Описание паспорта рф заграничного паспорта

  • Приложение N 4. Описание бланков паспорта гражданина РФ, дипломатическoгo паспорта гражданина РФ и служебного паспорта гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории РФ, содержащих электронные носители информации

Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2005 г. N 687
«Об утверждении образцов и описания бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации»

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля 2006 г., 19 января, 21 апреля 2010 г., 9 августа 2014 г., 7 июля 2016 г.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2005 г. N 1222 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 43, ст. 4372) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить:

образцы бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации, согласно приложениям N 1 — 3*;

описание бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации, согласно приложению N 4.

2. Расходы, связанные с изготовлением бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации, и оформлением указанных паспортов, осуществляются за счет средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год.

3. Объединению государственных предприятий и организаций по производству государственных знаков Министерства финансов Российской Федерации обеспечить изготовление бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации, по заявкам Министерства иностранных дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы.

4. Министерству иностранных дел Российской Федерации обеспечить в соответствии с международными договорами Российской Федерации информирование иностранных государств о введении в Российской Федерации паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации.

Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Фрадков

Москва

18 ноября 2005 г.

N 687

-----------------------------

* Не приводятся.

Загранпаспорт – это пропуск в другие страны, это наша путёвка в мир странствий. Каждый гражданин России, который хочет отправиться за границу, обязан иметь паспорт.

Но прежде, чем отправиться оформлять себе паспорт, нужно внимательно изучить его виды, особенности получения и использования. Ведь в Российской Федерации на выбор предоставляются два основных вида загранпаспортов.

Классификация по форме

описание паспорта рф заграничного паспорта

Мало кто знает, но загранпаспорта бывают разных видов. И каждый может на своё усмотрение выбрать себе паспорт, в зависимости от того, на какой срок ему он нужен и для каких целей.

Загранпаспорта бывают следующих видов:

  1. Биометрический паспорт (он же паспорт нового образца).
  2. Паспорт старого образца.

Но как же выбрать себе нужный паспорт? Во-первых, нужно изучить различия этих видов.

Различия

описание паспорта рф заграничного паспорта

Хоть внешне загранпаспорта старого и нового образцов похожи, между ними все же есть отличия:

  1. Срок действия паспорта. Документ нового образца имеет срок действия десять лет, тогда как другой паспорт всего лишь на пять лет.
  2. Стоимость. Биометрический паспорт обойдётся вам в 3500 рублей, а вот старый образец стоит 2000 рублей. Лицам до 14 лет придётся заплатить за новый паспорт и за старый.
  3. Что касается детей, то внести данных о них в свой документ можно в загранпаспорт старого образца и только туда, новый тип такую функцию не имеет.
  4. И самое главное отличие – это наличие электронного чипа. Биометрический паспорт РФ так и называется, потому что в него встроен особый чип, который содержит важную информацию о вас. Там имеются такие данные, как имя, фамилия, возраст, дата выдачи паспорта, срок паспорта, отпечатки пальцев и даже сведения о ДНК могут быть внесены в чип. В паспорте на 5 лет такого чипа нет, хотя он может очень сильно пригодиться.

Стоит уточнить, что виды загранпаспортов не влияют на выдачу визы, также вас не имеют права не выпустить за границу только по этой причине.

Официально эти паспорта равны перед законом и принимаются всеми странами. Но считается, что выгоднее оформить биометрический загранпаспорт, поговаривают, что даже сотрудники миграционной службы настаивают на оформлении именно этого паспорта. Так ли это?

Выбор за вами!

Бытует мнение, что сотрудники ФМС России стараются убедить гражданина приобрести биометрический паспорт. Делают они это, чтобы улучшить свои показатели по выдачи новых паспортов. Но никто не имеет права делать выбор за вас.

Какой загранпаспорт вам нужен, решаете только вы и никто другой.

Но в России также есть закон, который разрешает получить второй загранпаспорт. Вот по этому закону уже гражданин обязан получить второй паспорт только нового образца, в независимости от того, какого образца у него первый загранпаспорт. Так что, если вы получаете второй паспорт, то сотрудники обязаны вас предупредить, что это будет биометрический паспорт.

Другие виды загранпаспортов

описание паспорта рф заграничного паспорта

Существует ещё и другие паспорта, которые выдаются особенным людям.

