О заграничном паспорте гражданина рф закон

Содержание

Закон о паспорте гражданина РФ в 2018 году

Любые важные документы или правила, устанавливаются законодательными документами. В нашей статье мы рассмотрим закон о паспорте гражданина Российской Федерации, а также расскажем вам, зачем он нужен.

Положение о паспорте гражданина РФ в 2018 году

о заграничном паспорте гражданина рф закон

Паспорт РФ является важным документом для граждан нашей страны. В отношении него существует два закона, которые мы предлагаем вам рассмотреть по отдельности.

Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 года № 828. Данный документ содержит в себе следующие сведения:

  • Общие положения о паспорте;
  • Выдача, замена документа и правила пользования ими;
  • Описание бланка паспорта;

Контекст 1

Благодаря этому Постановлению, вы всегда можете узнать о том, какие отметки проставляются в паспорте, срок действия документа, какие документы необходимы для замены, а также из чего состоят страницы, какая информация содержится в них и каким образом они защищены от подделки.

Приказ ФМС России от 30.11.2012 года № 391. Благодаря ФЗ о паспорте гражданина РФ, вы всегда сможете уточнить для себя следующую информацию:

  • Кто и в каком случае может получить услугу по выдаче (замене) паспорта;
  • Где и кем осуществляется замена документа;
  • Сроки предоставления услуги;
  • Исчерпывающий список документов;
  • Основания для отказа;
  • Размер госпошлины;
  • Подробное описание каждого этапа административных процедур;
  • Образцы необходимых бланков, а в некоторых случаях вы даже сможете их скачать для заполнения;
  • Образцы штампов;
  • Образцы заявлений и запросов;
  • Сведения об официальных сайтах территориальных органов ФМС;

о заграничном паспорте гражданина рф закон

Ознакомившись с данными законодательствами, вы всегда сможете не только быть уверенным в том, что вы все делаете правильно, но и в случае несоблюдения сроков или любых других неточностей, допущенных сотрудниками ФМС, отстоять свои права.

Контекст 2

Помните, закон всегда на вашей стороне, но если вы столкнетесь с недобросовестными работниками миграционной службы, наша юридическая помощь станет неоценимой поддержкой в борьбе за правду.

Развернуть

Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2005 г. N 687
«Об утверждении образцов и описания бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации»

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля 2006 г., 19 января, 21 апреля 2010 г., 9 августа 2014 г., 7 июля 2016 г.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2005 г. N 1222 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 43, ст.

Закон о паспорте гражданина РФ в 2018 году

4372) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить:

образцы бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации, согласно приложениям N 1 — 3*;

описание бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации, согласно приложению N 4.

2. Расходы, связанные с изготовлением бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации, и оформлением указанных паспортов, осуществляются за счет средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год.

3.

Объединению государственных предприятий и организаций по производству государственных знаков Министерства финансов Российской Федерации обеспечить изготовление бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации, по заявкам Министерства иностранных дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы.

4. Министерству иностранных дел Российской Федерации обеспечить в соответствии с международными договорами Российской Федерации информирование иностранных государств о введении в Российской Федерации паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации.

Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Фрадков

Москва

18 ноября 2005 г.

N 687

——————————

* Не приводятся.

Добрый вечер, Дарья!

Основным документом, удостоверяющим личность на территории Российской Федерации, является общегражданский паспорт. При его утере или краже, во время замены предоставляется специальное временное свидетельство, которое удостоверяет личность человека.

Процедура получения законного паспорта

Существуют некоторые другие документы, которые кроме паспорта могут удостоверять личность своего владельца:

  1. Для лиц, младше 14 лет это свидетельство о рождении.
  2. Для военнослужащих — удостоверение личности.
  3. Для военнослужащих старшего офицерского состава и тех, кто проходит службу по контракту — военный билет.
  4. Для тех, кто постоянно проживает за границей, но находится на территории Российской Федерации — заграничный паспорт.
  5. Для тех, кто недавно освободился из мест лишения свободы — справка об освобождении.
  6. Для лиц, которые постоянно проживают на территории Российской Федерации, не являясь ее гражданами — вид на жительство или разрешение на временное проживание.
  7. Граждане, которые работают на судах, в том числе посещающих заграничные страны — паспорт моряка. 
  8. Граждане, признанные беженцами — удостоверение беженца.

Таким образом, становится понятно, что загранпаспорт для удостоверения личности на территории Российской Федерации для ее граждан не подходит.

Он может удостоверять личность владельца только за пределами Российской Федерации. Полиция имеет право задержать для «выяснения личности» гражданина, который для удостоверения личности предъявляет заграничный паспорт.

docs-for-me.ru,

Наличие действительного заграничного паспорта – основное условие беспрепятственного пересечения границы. Если загранпаспорт недействителен, его обладатель не сможет оформить разрешительные документы на въезд в иностранное государство, приобрести авиабилеты в соответствующем направлении, а также забронировать место в гостинице.

При этом целевое назначение поездки не является смягчающим обстоятельством, позволяющим путешествовать с просроченным заграничным паспортом. Неважно, собираетесь ли вы пересечь границу с целью туристического путешествия или для посещения научного семинара — отсутствие действительного загранпаспорта сделает такую поездку невозможной.

Для беспрепятственного переезда из одной страны в другую, каждый законопослушный турист обязан знать период действия своего заграничного паспорта и контролировать его истечение. По истечении установленного срока удостоверение становится недействительным, и его владелец должен подать необходимые материалы в миграционную службу для выдачи нового загранпаспорта, поскольку продления документа как такового не существует.

Если закончился срок действия заграничного паспорта, его нужно заменить. Процесс замены занимает определенное время, поэтому побеспокоиться об этом лучше заранее, чтобы данный нюанс не стал неприятной неожиданностью в самый неподходящий момент.

Период действия загранпаспорта

Срок действия удостоверения регламентирован специальным федеральным законом «О порядке выезда и въезда в РФ». Согласно данному источнику, действительность удостоверения зависит от его вида.

Срок, на протяжении которого удостоверение имеет законную силу:

  1. Пять лет для старых загранпаспортов;
  2. Десять лет для биометрических паспортов нового образца.

Разница в периодах объясняется методом изготовления удостоверений. Выпустить бумажное удостоверение намного проще, чем оснащенное электронным чипом. Именно по этой причине владельцам биометрических паспортов не оказывается такая услуга по срочному оформлению выездного документа, предполагающая выдачу удостоверения на протяжении трех рабочих дней.

к содержанию ↑

Где можно проверить действительность заграничного паспорта

Проверить действительность выездного документа не составляет особого труда. Все, что для этого нужно — иметь его на руках. Чтобы проверить период, на протяжении которого Вы сможете свободно выезжать за пределы РФ, нужно открыть заграничный паспорт и посмотреть на даты, расположенные в самом низу страницы с вашим фото. Данное правило размещения сведений о сроках действия документа распространяются на загранпаспорта и нового, и старого образца.

Первая дата указывает на момент выдачи удостоверения, а вторая — на прекращение его действия. Разница между первой и второй датой в документе с электронным чипом должна составлять десять лет, в старом — вдвое меньше.

Каждая дата имеет разъяснительную подпись на государственном языке РФ и международном английском. Чтобы проверить, не наступил ли момент окончания действия удостоверения, нужно посмотреть дату с подписью «Date of Expiry».

к содержанию ↑

Что делать, если срок действия выездного документа истек

Если при личной проверке Вы обнаружили, что период действия заграничного паспорта истек или же приближается к этому моменту, нужно обратиться в отделение ФМС и подать заявление о выдаче нового удостоверения. Следует обратить внимание, что процедура выдачи паспорта старого образца немного отличается от оформления биометрического загранпаспорта. Отличие заключается в размере госпошлины (для новых загранпаспортов ее размер значительно выше).

