусе.
  2. Лишение статуса беженца.
  3. Возвращение на родину и выезд за пределы РФ.
  4. Получение российского РВП или ВНЖ.
  5. Непристойное поведение или совершение преступления на территории РФ.

Также на выплаты не могут претендовать те беженцы и вынужденные переселенцы, которые изначально решили остановиться в России у своих ближайших родственников и подать документы на получение РВП, ВНЖ или гражданства.

Самые простые способы получения российского гражданства: Видео

пособие вынужденным переселенцам и беженцам

К 2020 году в Азербайджане будет 15 тысяч микропредприятий

пособие вынужденным переселенцам и беженцам

Как вынужденные переселенцы из Донбасса живут в модульных городках?

пособие вынужденным переселенцам и беженцам

В Баку прошла ярмарка труда для беженцев и вынужденных переселенцев

пособие вынужденным переселенцам и беженцам

Германия депортировала армян, выдававших себя за азербайджанцев

Единовременное пособие беженцам и вынужденным переселенцам — льгота, предназначенная тем, кто проходит процедуру получения особого статуса. Статусы эти закреплены разными законодательными актами. Закон №4530-1 объясняет все нюансы, касающиеся статуса вынужденного мигранта, закон № 4528-1 — беженца.

  • Беженец — человек, которого бежать в другую страну вынудила опасность стать жертвой преследования в своем государстве.
  • Переселенец — гражданин РФ, который вынужден вернуться на Родину из-за опасности преследования в стране или регионе проживания.

Таким образом, единственное отличие — это наличие российского гражданства. Социальные пособия и льготы при этом полагаются абсолютно одинаковые.

Отдельной категорией выделяются граждане Украины, которые вынуждены искать убежища в соседней России из-за военных действий на территории Донецкой и Луганской областей. Зачастую они не претендуют на статус беженца либо вынужденного переселенца, а просят предоставления временного убежища (ВУ). ВУ подходит для тех, кто бежал от военных действий, но не получал личных угроз о расправе из-за расовой, национальной, гражданской, религиозной либо политической принадлежности. Однако людям с ВУ не положены все те льготы, на которые могут претендовать беженцы и вынужденные переселенцы. Например, им не положена одноразовая выплата. Однако это небольшая потеря, так как сумма ее невелика.

пособие вынужденным переселенцам и беженцам

Помощь государства

Всем, кто вынужден скрываться от преследования в России, полагаются следующие льготы (при условии наличия свидетельства):

  • возможность воспользоваться бесплатными услугами переводчика;
  • возможность получения сопровождающего из числа сотрудников МВД;
  • бесплатные медицинские услуги;
  • помощь в трудоустройстве (в том числе возможность обучения новой специальности);
  • единоразовая выплата;
  • проездная льгота;
  • материальная помощь на время проживания в ПВР (пункте временного размещения).

Остановимся подробнее на денежных видах государственной помощи – материальном обеспечении на время проживания в ПВР, одноразовой выплате и компенсации расходов на проезд.

Ежедневно на каждого беженца и вынужденного переселенца, получившего свидетельство и ждущего в ПВР окончательного решения своего дела, выделяется 800 рублей. Однако деньги эти не выдаются на руки. Они идут на оплату жилья, коммунальных услуг и питания в ПВР. Сумма рассчитывается следующим образом: 250 рублей — на питание, 550 — на проживание. Деньги поступают из федерального бюджета на счет ПВР.

Обязательным условием является постановка получателя на учет на бирже труда, сотрудники которой могут помочь найти работу.

Одноразовое пособие

Согласно Постановлению Правительства России № 484 от 23 мая 1998 года, на каждого беженца выделяется небольшая сумма денег, которую выдают один раз. Выплата эта полагается на каждого члена семьи, в том числе на несовершеннолетних детей беженца, которому выдали специальное свидетельство. Данный документ выдается тем, кто подал заявку о получении особого статуса, успешно прошел собеседование с сотрудником МВД и получил положительный ответ. Ответ этот означает, что его дело принято на рассмотрение по существу, которое длится по меньшей мере три месяца. На это время приехавшего человека с семьей (если она есть) помещают в пункт временного размещения (ПВР).