Это:

  1. Служебный загранпаспорт. Его получают высшие чиновники, которые работают в Администрации Президента, в аппарате Конституционного суда, в Правительстве Российской Федерации и так далее.
  2. Также существует дипломатический паспорт. Такой предоставляется ни много, и мало, Президенту России, Генеральному прокурору, председателю Центрального Банка и так далее.

Так что, если вы не являетесь представителями столь высокого ранга, тогда подумайте, какой паспорт оформить: нового или старого образца.

Но помимо этого, в России имеются и такие типы загранпаспортов, как:

  • Паспорт моряка. Тут по названию уже понятно, что этот паспорт полагается морякам и тем, кто работает на суднах.
  • Коллективный загранпаспорт. Выдаётся на всю группу. Например, для спортивной команды. Чтобы вас всех пустили, нужно заранее узнать принимает ли страна, куда вы собираетесь поехать, такие паспорта. Ведь во многих странах их не признают.
  • Семейный паспорт. О таком навряд ли кто-то слышал, но существует такой паспорт путешественника, куда вписывают всех его близких членов семью. По такому паспорту он может путешествовать с ними. А вот отдельно члены семьи без владельца паспорта выехать за границу не смогут.

Стоит учитывать, что такие паспорта признаются малым количеством стран. Если не хотите проблем на границе, то оформите классический заграничный паспорт гражданина Российской Федерации и путешествуйте спокойно.

Как же оформить загранпаспорт?

описание паспорта рф заграничного паспорта

Тип оформления зависит от выбранного вида загранпаспорта. Сложности не возникнут, если вы внимательно изучите требования к документам. К тому же, оформление нового паспорта не сложнее, оформления старого паспорта.

Старый образец

Если вам нужен паспорт без чипа, на небольшой срок, тогда стоит узнать, как его сделать.

Тут всё зависит от типа обращения, то есть, куда вы хотите обратиться.

  1. можно оформить паспорт в отделе УФМС;
  2. кроме того, можно заказать паспорт онлайн на сайте Госуслуг.

Необходимые документы для разных категорий граждан

Для совершеннолетних граждан, нужно предоставить документы:

  1. паспорт гражданина РФ;
  2. три фотографии 35*45 мм;
  3. заявление;
  4. действующий загранпаспорт, если имеется, после получения нового, он становится недействительным;
  5. квитанция об оплате государственной пошлины в размере 2 тысяч рублей;
  6. трудовая книжка, если имеется.

Кроме того, вы можете предоставить:

  1. заявление на изменение личных данных (фамилии, имени);
  2. заявление на добавление информации о вашем ребёнке в свой загранпаспорт

Для несовершеннолетних детей от 14 лет нужны следующие документы:

  1. заявление;
  2. две фотографии;
  3. паспорт или свидетельство о рождении;
  4. квитанция об оплате в размере 1000 рублей;
  5. также могут попросить сведения об опекунах и законных представителях, если такие имеются.

описание паспорта рф заграничного паспорта

Документы для детей до 14 также отличаются, это:

  1. свидетельство о рождении;
  2. две фотографии;
  3. анкета;
  4. паспорт РФ одного из родителей;
  5. сведения об опекунах или законных представителей;
  6. квитанция об оплате в размере 1000 рублей.

Биометрический

Если вы поняли, что вам просто необходим биометрический паспорт, нужно учитывать специфику его оформления. Но зато в биометрическом паспорте стало немного больше страничек, у него имеется защитная плёнка, а самый главный плюс для всех путешественников – это то, что его надо менять только через 10 лет.

Для совершеннолетних граждан от 18 лет:

  1. Анкета.
  2. Паспорт РФ.
  3. Две-три для анкеты и архива. Строгих критериев нет, но размер должен быть приближен к 35*45мм.
  4. Загранпаспорт прошлый, если имеется.
  5. Военный билет для мужчин призывного возраста 18-27 лет.
  6. Трудовая книжка, если имеется.
  7. Квитанция об оплате в размере 3500 рублей.

Заявление (анкета) на загранпаспорт нового поколения

Документы для детей несовершеннолетних граждан от 14 лет:

  1. Анкета.
  2. Паспорт РФ.
  3. Паспорт одного из родителей.
  4. Сведения об опекунах или законных представителей, если такие имеются.
  5. Квитанция об оплате в размере 3500 рублей.

Стоит учитывать, что ребёнок обязан явиться в отдел УФМС, чтобы сдать отпечатки пальцев и сделать фотографию на паспорт.