Но, если посмотреть с другой стороны, то загранпаспорт с электронным чипом имеет ряд преимуществ перед своим старым соратником. В биометрическом образце больше страниц и законную силу он имеет на протяжении 10 лет.

Вместе с заявкой требуется представить следующие материалы:

  • старый документ, подлежащий замене;
  • подтверждение оплаты государственной пошлины;
  • общегражданский паспорт;
  • справка из военкомата или военный билет;
  • две фотографии заявителя установленного формата;
  • заявление о выдаче удостоверения (2 экземпляра);

Для удобства граждан работает государственный сервис, с помощью которого подать заявку на выдачу выездного документа можно через интернет на сайте Госуслуг. Как правило, процедура оформления загранпаспорта длится не более одного месяца.

к содержанию ↑

Сколько действует документ в разных странах мира

Ввиду разной визовой политики, каждая страна выдвигает свои требования, регламентирующие действительность загранпаспорта. Основой требований является размер временного периода, который должен остаться с момента возвращения лица до момента окончания срока действия документа.

Закон о паспорте гражданина РФ

То есть, после возвращения человека из путешествия должен остаться определенный срок до даты, когда загранпаспорт утратит свою силу.

Рассмотрим допустимые временные периоды в некоторых государствах:

  • два месяца — Египет;
  • не менее одного месяца — Сербия, Куба;
  • три месяца — страны, указанные в Шенгенском соглашении;
  • полгода — США, Великобритания, Сингапур, Таиланд.

Для посещения некоторых стран достаточно того, чтобы паспорт просто был действительным после возвращения лица.

Наличие дополнительного срока не требуется. К примеру, к таким государствам относятся Маврикий и Багамы.

Чтобы не возникло проблем в самом начале путешествия, необходимо проверить сроки заранее, тем более что проверка не вызывает сложностей.

Путин подписал закон о сокращении срока оформления загранпаспорта

19.02.2018 в 16:37, просмотров: 4131

Президент РФ Владимир Путин в понедельник, 19 февраля, подписал закон, в соответствии с которым предусмотрено сокращение с четырех месяцев до трех срока оформления заграничного паспорта гражданам России в случае подачи заявления по месту пребывания.

Документ опубликован на портале правовой информации.

Как сообщалось ранее, новые правила будут касаться в том числе загранпаспортов с электронным носителем информации. При этом при подаче заявления по месту жительства срок оформления паспорта останется прежним — один месяц.

Популярно в соцсетях

  • Самое интересное
  • Комментарии
  • Казахстан;
  • Белоруссия;
  • Абхазия;
  • Киргизия;
  • Южная Осетия;
  • Таджикистан.
  • возраст;
  • семейное положение;
  • наличие несовершеннолетних детей;
  • личность (по фотографии).
  • имя и фамилию на двух языках (без отчества);
  • пол;
  • фотографию;
  • дату и место рождения;
  • дату выдачи документа;
  • наименование органа, выдавшего документ;
  • срок действия паспорта;
  • тип паспорта (об этом будет подробно рассказано ниже);
  • код страны;
  • номер паспорта;
  • подпись владельца;
  • код, предназначенный для считывания электронными устройствами.
  • туристическими — это самые обычные документы для поездок на курорты;
  • служебными (актуальны для депутатов и других лиц, занимающих правительственные посты);
  • дипломатическими — необходимы послам, консулам и членам их семейств.
  • собрать необходимые официальные бумаги (иногда их требуется нотариально заверить);
  • заполнить анкету-заявление;
  • принести пакет документов в МФЦ или, отсканировав, выложить на портал госуслуг (об этом будет подробнее сказано ниже);
  • уплатить госпошлину;
  • дождаться, пока придёт срок, и получить «книжку».
  • 4 фотокарточки размером 3,5 на 4,5 мм;
  • внутренний паспорт гражданина РФ и ксерокопии всех страниц;
  • трудовую книжку (либо её копию, если вы уже работаете);
  • мужчинам 18–27 лет — военный билет и его ксерокопию;
  • бывалым путешественникам — предыдущий заграничный паспорт.
  • ФИО;
  • дату рождения;
  • место рождения (как в паспорте);
  • предыдущие ФИО (если данные не менялись — пишем «НЕТ»);
  • прописку и дату регистрации;
  • телефонный номер;
  • email;
  • данные внутреннего паспорта (серия и номер);
  • данные о предыдущем заграничном паспорте;
  • факт допуска к секретной информации;
  • сведения о вашем трудовом стаже.
  • месяц — если вы обратились по месту прописки;
  • 4 месяца — если вы оформляете паспорт в населенном пункте, который посещаете временно;
  • не более 3 месяцев — если гражданин знает государственную тайну либо другие особо важные сведения.
  • за взрослый паспорт старого образца — 2 000 рублей;
  • за детский (менее 14 лет) паспорт старого образца — 1 000 рублей;
  • за взрослый биометрический паспорт — 3 500 рублей;
  • за детский биометрический паспорт — 1 500 рублей.
  1. У Вас нет оснований для получения дипломатического или служебного паспорта.
  2. За последние три календарных месяца Вы каждый месяц пересекали российскую границу. Регламент ФМС конкретизирует: для подтверждения указанного обстоятельства гражданин предъявляет имеющийся у него паспорт (копии соответствующих его страниц прилагаются к заявлению) не менее чем с одной отметкой о пересечении Государственной границы Российской Федерации с целью выезда из Российской Федерации в течение каждого из последних трех календарных месяцев.
  3. У Вас имеется ходатайство от организации, которая «направляет Вас за пределы РФ», на оформление второго загранпаспорта.

Одновременное использование двух загранпаспортов разрешается любому гражданину РФ, будь то взрослый гражданин, официально не работающий россиянин, или несовершеннолетний ребенок. На сегодняшний день Вы можете получить второй заграничный паспорт, даже если частые поездки за границу не связаны с Вашей работой. Заядлые путешественники, выезжающие в другие страны по собственной инициативе, с 2016 года также смогут обзавестись вторым загранпаспортом, так как закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в новой редакции дает им право на одновременное владение двумя заграничными паспортами. Для этой категории граждан принятые поправки стали настоящим спасением.

Процедура оформления и сроки получения второго заграничного паспорта аналогична обычному оформлению загранпаспорта. В заявлении для оформления второго заграничного паспорта необходимо указать: Второй загранпаспорт. При получении второго загранпаспорта во внутреннем паспорте делается отметка о выдаче второго загранпаспорта.

Обращаем Ваше внимание , что получение второго загранпаспорта возможно, если вы оформляете документ нового образца — биометрический. Получить второй загранпаспорт в виде старого образца, гражданин Российской Федерации по закону не может.

Это, пожалуй, единственное условие на сегодняшний день.

Подача документов на оформление второго загранпаспорта возможна сразу же после получения первого паспорта. Подать документы на оформление двух паспортов одновременно не получится.

Преимущества наличия второго загранпаспорта.

Не секрет, что срок оформления иностранных виз занимает определенное время, а особенно виз стран, входящих в Шенгенское соглашение. Загранпаспорт может долго находиться в консульстве страны, чью визу Вы желаете получить. Имея второй загранпаспорт при наличии первого, Вы можете, не ждать выхода визы, а спокойно отправиться отдыхать по второму загранпаспорту. Это особенно актуально в период отпусков, когда в посольствах происходит завал с оформлением виз. Часто деловые поездки планируются с посещением поочередно ряда стран, например, Франции и Англии. Великобритания не является участником Шенгенского соглашения, поэтому визы оформляются поэтапно: сначала французская, затем английская. Оформление визы растягивается на месяц. Если вы имеете два действующих загранпаспорта и подаете их в консульства одновременно, вы значительно экономите во времени. Планируя посещение ряда стран, например США, следует помнить, что сотрудники консульства негативно относятся к тому, что ранее Вы посещали ряд стран. Имея второй загранпаспорт, можно не информировать сотрудников консульства относительно предыдущих поездок и т.д.