Если человек получил свидетельство еще до приезда в РФ (при подаче заявки из-за рубежа), деньги ему выдадут после въезда в Россию.

Размер пособия беженцам и вынужденным эмигрантам составляет 100 рублей на человека. На 50 рублей сумма увеличивается для тех, кто особенно нуждается в деньгах:

  • нетрудоспособных одиноких людей пенсионного возраста;
  • одиноких матерей или отцов с хотя бы одним несовершеннолетним ребенком;
  • членов семьи, в которой как минимум три несовершеннолетних ребенка;
  • инвалидов.

За получением выплаты надо обращаться в Министерство Внутренних дел РФ, где получатель состоит на учете. Там подается соответствующая заявка. На следующий день сотрудники МВД должны дать ответ. Если он положительный, заявителю выдается справка, которая является основанием для получения выплаты.

В справке должны быть указаны:

  • фамилия, имя и отчество получателя выплаты;
  • сумма пособия;
  • филиал АО «Сбербанк РФ», который осуществляет выдачу денег;
  • орган МВД, выдавший справку.

На справке должна стоять дата выдачи и подпись руководителя территориального отдела МВД. Запись о получении справки заносится в свидетельство получателя. Со справкой надо идти в указанный отдел Сбербанка. Сделать это необходимо в недельный срок. Если человек не успел обратиться за деньгами за неделю, он может вновь прийти в МВД, и справку продлят максимум на пять дней. Срок включает в себя только рабочие дни.

Если человеку, получившему пособие, впоследствии отказали в присвоении статуса беженца, деньги возвращать он не обязан. Исключение составляют те случаи, когда получатель сознательно сообщил заведомо ложную информацию о себе либо подал фальшивые документы. В этом случае полученную сумму он обязан вернуть в тот же орган МВД, где выдавалась справка.

Транспортная льгота

После получения свидетельства о регистрации ходатайства семьи, признанные малоимущими, могут рассчитывать на денежную компенсацию проезда и перевозки багажа от места, где они подавали заявку на получение особого статуса, до ПВР. Процесс оказания госпомощи гарантируется Постановлением Правительства № 713. Обратиться за помощью надо в течение 10 дней после получения свидетельства. Для этого в МВД подается заявление по форме, которую можно найти в Приложении №3 к Приказу МВД РФ от 5 июля 2017 года № 357.

В заявлении нужно указать всех членов семьи, которые будут переезжать, в том числе несовершеннолетних детей.

С заявкой подаются следующие официальные бумаги:

  • удостоверение личности;
  • свидетельство о регистрации ходатайства;
  • справка, подтверждающая статус малоимущей семьи (берется в Соцзащите);
  • бумаги, подтверждающие расходы на переезд и перевозку багажа;
  • реквизиты счета, открытого в банке, куда будет перечислена компенсация.

Деньги перечисляются в течение 10 дней после принятия заявки. Запись о получении компенсации вносится в свидетельство заявителя. При этом сумма компенсации ограничена. Она рассчитана на проезд:

  • плацкартным вагоном пассажирского поезда;
  • морским судном в каюте четвертого класса;
  • внутренним судном на местах третьего класса;
  • самолетом в салоне эконом-класса (льгота распространяется исключительно на авиакомпании РФ либо стран-членов ЕАЭС);
  • автобусом общего типа.

Как и в случае единовременной выплаты, люди, сообщившие ложные сведения либо подавшие фальшивые документы в МВД, должны вернуть все деньги, полученные ими от государства РФ.

Заключение

Людям, которых обстоятельства вынудили покинуть свое государство и бежать в поисках убежища в Россию, полагаются некоторые пособия и льготы, призванные поддержать их первое время после приезда. Однако их дадут лишь тем, чье ходатайство приняли к рассмотрению. До вынесения окончательного решения относительно особого статуса они могут бесплатно проживать и питаться в пунктах временного размещения, а также получать бесплатную помощь медиков и социальных работников. Кроме того, на каждого потенциального беженца, которому выдали свидетельство, выдается одноразовая денежная выплата. Она не очень большая – до 150 рублей на человека. Однако деньги эти могут быть полезны в ежедневных мелких расходах.