Так как в биометрический паспорт сведения об имеющихся детях вносить нельзя, то ребёнок обязан иметь свой паспорт.

Для этого следует представить следующие документы:

  1. Анкета.
  2. Свидетельство о рождении.
  3. Паспорт одного из родителей.
  4. Сведения об опекунах.
  5. Квитанция об оплате в размере 1500 рублей.

Дети до 12 лет не сдают отпечатки пальцев, но они также обязаны явиться в отдел УФМС для фотографии. При этом сотрудники отдела часто рекомендуют очень маленьким детям сделать паспорт старого образца на 5 лет, так как внешность детей быстро меняется.

Сроки оформления

Не зависимо от вида загранпаспорта, вы его получите через месяц, если подавали заявку по месту постоянной регистрации. Если же вы подали заявку в другом регионе, то срок её рассмотрения и оформление загранпаспорта может растянуться до четырёх месяцев. Детям загранпаспорт выдают обычно быстрее, но опять же, если заявка подана по месту регистрации, иначе срок составит 4 месяца.

В крайне редких случаях можно ускорить оформление загранпаспорта, но для этого нужно:

  • Вам нужно выехать за границу из-за серьезной болезни. В этом случае нужно представить заключение врача и медицинскую справку.
  • Если ваш близкий родственник болен или умер за границей, в этой ситуации также нужно предоставить справку.

В таких экстренных ситуациях срок изготовления вашего заграна сократится до нескольких дней.

К тому же, можно воспользоваться услугами коммерческих организаций, которые за деньги помогут вам получить загранпаспорт за несколько дней, но вам придётся отдать кругленькую сумму за такие услуги.

Читайте подробнее об

ускоренном оформлении загранпаспорта

.

Как поменять прописку в паспорте по новому месту жительства? Смотрите здесь.

Для перевода букв имени и фамилии на английский в загранпаспорте существуют отдельные правила. Узнайте сейчас.

Оформление загранпаспорта онлайн

Оба вида паспорта можно получить, с помощью компьютера. Для этого нужно воспользоваться сайтом Госуслуг.

Для этого:

  1. Нужно выбрать тип оформления (старый или новый).
  2. Затем выбрать, какой категории нужен паспорт (себе, ребёнку и тд).
  3. Уже потом нужно заполнить все данные о себе, загрузить фотографию.
  4. Выбрать тип обращения (по месту жительства, по месту фактического проживания или по месту пребывания).
  5. Выбрать отдел, куда нужно принести оригиналы документов, а потом тут же забрать паспорт (документы те же самые, что и для оформления паспорта сразу в УФМС, смотрите нужные документы отдельно для всех категорий).

После всего этого вам придет письмо с подтверждением даты и времени, когда вам нужно принести оригиналы документов. Срок изготовления паспорта при этом не изменится – месяц по месту постоянной регистрации и до 4 месяцев, если заявка подана в другом месте.

В чем же преимущество такой подачи заявки на загранпаспорт? Хотя бы в том, что вам не придётся сидеть в очереди и ждать несколько часов, чтобы подать документы.

К тому же с недавних пор, если вы платите за паспорт через Интернет на сайте Госуслуг, то вам предоставляется скидка в 30% на загранпаспорт.

А это уже весомый аргумент. К тому же вы всегда можете проследить в Интернете, готовность паспорта.

Из всего этого можно сделать выводы о том, что любой гражданин РФ имеет право сам выбрать тип паспорта, который он хочет. Плюсы и минусы у документов и того, и другого вида имеются свои. Если вы не часто путешествуете, вам не нужен паспорт на долгий срок, к тому же хочется сэкономить, тогда оформляйте пятилетний паспорт. Ну, а если вы заядлый путешественник, который привык смотреть в будущее и знает, что впереди ещё много поездок – берите десятилетний паспорт. Ведь там будет содержаться вся информация о вас на экстренный случай, там вам дадут больше страничек, которые вы сможете заполнить штампиками о посещение новых стран.

Заграни́чный па́спорт (общегражданский заграничный паспорт (ОЗП), также в обиходе часто называется «загранпаспорт») — официальный документ, удостоверяющий личность гражданина при выезде за пределы и пребывании за пределами страны, а также при въезде на территорию государства из заграничной поездки. На практике загранпаспорт удостоверяет на территории России личность россиян, постоянно проживающих вне России, хотя данный вопрос не вполне урегулирован законодательством. В ряде случаев (покупка железнодорожного билета, покупка авиабилетов на внутрироссийские рейсы, обмен валюты и др.) заграничный паспорт могут использовать и россияне, постоянно проживающие в России.