о заграничном паспорте гражданина рф закон Мы надеемся, что Вы поняли бесспорность преимуществ наличия второго загранпаспорта. Теперь Вам только осталось позвонить в нашу компанию и оформить второй загранпаспорт.

Частые вопросы и ответы по оформлению второго загранпаспорта:

Можно ли получить второй загранпаспорт несовершеннолетнему ребенку?
Ответ: да. Получение второго загранпаспорта для несовершеннолетнего ребенка законом предусмотрено.

Второй загранпаспорт можно оформить только в Москве?
Ответ:
второй загранпаспорт можно оформить в любом территориальном отделении ФМС России. В любом городе. Процедура оформления везде одинакова.

Второй загранпаспорт может получить безработный?
Ответ: да. По закону второй загранпаспорт выдается любому гражданину РФ при необходимости.

Я могу иметь два отдельных загранпаспорта, с разной датой окончания срока действия?
Ответ: да. Второй загранпаспорт выдается на полный срок. Иметь два отдельных паспорта теперь предусмотрено законом.

Может ли житель региона сделать второй загранпаспорт в Москве?
Ответ:
да, безусловно. Закон предусматривает оформление загранпаспорта по месту фактического нахождения.

Возможно ли получить второй загранпаспорт срочно?
Ответ: да. С помощью нашей компании вы сможете оформить второй загранпаспорт в короткие сроки.

Если Вы не нашли ответа на свой вопрос, позвоните нам и мы обязательно постараемся ответить и на него. Наша компания рассматривает сложные случаи оформления второго загранпаспорта.
Наши специалисты готовы оказать Вам помощь в оформлении второго загранпаспорта, а также проконсультировать по любому возникшему вопросу.

www.yfms-passport.ru

Нормативные документы по оформлению заграничного паспорта РФ нового образца

В данном разделе представлены законы Российской Федерации, Указ Президента, постановления Правительства РФ, ведомственные приказы министерств,
инструкции и другие нормативные документы впрямую или так или иначе касающиеся вопросов оформления загранпаспортов нового образца

г.

Приложение к приказу: «Положение о Главномуправлении по вопросам миграции МВД РФ»

«Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной
службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина
Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина
Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации»

«О паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем на электронном носителе информации дополнительные биометрические персональные данные его владельца» в части, введения в действие паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина РоссийскойФедерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего на электронном носителе информации дополнительные биометрические персональные данные его владельца (изображение папиллярных узоров двух пальцев рук)

Указ Президента РФ от 19 октября 2005 г. N 1222
«Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории
Российской Федерации, содержащих электронные носители информации»

Постановление правительства РФ от 18 ноября 2005 г. N 687
«Об утверждении образцов и описания бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации»

Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ
«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изменениями от 18 июля 1998 г., 24 июня 1999 г., 10 января, 30 июня 2003 г.)

Федеральный закон от 10.01.2003 № 7-ФЗ
«О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон от 15 августа 1996 N 114-ФЗ»

«Об утверждении Инструкции о порядке оформления и выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации»

p>Приказ МИД РФ от 28 ноября 2008 г. N 18584 ( Порядок выдачи паспортов старого образца в МИД )
Административный регламент исполнения государственной функции по оформлению и выдаче паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию

Инструкция о порядке оформления и выдачи паспортов
гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.
Приложение к приказу № 310 МВД России от 26 мая 1997 г.

Приказ МВД России от 12 февраля года № 128 «О внесении изменений в приказ МВД России от 26 мая 1997 года № 310»

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.12.1997 №1598
«О порядке оформления разрешений на выезд из Российской Федерации военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также
федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба»

Приказ МЧС РФ от 26 апреля 2005 г. N 345
«Об утверждении инструкции о порядке получения паспортов и оформления разрешений на выезд из российской федерации военнослужащих войск гражданской обороны, военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы и лиц гражданского персонала системы министерства российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»

Соглашение от 05 декабря 2007 г. № 12/02-6/МС-1/3-24149
О порядке обмена информацией и взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной миграционной службой,
их территориальными органами и структурными подразделениями

ГОСТ Р 52535.1-2006 Правила заполнения бланка биометрического паспорта (формат PDF)

ГОСТ Р ИСО/МЭК 19794-5-2006
Данные изображения лица. Автоматическая идентификация. Идентификация биометрическая.
Форматы обмена биометрическими данными. Требования к фотографии. (Биометрия лица человека )

Приказ ФМС России от 3 февраля 2010 г. N 26 г.
«Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету». В одном из приложений приказа утверждена новая транслитерация кириллицы для русского алфавита при переводе в загранпаспорте установочных данных граждан РФ

Справка-памятка о Межведомственной комиссии
по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в связи с ограничениями их права на выезд из Российской Федерации

Указ № 444 от 13.04.2011 г. Президента РФ
«О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации»

— Приказ ФМС России от 15 октября 2012 г. N 320 г.
«Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации

Нормативные документы утратившие силу :

Приказ ФМС России от 3 февраля 2010 г. N 26 г. «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету» — отменен с введением в действие Приказа ФМС Россииот 15 октября 2012 г. N 320

www.1zagran.ru

Сроки изготовления загранпаспорта и проверки документов

Итак, первый этап пройден — документы успешно сданы. Давайте теперь разберемся, какие действия предпримет сотрудник ФМС, принявший документы. Ведь задержка в любом из них может привести к задержке выдачи вам паспорта.

Сроки изготовления загранпаспорта

Законом установлен предельный срок оформления паспорта: 1 месяц при подаче документов по месту жительства (постоянная регистрация) и 4 месяца при подаче их по месту пребывания (временная регистрация).

Отсутствие результатов проверок не является уважительной причиной для задержки выдачи паспортов, персонал ФМС прекрасно об этом осведомлен. Каждый не выданный в срок паспорт приближает лишение премии, а то и увольнение ответственного за оформление документов сотрудника, поэтому он всеми силами попытается скрыть этот факт от начальства. Если при этом вы не хотите входить в его положение и желаете получить документ в установленные законом сроки, ваша задача оповестить как можно более широкий круг лиц о происходящем, чтобы нерадивый сотрудник не мог, по прошествии полугода с момента подачи вами документов, оформить паспорт «задним числом». Практика показывает, что при своевременном обращении в контролирующие органы, паспорта выдаются в срок даже при отсутствии полного комплекта проверок на ваш счет.

Проводимые проверки

При приеме заявления, ему назначается регистрационный номер, который заносится в соответствующее поле на анкете и в журнал. В некоторых отделениях этот номер также записывают на обложке внутреннего паспорта заявителя, проследите только, чтобы запись делалась карандашом — внесение неустановленных записей в паспорт делает его недействительным. Вы (или сотрудники отделения) можете в дальнейшем использовать этот номер для быстрого поиска вашего заявления.

Первым делом, один экземпляр заявления на гражданина, достигшего 18 лет, отправляется в региональное подразделение ФСБ. Именно поэтому дети заполняют всего один экземпляр заявления. ФСБ проводит проверку на доступ к секретным сведениям. Для этого она отправляет запросы по всем местам вашей работы, которые могут предоставлять соответствующий допуск, в которых спрашивается, разрешен ли вам выезд за рубеж. Проверка в ФСБ обычно занимает не более 14 дней. Если за этот срок ответы от предприятий не получены, ФСБ уведомляет об этом отделение ФМС, срок выдачи паспорта откладывается. Если проверка успешно пройдена, ФСБ ставит разрешительный штамп на заявлении и возвращает его обратно в ФМС.