Каждый год РФ выделяет из федерального бюджета значительные суммы для выплат гражданам, прибывающим из других стран в поисках убежища. Порядок и сроки предоставления такой помощи постоянно изменяются и дополняются.

Поэтому ФМС постоянно разъясняет вновь прибывшим гражданам условия и порядок получения единовременного пособия беженцам.

Основные понятия

Разберемся для начала с правовыми статусами прибывающих в Россию лиц.

Беженцы

Итак, беженцами на территории РФ считаются лица, не являющиеся гражданами РФ, которые в силу объективных опасений стать жертвой преследований по какому-либо признаку: вероисповедания, расы, национальности, гражданства, принадлежности к определенной соцгруппе или политубеждений, находятся вне пределов страны своей гражданской принадлежности. И потому эти люди не могут воспользоваться защитой своей страны либо не желают пользоваться этой защитой ввиду определенных опасений.

Также к беженцам относят лиц, не имеющих определенной гражданской принадлежности и находящихся вне территории государства своего прежнего обычного местожительства в результате вышеописанных событий, если они не могут или не желают вернуться обратно по каким-либо соображениям.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Вынужденные переселенцы

Таковыми признаются россияне, покинувшие свое прежнее место жительства ввиду совершенного в отношении них или их членов семьи насилия либо преследования в иных формах или по причине реальной опасности подвергнуться преследованию по признакам:

  • национальной/расовой принадлежности,
  • вероисповедания,
  • языка,
  • принадлежности к определенной соцгруппе,
  • политубеждений,

ставших поводами для враждебных акций в отношении конкретного человека или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

По вышеуказанным обстоятельствам, вынужденными переселенцами признаются:

  • россияне, вынужденные покинуть привычное место жительства на территории зарубежной страны и прибывшие в РФ;
  • россияне, вынужденные покинуть свое место жительства на территории 1-го из субъектов РФ и прибывшие на территорию другого региона РФ.

Также выделяют такую категорию лиц как члены семьи вынужденного переселенца. Это постоянно проживающие с вынужденными переселенцами, вне зависимости от наличия у них статуса вынужденного переселенца, их супруги, дети и родители, иные родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ними совместное хозяйство, начиная с даты регистрации ходатайства о признании россиянина вынужденным переселенцем. В исключительных ситуациях иные лица тоже могут быть признаны членами семьи вынужденного переселенца, но уже в судебном порядке.

Какая единовременная помощь положена беженцам и вынужденным переселенцам из Украины

Предоставлении временного убежища в упрощенном порядке беженцам из Украины регулируется Постановлением Правительства РФ за № 690 от 22.07.2014.

Данный НПА позволяет гражданам Украины существенно сократить бюрократические процедуры, предусмотренные для стандартного признания лица беженцем в РФ.

Кроме того, в России существовал и еще один правовой акт в этой сфере: Порядок выплаты единовременного денежного пособия вынужденным переселенцам и беженцам» (утв. ФМС РФ 01.11.1993 N 2585. Однако с 1998 г. он утратил свою силу ввиду принятия Постановления Правительства РФ от 23 мая 1998 г. N 484
«О размере единовременного денежного пособия и порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу».

Согласно действующей в РФ миграционной политике, каждый человек, вынужденно пересекший границу России, может рассчитывать на государственную помощь.

Выплаты беженцам

Единовременное денежное пособие выплачивают в размере:

  • 100 р. — лицам, получившим свидетельство о рассмотрении ходатайства по существу о признании беженцем на территории РФ, и каждому прибывшему с ними несовершеннолетнему члену семьи,
  • 150 р. — малообеспеченным лицам (одиноким — нетрудоспособным пенсионерам, инвалидам, родителю хотя бы с 1-м ребенком до 18 лет; многодетной семье с 3-мя и более детьми в возрасте до 18 лет) из числа лиц, получивших свидетельство, и каждому прибывшему с ними несовершеннолетнему члену семьи.