Биометрический заграничный паспорт

Биометрический паспорт (биопаспорт) — паспортно-визовый документ нового поколения (ПВД НП) — содержащий биометрические параметры его владельца, то есть измеряемая физическая характеристика или поведенческая черта, используемая для распознавания человека, его идентификации или проверки, является ли он тем, кем себя заявляет. К биометрическим данным относятся: рост, вес, отпечатки пальцев, форма руки, радужная оболочка глаза, голос, характер написания подписи, ДНК и прочее. На сегодняшний день заграничный биометрический паспорт РФ содержит микросхему (электронный чип), где хранится цветная фотография владельца паспорта как основной идентифицирующий элемент паспорта, информация о дате и месте рождения владельца, дате выдачи паспорта и органе, выдавшем документ. В отличие от паспорта старого образца, выдаётся сроком на 10 лет.

Внешне биопаспорта не сильно отличаются от паспортов старого образца. В новом документе увеличено количество страниц, страница идентификационных данных отпечатана на пластике, включая изображение подписи и чёрно-белую копию фотографии владельца, хранящейся на чипе.

Выдача биопаспортов в Российской Федерации начата в пилотном режиме в 2006 году в Москве, Санкт-Петербурге и Калининграде подразделениями Федеральной миграционной службы (ФМС) и продолжается до сих пор.

Служебный и дипломатический паспорта

Особыми категориями заграничных паспортов являются служебный и дипломатический паспорта, они являются собственностью Российской Федерации и возвращаются после возвращения из командировки.

Обложка Российского Дипломатического Паспорта

Дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации — один из основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, по которому осуществляется пересечение границы Российской Федерации. Выдается лишь некоторым категориям граждан.

По сравнению с владельцами общегражданских и служебных паспортов, обладатели пользуются правом облегченного и безвизового въезда в ряд стран, в частности, в государства — участники Шенгенского соглашения и Индию. В то же время визовые требования могут распространяться и на эту категорию граждан (например, виза требуется для посещения Великобритании, Канады, США, ряда арабских государств и т. д.)

Дипломатический паспорт выдается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел:

  • гражданам Российской Федерации, которые в соответствии с Венской конвенцией 1961 года о дипломатических отношениях и другими международными договорами Российской Федерации при выезде за пределы территории Российской Федерации для исполнения возложенных на них служебных обязанностей обладают дипломатическим иммунитетом
  • президенту Российской Федерации
  • членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (на срок их полномочий)
  • членам Правительства Российской Федерации
  • судьям Конституционного и Верховного судов
  • Генеральному прокурору
  • председателю Центрального банка
  • лицам, замещающим  или государственные должности субъектов РФ
  • лицам, являющимся единоличными исполнительными органами государственных корпораций
  • дипломатическим сотрудникам и дипломатическим курьерам федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел
  • членам семьи (супруге или супругу), несовершеннолетним детям, нетрудоспособным совершеннолетним детям) гражданина Российской Федерации, имеющего дипломатический паспорт и командированного за пределы территории РФ в официальное представительство РФ либо в представительство РФ при международной организации за пределами территории РФ, проживающим или следующим совместно с ним

Служебный Паспорт РФ, 1995 год.

Служебный паспорт гражданина Российской Федерации — один из основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которому граждане России осуществляют въезд и выезд из России.

Второй загранпаспорт

Гражданин РФ может законно иметь одновременно два действующих загранпаспорта. Это даёт некоторые удобства часто путешествующим гражданам:

  • На время оформления виз загранпаспорт сдаётся в консульство. Второй паспорт позволяет не ожидать получения визы для других поездок или оформления других виз.
  • Ряд стран негативно относятся к путешественнику, посетившему недружественные к стране въезда государства, вплоть до отказа во въезде (например, во въезде в Иран может быть отказано человеку, имеющему в паспорте отметки о посещении Израиля) . Имея второй паспорт, можно скрыть факт таких посещений от работников иммиграционной службы.

Особенностью второго загранпаспорта является то, что он может быть только биометрическим. Такой паспорт выдаётся на самостоятельный срок действия в 10 лет (вне зависимости от даты окончания действия первого паспорта).