Проверка в ФСБ не проводится, как сказано выше, в отношении несовершеннолетних и военнослужащих.

Далее, параллельно с проверкой в ФСБ, осуществляется проверки других факторов, которые могут помешать выезду гражданина за рубеж. Это проверки по базам адресного бюро (сведения о прописке) и ГУВД (сведения о правонарушениях и неоплаченных штрафах) региона, проверка по информационной системе «Загранпаспорт» (имевшиеся раньше отказы и выданные ранее загранпаспорта). Также осуществляется проверка по базе судебных приставов (неисполненные решения суда). Все эти проверки обычно не занимают много времени, т.к. большинство регионов имеют хорошо налаженное межведомственное взаимодействие.

Дальше начинаются проверки, выполнение которых и является одной из основных причин задержки выдачи паспорта.

Проверка по базе ФМС регионов, в которых вы проживали последние 5 лет. Дело в том, что несмотря на наличие ИС «Загранпаспорт», данные в ней не являются пока исчерпывающими. Всегда существует вероятность, что вы, будучи прописанным в другом регионе, получили там загранпаспорт (срок действия которого составляет 5 лет), а теперь, зарегистрировавшись на новом месте, пытаетесь получить второй. Чтобы избежать подобной ситуации, подразделение ФМС, в которое вы сдаете документы, рассылает запросы по местам вашего прошлого обитания. Впрочем, в последнее время, в связи с тем, что ответы на подобные запросы не укладываются в установленный законом месячный срок, часто паспорт выдают не дождавшись результатов проверки исключительно на основании данных в ИС «Загранпаспорт».

Эта проверка не должна производиться в отношении граждан, у которых в российском паспорте стоит отметка о ранее выданном действующем загранпаспорте, который предъявляется для аннулирования при получении нового. Однако некоторые подразделения ФМС в нарушение ведомственных инструкций зачем-то посылают запросы и в этом случае.

В случае, если документы оформляются по месту пребывания, ФМС, кроме запросов ведомствам «своего» региона, направляет аналогичные запросы в адресное бюро, ГУВД и т.п. региона, в котором вы имеете постоянную регистрацию, либо в главный информационный центр МВД, если постоянная регистрация отсутствует. Ровно по этой причине срок оформления паспорта при этом растягивается до 4 месяцев. Впрочем, типичным временем изготовления при этом является все же 2 месяца.

Следует отметить еще один немаловажный факт — на момент выдачи паспорта на руки давность проверок не должна превышать 3 месяцев. Поэтому если вы подали документы, а пришли за паспортом полгода спустя, сотрудники ФМС имеют полное право задержать выдачу вам паспорта на время, необходимое для повторной рассылки запросов.

В случае, если хотя бы одна из проверок показала наличие оснований, по которым ваш выезд за пределы страны должен быть ограничен, вместо паспорта выдается письменный отказ. Эта бумага в обязательном порядке должна содержать следующие сведения:

  • основание (одно из шести, предусмотренных законом);
  • срок временного ограничения;
  • дата и регистрационный номер решения об ограничении;
  • полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации.

Всем людям известно, что наши главные документы, удостоверяющие личность на территории РФ, — это общегражданские паспорта. Они выдаются всем людям, которым исполнилось 14 лет. Но существуют и другие документы, удостоверяющие личность на территории РФ. Ими можно пользоваться вместо паспорта. Если его, конечно, не оказалось под рукой. Впрочем, это довольно интересная и полезная тема, потому следует ей уделить больше внимания.

Паспорт

Именно в общегражданском паспорте указана вся информация о человеке (Ф.И.О., дата и место рождения, прописка, семейное положение, наличие или отсутствие детей). Выдается он, как уже упоминалось, по достижении человеком четырнадцати лет. Впоследствии каждый гражданин обязан провести замену этого документа. Это происходит два раза – в 20 и 45 лет. У некоторых, правда, больше. На это бывают разные причины. Например, человек потерял паспорт, и ему нужно оформить новый. Или сменил имя. Девушки тоже меняют паспорта, так как берут фамилию мужа после свадьбы. Но обычно это не доставляет много хлопот.

Заграничный паспорт

Если рассказывать про документы, удостоверяющие личность на территории РФ, то «загран» будет следующим после общегражданского паспорта. Сегодня он есть у каждого второго человека. И это официальный документ, который удостоверяет личность гражданина как при выезде за пределы его страны, так и по возвращении обратно. Ещё он является главным документом того человека, который является россиянином, но на постоянной основе живет в другом государстве.

Но заграничный паспорт РФ могут использовать все. Даже те люди, которые постоянно проживают в России. «Загран» можно использовать при покупке билета на междугородний автобус, поезд или самолёт. При обмене валюты или получении почтового отправления. Или, например, его можно предъявить в качестве подтверждения своего возраста, если алкоголь или сигареты отказываются продавать из-за слишком юной внешности.

Удостоверение военнослужащего

Этот документ может служить так же, как и паспорт РФ. Он удостоверяет не только личность, а ещё и правовое положение военнослужащего. Выдаётся прапорщикам и офицерам.

В этом документе есть Ф.И.О., а также личный номер военнослужащего. Помимо этого, в нем указывается дата рождения и номер войсковой части, в которой служит мужчина. А ещё его звание и должность. Кроме вышеперечисленного, в документ вносятся отметки, касающиеся присвоенных званий после выдачи удостоверения. Информация о переводах в другие части и изменениях в служебном положении тоже указывается. Как и данные о личном оружии, группе крови, гражданском паспорте и т. д. Кстати, поскольку сейчас выдают новые документы, отметки о дактилоскопии также указываются.

Временное удостоверение личности

Оно выдается тем людям, которые остались без общегражданского паспорта, поскольку он находится на оформлении. И то не всем. А только тем гражданам, которые об этом попросят. Потому что зачастую это удостоверение не нужно, ведь паспорт делают в течение 10 рабочих дней, а иногда он оказывается готовым намного раньше.

Но если человек обратился в УФМС для оформления этого документа по месту пребывания, а не жительства, то ему придется ждать примерно месяц. И тогда временное удостоверение понадобится. На его изготовление уходит около десяти минут. А действуют такие документы, удостоверяющие личность на территории РФ, два месяца. Если имеется необходимость, то можно их продлевать.

Кстати, указывается в таком удостоверении Ф.И.О., дата и место рождения, адрес места жительства, а также причина, по которой ему выдали этот документ.

Свидетельство о рождении

Оно также входит в список документов, удостоверяющих личность. Это утверждено в Указе Президента РФ № 1325 от 14.11.2002. Но оно подтверждает личность только тех граждан, возраст которых не достиг 14 лет. Потому что потом уже выдается общегражданский паспорт.

Кстати, стоит отметить ещё один документ. Это паспорт гражданина СССР. Он является действительным до того момента, пока не будет произведена его фактическая замена. Главное, чтобы все указанные в документе данные были читаемыми. То есть паспорт должен быть в хорошем состоянии. Если имеются потертости, пятна, размытости, из-за которых ничего невозможно прочесть, придется заменить документ.

Паспорт моряка

Он также входил раньше в перечень, где указывались виды документов, удостоверяющих личность граждан России. Паспорт моряка оформлялся федеральными органами исполнительной власти. Вот только с первого января 2014-го было вынесено постановление, по которому этот документ с того момента признается недействительным. Его было решено заменить удостоверением личности моряка. Правда, многие до сих пор называют его по старой памяти паспортом.