Выплаты переселенцам

Единовременное денежное пособие выплачивается каждому члену семьи. Устанавливается оно для:

  • лиц, получивших свидетельство о регистрации ходатайства о признании их вынужденными переселенцами, и прибывших с ними несовершеннолетних членов семьи, — 100 р.;
  • малоимущих (семей, одиноко проживающих граждан) из числа указанных лиц — 150 р.

Программа помощи добровольным переселенцам

Помимо вынужденных переселенцев встречаются также и добровольно возвращающиеся из зарубежных стран в Россию соотечественники. Такие лица должны стать официальными участниками госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

Правоотношения регламентированы Указом Президента РФ от 14.09.2012 N 1289 (ред. от 15.03.2018) О реализации Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

Переселяющиеся могут размещаться в городе или сельской местности. От места поселения зависит размер выделяемой материальной помощи. Если мигранты будут жить в городе, то величина государственной помощи приравнивается к размеру минимальной зарплаты.

При переезде в сельскую местность размер помощи увеличивается до двух окладов. Причем деньги для сельских мигрантов перечисляются в два этапа:

  • первую часть выплат (50%) получают только после регистрации в органах миграционной службы и получения официального статуса;
  • вторая половина суммы выдается после того, как семья переселенца переедет на постоянное место проживание в сельскую местность и оформит прописку в органах внутренних дел РФ.

Все пособия выплачиваются не только переселенцу, но и всем членам его семьи. В первую очередь помощь будет оказана лицам, требующим особой поддержки.

К ним относятся: матери-одиночки, сироты, пенсионеры, инвалиды и многодетные семьи.

Скачать и бесплатно

Постановление Правительства РФ № 690 от 22.07.2014

Как получить помощь беженцу и переселенцу в России

Чтобы получать помощь от государства в  2019 году необходимо:

  1. Зарегистрироваться в органах миграционной службы РФ. Если ФМС нет, то вопросы предоставления статуса беженца, переселенца и назначения пособия решают территориальные органы власти.
  2. Доказать, что гражданин и члены его семьи являются беженцами, вынужденными переселенцами. Это возможно, если проживание на территории своей страны угрожало жизни и здоровью переселенца, а также членам его семьи.
  3. Искать работу и жилье.

Если физическое лицо было осуждено за особо тяжкие преступления или состоял в вооруженных бандформированиях, статус беженца ему не присвоят.

После получения статуса можно подавать документы на выдачу материальной помощи. Этими вопросами также занимаются органы ФМС.

Чтобы получить выплаты от государства необходимо предоставить:

  • заявление;
  • паспорт (или любую другую справку, подтверждающую личность при отсутствии паспорта);
  • документ о регистрации в органах миграционной службы;
  • свидетельство о рождении детей (при наличии);
  • пенсионное удостоверение и (или) удостоверение инвалида (при наличии).

Для принятия решения от переселенцев могут потребовать дополнительные документы. Перечень документов в каждом регионе может быть изменен или дополнен с учетом причин переезда в РФ.

Порядок использования государственной помощи

Выплаты можно получить в бухгалтерии миграционной службы или в учреждениях Сбербанка.

Всем лицам, получавшим выплаты, в карточках регистрации делаются специальные отметки: день выдачи средств и сумма.

После официального трудоустройства выплаты иностранцам прекращаются. Для этого сотрудники службы занятости стараются подыскать работу переселенцам в приоритетном порядке.

Если гражданин отказывается от предложенной вакансии более трех раз без уважительной причины, в получении средств будет отказано.

Нужно ли возвращать государственную компенсацию

Если гражданин зарегистрировался в органах миграционной службы, но статуса беженца не получил, то выплаченная сумма не подлежит взысканию.

Полученные выплаты подлежат обязательному возврату в следующих случаях:

  • если гражданин намеренно собрал и подал в миграционную службу фальшивые документы;
  • если лицо предоставило недостоверные сведения о себе или утаило часть данных.

Деньги должны быть возвращены в тот орган миграционной службы, который принимал решение о выплате единовременного пособия.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Памятка беженцам из Украины