Паспортное сообщение

Паспорта большинства государств мира, в число которых Россия и некоторые страны СНГ не входят (в украинском паспорте такое сообщение есть), содержат специальное сообщение, данное обычно на нескольких языках, которое называется паспортным сообщением. Сообщение адресовано представителям властей иностранных государств. В этом сообщении государство, выдавшее паспорт, просит разрешить носителю паспорта беспрепятственный проход, проезд и оказывать ему необходимое содействие.

Въезд без визы для владельцев российских паспортов

Синий и светло-зелёный — безвизовый режим, тёмно-зелёный — виза проставляется при пересечении границы

По данным консалтинговой компании Henley & Partners, ссылающейся на данные IATA, с 2015 по 2017 год количество стран, открывших безвизовый въезд российским гражданам, возросло со 102 до 106. На май 2018 года владельцы российских заграничных паспортов могут посещать 118 стран без визы или получая визу на въезде. Для посещения остальных стран требуется отдельное получение визы.

Утеря загранпаспорта

При утере паспорта за границей гражданину РФ необходимо оформить «Свидетельство на возвращение в Российскую Федерацию». Этот документ заменяет загранпаспорт до конца срока пребывания в другой стране и позволяет вернуться домой. Для его получения требуется предъявить в консульское учреждение Российской Федерации внутренний паспорт или посетить его с двумя гражданами России, имеющими действительные паспорта и способными подтвердить личность и гражданство России лица, потерявшего паспорт.

История

Российская империя

В России приезд иностранцев был обставлен разными ограничениями уже в московском периоде; пограничные воеводы могли пропускать иностранцев в пределы государства лишь с разрешения высшего правительства. В смутное время начинает вырабатываться и для путешествий внутри страны система «проезжих» грамот, с целью, главным образом, полицейской. В общее правило проезжие грамоты возведены были Петром I (указ 30 октября 1719 года), в связи с введёнными им рекрутской повинностью и подушной податью. В 1724 году, для предотвращения возможности уклоняться от платежа подушной подати, установлены особые правила об отлучках крестьян, причём различались покормёжные письма и пропускные письма. С 1763 года паспорт получил и фискальное значение, как средство для сбора паспортных пошлин.

Крайняя стеснительность паспортов для народа вызвала целый ряд разновременных мероприятий, состоявших, главным образом, во временных льготах по выборке паспорта и в упрощении различных формальностей, но не затрагивавших общих начал паспортной системы. Вопрос о коренной её реформе поставлен был на очередь ещё в 1859 году, но существенное изменение проведено лишь законом 7 апреля 1897 года, уничтожившим фискальное значение паспорта, после чего паспорт сохранил в России полицейские и податные функции. Сохранение за паспортом значения орудия полицейского надзора признавалось комиссиями, учреждавшимися для пересмотра паспортного устава, необходимым, ввиду как обширности территории России, так и затруднительности обеспечить её достаточными средствами охраны в полицейском отношении. Не меньшим препятствием к совершенной отмене паспортов служит сохранившаяся в российском законодательстве круговая порука в исправном отбывании государственных и общественных сборов. Частичным смягчением паспортной системы, касающимся главным образом продолжительности сроков, на которые выдаются паспорта, ограничилась и последняя паспортная комиссия, выработавшая ныне действующее Положение 3 июня 1894 года, о видах на жительство, законом 2 июня 1897 года распространённое на всю Российскую империю, кроме губерний бывшего Царства Польского и Финляндии. Существенной стороной реформы 1894 года является и установление точных правил о том, в каких случаях общества и домохозяева вправе отказывать в выдаче или возобновлении паспортов отлучающимся членам обществ или крестьянских дворов. Избрание в общественные должности сельских обывателей, отлучившихся по паспортным книжкам, допускается, без их согласия, не ранее как по истечении одного года со времени выдачи им паспортных книжек, и притом только в случае невозможности заместить эти должности другими лицами.