Так вот, этот документ удостоверяет личность человека, работающего на борту какого-либо корабля (морского, рыбопромышленного, торгового или судна смешанного типа). Внутри указывается Ф.И.О. моряка, его пол, дата и место рождения, гражданство, особые физические приметы и биометрические данные.

Особые случаи

Есть ещё такие документы, удостоверяющие личность на территории РФ, которые выдаются далеко не каждому человеку. Речь идет о служебном удостоверении работника прокуратуры. Людям, работающим в этой структуре, оно выдается в установленном порядке.

Такое удостоверение содержит в себе информацию о Ф.И.О. его владельца, а также его должности и чине. Данный документ подтверждает право сотрудника прокуратуры на ношение и хранение боевого оружия и других особых средств. Ещё удостоверение подтверждает все полномочия его владельца.

Водительское удостоверение

Многие люди интересуются, можно ли использовать права как документ, подтверждающий личность. Следует отметить, что нет однозначного ответа на этот вопрос.

С одной стороны, права – документ, удостоверяющий личность. Поскольку даже Верховным судом России было признано, что в них есть все необходимые реквизиты (данные). И к тому же права предъявляются человеком в качестве разрешения на управление автомобилем, и именно на основании их наличия на него может быть оформлена машина. И подделать их сложно, так как проверку на подлинность осуществить легко, применив ультрафиолет.

Предъявив права, можно купить то, что продается с 18 лет, так как в документе есть дата рождения владельца. По этой же причине водительское удостоверение принимается в качестве подтверждения личности на почте, при получении посылок или писем. И билет на междугородний автобус можно оформить с его предъявлением. Так что, с другой стороны, права могут считаться документом, подтверждающим личность гражданина России.

Военный билет

Выше уже говорилось, что в перечень, где указаны документы, удостоверяющие личность на территории РФ, включен паспорт моряка. Военный билет также стоит отметить вниманием. Его выдают мужчинам, имеющим звание старшины, сержанта, солдата или матроса. По контракту ли они проходят службу или по призыву — неважно.

Ещё этот документ выдается курсантам, обучающимся в каком-либо военном образовательном учреждении, дающим профильное профессиональное образование. Он подтверждает не только личность гражданина, но и его правовое положение. В том случае, если военнослужащий был отправлен в запас, билет перестает являться действительным. Всё это указано в Приказе № 500 министра обороны РФ от 19 ноября 2007 года.

Документы, которые не подтверждают личность

Их перечень тоже довольно широкий. Итак, есть документы, подтверждающие личность, а существуют те, которые удостоверяют статус человека. К ним относится трудовая книжка и справка, выдаваемая личностям, находившимся под стражей. Всё потому, что каждый документ соответствует лишь минимальным требованиям. Они несут определенную значимость, но не дают права осуществлять какие-либо действия, являющиеся юридически значимыми. К таковым относится заключение трудового договора, голосование на выборах, оформление кредита и т. д.

Информация для иностранцев

Вкратце также стоит рассказать о том, какие документы могут использовать граждане других государств, находящиеся на территории России, чтобы подтвердить свою личность.

Есть универсальный общепринятый список. В него включается вид на жительство и разрешение на временное проживание в Российской Федерации. А ещё, конечно же, паспорт иностранного гражданина.

Также в перечень входит свидетельство на возвращение в родное государство. В нем содержится вся информация о человеке и данные документа, удостоверяющего личность.

Кстати, ещё нельзя не отметить вниманием дипломатический паспорт. Он выдается лишь некоторым категориям граждан. И такой документ является собственностью не человека, а его государства. Этот паспорт выдают человеку для того, чтобы он беспрепятственно перешел границу другой страны. Основанием для оформления данного документа является важная командировка. После того как человек вернется к себе на родину, он должен быть возвращен той организации, которая направила гражданина в поездку. Дипломатический паспорт даёт право безвизового въезда даже на территорию государств Шенгенской зоны. Правда, он выдается не всем: Президенту, членам Совета Федерации, судьям Верховного и Конституционного судов, генеральному прокурору и прочим важным лицам.

Ещё похожим документом является служебный паспорт. Только его выдают людям и других категорий. Например, работникам различных государственных корпораций.

Впрочем, как можно видеть, существует огромное количество различных документов, которые могут быть использованы как удостоверение личности. Но всё равно самым важным и основным является гражданский паспорт. Желательно его всегда иметь при себе.

fb.ru

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. N 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 11, ст. 1301) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о паспорте гражданина Российской Федерации; образец бланка паспорта гражданина Российской Федерации описание бланка паспорта гражданина Российской Федерации.

2. Министерству внутренних дел Российской Федерации:

приступить с 1 октября 1997 г. к выдаче паспортов гражданина Российской Федерации. Произвести выдачу паспортов в первоочередном порядке гражданам, достигшим 14 — 16-летнего возраста, военнослужащим, а также другим гражданам в случаях, определяемых Министерством внутренних дел Российской Федерации; осуществить до 1 июля 2004 г. поэтапную замену паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации.

3. Установить, что расходы, связанные с изготовлением в 1997 году бланков паспорта гражданина Российской Федерации, осуществляются Министерством внутренних дел Российской Федерации за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на его текущее содержание.

4. Утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 28.03.2008 N 220.

5. Министерству юстиции Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации в 3-месячный срок предложения о внесении изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации в связи с принятием настоящего Постановления.

6. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления:

абзац утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 28.03.2008 N 220; определить категории граждан, нуждающихся в материальной поддержке в связи с необходимостью изготовления фотографий и внесения платы за выдаваемый паспорт, а также меры по оказанию им такой поддержки.

7. Паспорт, выданный в нарушение установленного порядка или оформленный на утраченном (похищенном) бланке паспорта, подлежит изъятию органом внутренних дел Российской Федерации, выявившим такой паспорт.

Утверждено

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 8 июля 1997 г. N 828

I. Общие положения

1. Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется — паспорт).

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются — граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

2. Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке.
К бланкам паспорта, предназначенным для оформления в республиках, находящихся в составе Российской Федерации, могут изготавливаться вкладыши, имеющие изображение государственного герба республики и предусматривающие внесение на государственном языке (языках) этой республики сведений о личности гражданина. Форма вкладыша устанавливается органами исполнительной власти указанных республик и Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.

3. Образцы печатей, штампов, бланков и личных фотографий, необходимые для оформления паспорта, а также дополнительные защитные средства устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

4. В паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения.
До 31 декабря 2004 г. по желанию гражданина Российской Федерации, следующего железнодорожным транспортом с территории Российской Федерации в Калининградскую область Российской Федерации транзитом через территорию Литовской Республики и обратно, в его паспорт вклеиваются фотографии детей — граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста.

5. В паспорте производятся отметки:

о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета — соответствующими органами регистрационного учета либо уполномоченными должностными лицами многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста, — соответствующими военными комиссариатами и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации; о регистрации и расторжении брака — соответствующими органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации; о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста) — территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации; о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, — территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации; о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, — территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации или другими уполномоченными органами.

По желанию гражданина в паспорте также производятся отметки:

о его группе крови и резус-факторе — соответствующими учреждениями здравоохранения; об идентификационном номере налогоплательщика — соответствующими налоговыми органами.

Отметка о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста) заверяется подписью должностного лица и печатью территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации.

6. Запрещается вносить в паспорт сведения, отметки и записи, не предусмотренные настоящим Положением.
Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим Положением, является недействительным.
7. Срок действия паспорта гражданина:

от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет — бессрочно.
По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по окончании установленного срока военной службы по призыву.
8. Контроль за исполнением настоящего Положения осуществляется территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации.
9. Нарушение требований настоящего Положения влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Выдача, замена паспортов и пользование ими

10. Выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

11. Для получения паспорта гражданин представляет:

заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации; свидетельство о рождении (для граждан, проживающих за пределами территории Российской Федерации и не имеющих паспорта, — паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее именуется — заграничный паспорт)); две личные фотографии размером 35 x 45 мм.
В случае невозможности представления свидетельства о рождении паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для получения паспорта.
При необходимости для получения паспорта представляются иные документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации, которые определены указами Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» и от 13 апреля 2011 г. N 444 «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации».
Гражданин вправе не представлять документы, указанные в абзаце шестом настоящего пункта, а только указать в заявлении о выдаче паспорта сведения об органе, который принял решение о приобретении гражданства Российской Федерации.
На основании указанных сведений территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации запрашивает соответствующую информацию в органе, который принял решение о приобретении гражданства Российской Федерации.
В случае выдачи паспорта гражданину, который приобрел гражданство Российской Федерации за пределами Российской Федерации, на основании представленных указанным гражданином сведений территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации запрашивает информацию о приобретении гражданства Российской Федерации в Министерстве иностранных дел Российской Федерации.
В случае утраты заграничного паспорта, выданного Министерством иностранных дел Российской Федерации либо дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации, на основании представленных гражданином сведений территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации запрашивает информацию о факте выдачи заграничного паспорта в Министерстве иностранных дел Российской Федерации.
Направление межведомственного запроса и получение информации из информационных систем Министерства иностранных дел Российской Федерации осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Межведомственный запрос направляется в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления гражданина о выдаче паспорта. Подготовка и направление ответа на межведомственный запрос осуществляется Министерством иностранных дел Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанного запроса.
В случае отсутствия информации о приобретении гражданства Российской Федерации в информационных системах Министерства иностранных дел Российской Федерации территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации проводит в установленном порядке проверку обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у лица гражданства Российской Федерации.

12. Замена паспорта производится при наличии следующих оснований:

достижение возраста, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения; изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и / или месте рождения; изменение пола; непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин; обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей.

Замена паспорта производится и в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

13. Для замены паспорта гражданин представляет:

заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации; паспорт, подлежащий замене; две личные фотографии размером 35 x 45 мм; документы, подтверждающие указанные в пункте 12 настоящего Положения основания для замены паспорта.

14. Документы и личные фотографии, необходимые для получения или замены паспорта, граждане представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личная фотография могут быть представлены гражданином в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Граждане, находящиеся в организациях социального обслуживания, вправе представлять указанные документы, заявление и личные фотографии должностным лицам этих организаций.

Должностные лица многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и организаций социального обслуживания не позднее чем в 3-дневный срок представляют переданные гражданами документы, заявление и личные фотографии в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации для оформления паспорта. Паспорт, оформленный на основании заявления, поданного через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, выдается гражданину должностными лицами многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
В приеме документов, заявления и личных фотографий может быть отказано в случае, если они не соответствуют требованиям, предусмотренным настоящим Положением, или если представлены не все необходимые документы.

В случае представления заявления о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личной фотографии в форме электронного документа паспорт, подлежащий замене, документы, указанные в абзацах третьем и шестом пункта 11 и абзаце пятом пункта 13 настоящего Положения, и личные фотографии представляются гражданином при получении паспорта.
Порядок представления заявления о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личной фотографии в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

15. Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.

16. В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта по месту жительства паспорт оформляется ему в 10-дневный срок со дня принятия документов территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В случае обращения гражданина в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросу выдачи или замены паспорта не по месту жительства, а также в связи с его утратой (похищением), если утраченный (похищенный) паспорт выдавался другим территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации, паспорт оформляется в 30-дневный срок со дня принятия документов территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В случае представления заявления о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личной фотографии в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» паспорт оформляется в указанные сроки после личного обращения заявителя в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации и представления паспорта, подлежащего замене, документов, указанных в абзацах третьем и шестом пункта 11 и абзаце пятом пункта 13 настоящего Положения, и личных фотографий.

В случае подачи заявления о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личных фотографий через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг паспорт оформляется в сроки, предусмотренные настоящим пунктом, и не позднее чем в 3-дневный срок передается должностному лицу многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг для выдачи его гражданину.

17. Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.

До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.

. Лица, у которых прекратилось гражданство Российской Федерации, обязаны сдать паспорта в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания, а лица, проживающие за пределами Российской Федерации, — в дипломатическое представительство или в консульское учреждение Российской Федерации в государстве пребывания, которые пересылают их в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по последнему месту жительства или месту пребывания этих лиц на территории Российской Федерации.

19. Паспорт умершего гражданина сдается в органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, по месту государственной регистрации смерти для направления в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту государственной регистрации смерти гражданина на территории Российской Федерации.
Паспорт гражданина, умершего за пределами Российской Федерации, сдается в дипломатическое представительство или в консульское учреждение Российской Федерации для последующего направления его в соответствующий территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации.

20. Найденный паспорт подлежит сдаче в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.

21. Паспорт лица, заключенного под стражу или осужденного к лишению свободы, временно изымается органом предварительного следствия или судом и приобщается к личному делу указанного лица. При освобождении из-под стражи или отбытии наказания в виде лишения свободы паспорт возвращается гражданину.

22. Запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1. Бланк паспорта гражданина Российской Федерации (далее именуется — бланк паспорта) изготавливается по единому образцу с указанием всех реквизитов на русском языке.

2. Бланк паспорта имеет размер 88 x 125 мм, состоит из обложки, приклеенных к обложке форзацев и содержит 20 страниц, из них 14 страниц имеют нумерацию в орнаментальном оформлении, продублированную в центре страницы в фоновой сетке.
Бланк паспорта сшит по всей длине корешка двухцветной нитью с пунктирным свечением в ультрафиолетовом излучении.
Бланк паспорта и вкладыш изготавливаются с использованием специальной бумаги, содержащей 3 вида защитных волокон.
Внутренние страницы бланка паспорта и вкладыш имеют видимое на просвет изображение общего водяного знака, содержащего при рассмотрении в проходящем свете объемные начертания букв «РФ».
В бумагу девятнадцатой и двадцатой страниц введена защитная металлизированная нить, меняющая цвет в зависимости от угла зрения, отдельные участки нити видны на поверхности девятнадцатой страницы.

3. Нумерация бланка паспорта состоит из 3 групп цифр. Первые 2 группы, состоящие из 4 цифр, обозначают серию бланка паспорта, третья группа, состоящая из 6 цифр, обозначает номер бланка паспорта.

Нумерация бланка паспорта воспроизведена:

в верхней части второй и третьей страниц, в верхней части левого и правого разворота вкладыша — способом высокой печати; в нижней части пятой — двадцатой страниц, вкладыша, заднего форзаца и обложки — способом лазерной перфорации. Изображение цифр серии и номера бланка паспорта формируется с помощью прожигаемых лазером в бумаге и переплетном материале видимых на просвет отверстий.

4. Обложка бланка паспорта изготовлена из износостойкого материала темно-красного цвета. В верхней ее части в две строки размещены слова «Российская Федерация», в середине воспроизведен золотистый тисненый Государственный герб Российской Федерации (без щита), а под ним — слово «паспорт».

5. В центре переднего форзаца помещено изображение Московского Кремля, под которым расположены типографский рисунок «розетка».
6. В верхней части первой страницы бланка паспорта воспроизведено цветное изображение Государственного герба Российской Федерации. В середине (под гербом) в орнаментальном оформлении напечатаны в три строки слова «паспорт гражданина Российской Федерации». Под словами расположен типографский рисунок «розетка». Текст и розетка выполнены металлографическим способом печати.