По законодательству, действующему на период 1906 года в России в месте постоянного жительства, по общему правилу, паспорт не требуется. Исключение составляют столичные и другие города, объявленные в положении чрезвычайной или усиленной охраны. Кроме того, в местностях, на которые распространяются правила о надзоре за промышленными заведениями, рабочие фабрик и заводов обязаны иметь паспорт и в месте постоянного жительства. Не требуется паспорт при отлучке из места постоянного жительства: 1) в пределах уезда и за пределами его не далее как на 50 вёрст и не более как на 6 месяцев, и 2) от лиц, нанимающихся на сельские работы, — кроме того, в пределах волостей, смежных с уездом жительства, хотя бы и более чем на 6 месяцев. В виде на жительство вносится жена получателя и могут быть вносимы сыновья и мужского пола родственники, приёмыши и опекаемые до достижения 18 лет, дочери до 21 года и лица преклонного возраста или по состоянию здоровья не могущие обходиться без постороннего попечения. Из числа лиц, вносимых в паспорт, лица мужского пола, не достигшие 17-летнего возраста и не находящиеся на государственной службе, а лица женского пола, не достигшие 21 года, могут получать отдельные виды только по просьбе родителей или опекунов или с согласия попечителей; замужние женщины, независимо от их возраста — только с согласия мужей. Жене лица, находящегося в безвестном отсутствии или страдающего умопомешательством, может быть выдан, по закону 2 июня 1897 года, вид на жительство по распоряжению местного губернатора, градоначальника или обер-полицмейстера. Не отделённым членам крестьянских семейств, даже и совершеннолетним, вид выдаётся только с согласия хозяина крестьянского двора или по распоряжению земского начальника (мирового посредника). Лицам, включённым в общий вид, могут быть выдаваемы и отдельные виды на жительство, в месте их временного пребывания. Паспорта выдаются на общем основании раскольникам всех сект, кроме скопцов. При обнаружении лица без надлежащего вида, если оно докажет свою самоличность, даётся срок не свыше 6 месяцев для получения вида, а по истечении этого срока — особое удостоверение для отъезда в семидневный срок. Не уехавшие в этот срок высылаются полицией на основании инструкции, утверждённой министром внутренних дел (особые правила для Петербурга см. в приложении к статье 340, прим., уст. паспортного). Дворянам не служащим, лицам, уволенным от государственной службы, офицерским чинам и чиновникам запаса, почётным гражданам, купцам и разночинцам видами на жительство служат бессрочные паспортные книжки, выдаваемые полицейскими управлениями (в столицах — участковыми приставами). Лицам, состоящим на гражданской службе, и духовенству всех исповеданий, кроме римско-католического, эти книжки выдаются по месту служения или от подлежащих духовных властей. Такие же книжки выдаются вдовам и достигшим совершеннолетия дочерям означенных лиц. Мещане, ремесленники и сельские обыватели получают от мещанских и ремесленных управ, через волостных старшин: 1) Паспортные книжки на 5 лет, при наличности недоимок по общественным сборам — с согласия общества, причём обозначается годовой размер сборов, который должен быть внесён 31 декабря каждого года; в противном случае книжка отбирается; 2) Паспорт на один год, 6 месяцев или 3 месяца, независимо от лежащих на получателе недоимок. В 1883 году министру внутренних дел предоставлено право установлять обязательную заявку домохозяевами полиции о прибывших и выбывших во всех городах, посадах и местечках, где имеет пребывание чиновник полиции. Положение о видах на жительство 1894 года не распространено на лиц, состоящих на действительной военной и морской службе, на лиц войскового сословия казачьих войск, на финляндских обывателей, на иностранных подданных, проживающих в империи, на лиц, отбывающих за границу и оттуда возвращающихся, на лиц римско-католического духовенства, на инородцев, на приисковых рабочих, скопцов, ссыльнопоселенцев и состоящих под полицейским надзором, учреждаемым по распоряжению административных властей. По отношению ко всем этим лицам, а также к обывателям губерний Царства Польского, сохранили свою силу прежние узаконения о паспортах. Иностранцы допускаются в Россию только по паспортам российских миссий и консульств или по засвидетельствованным ими национальным паспорте. Прибывшие без паспорта иностранцы высылаются обратно, а если иностранное пограничное начальство откажется от принятия их, то с ними поступают как с бродягами. Паспорта на жительство в империи выдаются иностранцам начальниками губерний на один год.

Законом 10 июня 1902 года действие положения о видах на жительство 3 июня 1894 года распространено на губернии Царства Польского, с некоторыми изменениями. Образованные в 1902 году комитеты о нуждах сельскохозяйственной промышленности признали желательным, в видах облегчения передвижения сельскохозяйственных рабочих, упрощение паспортного устава. Особым совещанием о нуждах сельскохозяйственной промышленности был возложен на министра внутренних дел пересмотр узаконений о видах на жительство, в смысле сохранения за паспортом исключительно значения документа, удостоверяющего личность. Выработанный на этих основаниях в 1905 году проект нового паспортного устава был отложен рассмотрением до созыва Государственной думы.