7. Текст реквизитов и строки для внесения записей на второй, третьей, шестнадцатой и семнадцатой страницах бланка паспорта расположены параллельно сгибу бланка. Строки для внесения записей наносятся с интервалом 6,6 мм.

8. В верхней части второй страницы бланка паспорта размещены по центру выполненные офсетным способом печати слова «Российская Федерация», ниже — слова «Паспорт выдан», «Дата выдачи», «Код подразделения», «Личный код», «Личная подпись».
В левом нижнем углу страницы напечатана подстрочная черта для подписи руководителя подразделения, выдавшего паспорт, и отведено место для проставления печати, обозначенное буквами «М.П.».

9. Третья страница бланка паспорта предназначена для размещения сведений о личности владельца паспорта. Страница состоит из 2 частей: верхние три четверти страницы — визуальная зона, в которой слева размещена фотография владельца паспорта размером 35 x 45 мм, а справа — следующие реквизиты, выполненные офсетным способом печати:
«Фамилия»;
«Имя»;
«Отчество»;
«Пол»;
«Дата рождения»;
«Место рождения».

Место для размещения фотографии обозначено уголками. В верхней и нижней частях поля для фотографии располагаются 2 прямоугольные реперные метки черного цвета, которые используются для позиционирования принтера при заполнении бланка. После размещения фотографии реперные метки визуально неразличимы. Нижняя четверть страницы, противоположная сгибу, — зона для внесения машиночитаемых записей.

С целью защиты сведений о личности:

третья страница при высокой температуре ламинируется пленкой с голографическим изображением; в правом верхнем углу третьей страницы расположен элемент, имеющий форму окружности, с буквами «РФ». В зависимости от угла зрения элемент меняет свой цвет с пурпурного на зеленый.

На четвертой странице записи и отметки не производятся.

Машиночитаемая запись содержит в соответствии с требованиями и стандартами, предъявляемыми к машиночитаемым проездным документам, основную информацию, имеющуюся в этом документе: фамилию, имя, отчество, дату рождения (число, месяц, год) владельца паспорта, пол владельца паспорта, серию и номер паспорта, код подразделения, выдавшего паспорт, дату выдачи паспорта, а также обозначения типа документа, государства, выдавшего паспорт, гражданства владельца паспорта.
Правила и способ формирования машиночитаемой записи устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

10. Страницы бланка паспорта с пятой по двенадцатую предназначены для проставления отметок о регистрации гражданина и снятии его с регистрационного учета по месту жительства. В верхней части пятой страницы с ориентацией по центру размещен реквизит «Место жительства».
До 31 декабря 2004 г. на двенадцатую страницу бланка паспорта также вклеиваются фотографии детей — граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста.

11. Тринадцатая страница бланка паспорта предназначена для проставления отметок об отношении гражданина к воинской обязанности. В верхней части тринадцатой страницы с ориентацией по центру размещен реквизит «Воинская обязанность».

12. Четырнадцатая и пятнадцатая страницы бланка паспорта предназначены для производства отметок о регистрации и расторжении брака. В верхней части четырнадцатой страницы с ориентацией по центру размещен реквизит «Семейное положение».

13. Шестнадцатая и семнадцатая страницы бланка паспорта предназначены для внесения сведений о детях владельца паспорта, подписи должностного лица, выдавшего паспорт, и проставления печати территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации. В верхней части семнадцатой страницы бланка паспорта (параллельно сгибу) с ориентацией по центру размещен реквизит «Дети». На семнадцатой странице с продолжением на шестнадцатую расположена таблица, состоящая из восемнадцати строк и четырех граф (слева направо): «Пол», «Фамилия, имя, отчество», «Дата рождения», «Личный код».

14. Восемнадцатая и девятнадцатая страницы бланка паспорта предназначены для внесения отметок о группе крови и резус-факторе владельца паспорта, о его идентификационном номере налогоплательщика, о получении основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а также о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

. Утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 18.02.2014 N 122.

16. В верхней части двадцатой страницы бланка паспорта расположен типографский рисунок — орнаментальная бордюрная полоса с ориентацией по центру, под рисунком напечатан заголовок «Извлечение из Положения о паспорте гражданина Российской Федерации» и далее воспроизведен следующий текст:
«1. Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

5. …По желанию гражданина соответствующими учреждениями здравоохранения в паспорте также производится отметка о его группе крови и резус-факторе.

6. …Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим Положением, является недействительным.

7. Срок действия паспорта гражданина:

от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет — бессрочно.

17. Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.

22. Запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации».

17. На пятой, седьмой, девятой, одиннадцатой, тринадцатой, пятнадцатой и девятнадцатой страницах напечатано выполненное стилизованными буквами в орнаментальном оформлении слово «Россия».
В бланке паспорта могут быть применены специально разработанные вшиваемые или вкладываемые элементы, предназначенные для повышения сохранности вносимых записей или для защиты бланка и произведенных в нем записей от подделок.

propassport.ru

Заграни́чный па́спорт (общегражданский заграничный паспорт (ОЗП), также в обиходе часто называется «загранпаспорт») — официальный документ, удостоверяющий личность гражданина при выезде за пределы и пребывании за пределами страны, а также при въезде на территорию государства из заграничной поездки. На практике загранпаспорт удостоверяет на территории России личность россиян, постоянно проживающих вне России, хотя данный вопрос не вполне урегулирован законодательством. В ряде случаев (покупка железнодорожного билета, покупка авиабилетов на внутрироссийские рейсы, обмен валюты и др.) заграничный паспорт могут использовать и россияне, постоянно проживающие в России.

Биометрический заграничный паспорт

Биометрический паспорт (биопаспорт) — паспортно-визовый документ нового поколения (ПВД НП) — содержащий биометрические параметры его владельца, то есть измеряемая физическая характеристика или поведенческая черта, используемая для распознавания человека, его идентификации или проверки, является ли он тем, кем себя заявляет. К биометрическим данным относятся: рост, вес, отпечатки пальцев, форма руки, радужная оболочка глаза, голос, характер написания подписи, ДНК и прочее. На сегодняшний день заграничный биометрический паспорт РФ содержит микросхему (электронный чип), где хранится цветная фотография владельца паспорта как основной идентифицирующий элемент паспорта, информация о дате и месте рождения владельца, дате выдачи паспорта и органе, выдавшем документ. В отличие от паспорта старого образца, выдаётся сроком на 10 лет.

Внешне биопаспорта не сильно отличаются от паспортов старого образца. В новом документе увеличено количество страниц, страница идентификационных данных отпечатана на пластике, включая изображение подписи и чёрно-белую копию фотографии владельца, хранящейся на чипе.

Выдача биопаспортов в Российской Федерации начата в пилотном режиме в 2006 году в Москве, Санкт-Петербурге и Калининграде подразделениями Федеральной миграционной службы (ФМС) и продолжается до сих пор.

Служебный и дипломатический паспорта

Особыми категориями заграничных паспортов являются служебный и дипломатический паспорта, они являются собственностью Российской Федерации и возвращаются после возвращения из командировки.

Обложка Российского Дипломатического Паспорта

Дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации — один из основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, по которому осуществляется пересечение границы Российской Федерации. Выдается лишь некоторым категориям граждан.

По сравнению с владельцами общегражданских и служебных паспортов, обладатели пользуются правом облегченного и безвизового въезда в ряд стран, в частности, в государства — участники Шенгенского соглашения и Индию. В то же время визовые требования могут распространяться и на эту категорию граждан (например, виза требуется для посещения Великобритании, Канады, США, ряда арабских государств и т. д.)