Важным следствием распространения паспортной системы в Российской империи стало получение и закрепление в паспорте фамилий для всего населения империи. Часто это делалось в приказном порядке.

СССР

Советский загранпаспорт образца 1929 года

В первые годы после революции и гражданской войны многие бывшие подданные Российской империи, по тем или иным причинам несогласные с новым режимом, покинули (как правило, вынужденно) страну. Так с 1917 года по конец 1920-х из страны выехало около 8 тыс. человек, среди них около 500 учёных (для сравнения, за период с 1989 по 2004 год из России уехало по разным оценкам от 25 до 80 тысяч учёных). В 1922 году двумя рейсами так называемого философского парохода из Петрограда в Штеттин, а также несколькими кораблями с территории Украины и поездами из Москвы по личному указанию Ленина были высланы 225 представителей интеллигенции (философы Бердяев, Ильин, Франк, Булгаков). Из эмигрантов вернулась лишь небольшая часть (Марина Цветаева, Алексей Толстой). Получить загранпаспорт в то время было относительно несложно, охрана границ хотя и осуществлялась, но только ещё начинала складываться, в значительной мере ввиду отсутствия у тогдашней Советской страны достаточных для этого финансовых, материальных и технических средств.

Закрытие границ советским правительством началось с середины 1930-х годов. После начала холодной войны выезжать в капиталистические страны могли лишь работники МИДа, номенклатура и избранные деятели культуры, а также моряки и некоторые другие работники транспорта. У рядовых советских граждан была возможность выехать лишь в социалистические страны по профсоюзной путёвке.

Третья и последняя волна советской эмиграции совпала с разрывом отношений с Израилем. 10 июня 1968 года в ЦК КПСС поступило совместное письмо руководства МИД СССР и КГБ СССР за подписями Громыко и Андропова с предложением разрешить советским евреям эмигрировать из страны. В итоге в 1970-е СССР покинуло лишь около 4 тысяч человек, многие не по своей воле, например, такие известные диссиденты, как Бродский, Аксёнов, Алешковский, Войнович, ]]Довлатов, Сергей Донатович|Довлатов]], Горенштейн, Галич.

20 мая 1991 года, за несколько месяцев до распада СССР была принята последняя редакция закона СССР «О порядке выезда граждан за рубеж», отличавшаяся от предыдущих относительным либерализмом — выехать можно было по ходатайству государственных, общественных, в том числе религиозных, организаций, а также предприятий.

Российская Федерация

В 1993 году были отменены выездные визы и разрешена свободная выдача загранпаспортов, право на свободный выезд из страны было закреплено в новом законе Российской Федерации 1996 года. Тем не менее выпущенные ранее паспорта с символикой СССР продолжали выдаваться гражданам Российской Федерации до исчерпания запаса ранее отпечатанных бланков загранпаспортов СССР, что произошло приблизительно в конце 2000 года. С 2001 года заграничные паспорта гражданам РФ оформлялись уже с символикой Российской Федерации. С 2010 года заявление на оформление заграничного паспорта можно подать через сайт www.gosuslugi.ru, а с 2014 года — в многофункциональный центр, что во многих случаях упростило его оформление.

На 2018 год примерно 30% населения России обладают действующим загранпаспортом того или иного вида.

Бланк заявления на загранпаспорт

С ноября 2017 года действует новый административный регламент по оформлению и выдаче загранпаспортов (Приказ от 16 ноября 2017 г. № 864), согласно которому введена новая форма заявления о выдаче загранпаспорта. Все предыдущие регламенты признаны не подлежащими применению, соответственно и предыдущие формы анкеты становятся недействительными и не принимаются сотрудниками ГУВМ МВД РФ.

Для получения загранпаспорта необходимо заполнить анкету-заявление с учетом всех требований. Сделать это можно самостоятельно от руки или в электронном виде на компьютере, так же существуют онлайн-сервисы с помощью которых, можно подготовить заявление на загранпаспорт через интернет, включая официальный сайт www.gosuslugi.ru.

Ссылки

  • Загранпаспорт нового поколения. Порядок выдачи заграничных паспортов гражданам Российской Федерации с 1 марта 2010 года.
  • Госуслуги. Услуга получения загранпаспорта онлайн
  • Все способы получения заграничного паспорта в России на одном сайте. Пошаговые руководства по каждой процедуре

Примечания