Дипломатический паспорт выдается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел:

  • гражданам Российской Федерации, которые в соответствии с Венской конвенцией 1961 года о дипломатических отношениях и другими международными договорами Российской Федерации при выезде за пределы территории Российской Федерации для исполнения возложенных на них служебных обязанностей обладают дипломатическим иммунитетом
  • президенту Российской Федерации
  • членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (на срок их полномочий)
  • членам Правительства Российской Федерации
  • судьям Конституционного и Верховного судов
  • Генеральному прокурору
  • председателю Центрального банка
  • лицам, замещающим  или государственные должности субъектов РФ
  • лицам, являющимся единоличными исполнительными органами государственных корпораций
  • дипломатическим сотрудникам и дипломатическим курьерам федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел
  • членам семьи (супруге или супругу), несовершеннолетним детям, нетрудоспособным совершеннолетним детям) гражданина Российской Федерации, имеющего дипломатический паспорт и командированного за пределы территории РФ в официальное представительство РФ либо в представительство РФ при международной организации за пределами территории РФ, проживающим или следующим совместно с ним

Служебный Паспорт РФ, 1995 год.

Служебный паспорт гражданина Российской Федерации — один из основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которому граждане России осуществляют въезд и выезд из России.

Второй загранпаспорт

Гражданин РФ может законно иметь одновременно два действующих загранпаспорта. Это даёт некоторые удобства часто путешествующим гражданам:

  • На время оформления виз загранпаспорт сдаётся в консульство. Второй паспорт позволяет не ожидать получения визы для других поездок или оформления других виз.
  • Ряд стран негативно относятся к путешественнику, посетившему недружественные к стране въезда государства, вплоть до отказа во въезде (например, во въезде в Иран может быть отказано человеку, имеющему в паспорте отметки о посещении Израиля) . Имея второй паспорт, можно скрыть факт таких посещений от работников иммиграционной службы.

Особенностью второго загранпаспорта является то, что он может быть только биометрическим. Такой паспорт выдаётся на самостоятельный срок действия в 10 лет (вне зависимости от даты окончания действия первого паспорта).

Паспортное сообщение

Паспорта большинства государств мира, в число которых Россия и некоторые страны СНГ не входят (в украинском паспорте такое сообщение есть), содержат специальное сообщение, данное обычно на нескольких языках, которое называется паспортным сообщением. Сообщение адресовано представителям властей иностранных государств. В этом сообщении государство, выдавшее паспорт, просит разрешить носителю паспорта беспрепятственный проход, проезд и оказывать ему необходимое содействие.

Въезд без визы для владельцев российских паспортов

Синий и светло-зелёный — безвизовый режим, тёмно-зелёный — виза проставляется при пересечении границы

По данным консалтинговой компании Henley & Partners, ссылающейся на данные IATA, с 2015 по 2017 год количество стран, открывших безвизовый въезд российским гражданам, возросло со 102 до 106. На май 2018 года владельцы российских заграничных паспортов могут посещать 118 стран без визы или получая визу на въезде. Для посещения остальных стран требуется отдельное получение визы.

Утеря загранпаспорта

При утере паспорта за границей гражданину РФ необходимо оформить «Свидетельство на возвращение в Российскую Федерацию». Этот документ заменяет загранпаспорт до конца срока пребывания в другой стране и позволяет вернуться домой. Для его получения требуется предъявить в консульское учреждение Российской Федерации внутренний паспорт или посетить его с двумя гражданами России, имеющими действительные паспорта и способными подтвердить личность и гражданство России лица, потерявшего паспорт.

История

Российская империя

В России приезд иностранцев был обставлен разными ограничениями уже в московском периоде; пограничные воеводы могли пропускать иностранцев в пределы государства лишь с разрешения высшего правительства. В смутное время начинает вырабатываться и для путешествий внутри страны система «проезжих» грамот, с целью, главным образом, полицейской. В общее правило проезжие грамоты возведены были Петром I (указ 30 октября 1719 года), в связи с введёнными им рекрутской повинностью и подушной податью. В 1724 году, для предотвращения возможности уклоняться от платежа подушной подати, установлены особые правила об отлучках крестьян, причём различались покормёжные письма и пропускные письма. С 1763 года паспорт получил и фискальное значение, как средство для сбора паспортных пошлин.

Крайняя стеснительность паспортов для народа вызвала целый ряд разновременных мероприятий, состоявших, главным образом, во временных льготах по выборке паспорта и в упрощении различных формальностей, но не затрагивавших общих начал паспортной системы. Вопрос о коренной её реформе поставлен был на очередь ещё в 1859 году, но существенное изменение проведено лишь законом 7 апреля 1897 года, уничтожившим фискальное значение паспорта, после чего паспорт сохранил в России полицейские и податные функции. Сохранение за паспортом значения орудия полицейского надзора признавалось комиссиями, учреждавшимися для пересмотра паспортного устава, необходимым, ввиду как обширности территории России, так и затруднительности обеспечить её достаточными средствами охраны в полицейском отношении. Не меньшим препятствием к совершенной отмене паспортов служит сохранившаяся в российском законодательстве круговая порука в исправном отбывании государственных и общественных сборов. Частичным смягчением паспортной системы, касающимся главным образом продолжительности сроков, на которые выдаются паспорта, ограничилась и последняя паспортная комиссия, выработавшая ныне действующее Положение 3 июня 1894 года, о видах на жительство, законом 2 июня 1897 года распространённое на всю Российскую империю, кроме губерний бывшего Царства Польского и Финляндии. Существенной стороной реформы 1894 года является и установление точных правил о том, в каких случаях общества и домохозяева вправе отказывать в выдаче или возобновлении паспортов отлучающимся членам обществ или крестьянских дворов. Избрание в общественные должности сельских обывателей, отлучившихся по паспортным книжкам, допускается, без их согласия, не ранее как по истечении одного года со времени выдачи им паспортных книжек, и притом только в случае невозможности заместить эти должности другими лицами.

По законодательству, действующему на период 1906 года в России в месте постоянного жительства, по общему правилу, паспорт не требуется. Исключение составляют столичные и другие города, объявленные в положении чрезвычайной или усиленной охраны. Кроме того, в местностях, на которые распространяются правила о надзоре за промышленными заведениями, рабочие фабрик и заводов обязаны иметь паспорт и в месте постоянного жительства. Не требуется паспорт при отлучке из места постоянного жительства: 1) в пределах уезда и за пределами его не далее как на 50 вёрст и не более как на 6 месяцев, и 2) от лиц, нанимающихся на сельские работы, — кроме того, в пределах волостей, смежных с уездом жительства, хотя бы и более чем на 6 месяцев. В виде на жительство вносится жена получателя и могут быть вносимы сыновья и мужского пола родственники, приёмыши и опекаемые до достижения 18 лет, дочери до 21 года и лица преклонного возраста или по состоянию здоровья не могущие обходиться без постороннего попечения. Из числа лиц, вносимых в паспорт, лица мужского пола, не достигшие 17-летнего возраста и не находящиеся на государственной службе, а лица женского пола, не достигшие 21 года, могут получать отдельные виды только по просьбе родителей или опекунов или с согласия попечителей; замужние женщины, независимо от их возраста — только с согласия мужей. Жене лица, находящегося в безвестном отсутствии или страдающего умопомешательством, может быть выдан, по закону 2 июня 1897 года, вид на жительство по распоряжению местного губернатора, градоначальника или обер-полицмейстера. Не отделённым членам крестьянских семейств, даже и совершеннолетним, вид выдаётся только с согласия хозяина крестьянского двора или по распоряжению земского начальника (мирового посредника). Лицам, включённым в общий вид, могут быть выдаваемы и отдельные виды на жительство, в месте их временного пребывания. Паспорта выдаются на общем основании раскольникам всех сект, кроме скопцов. При обнаружении лица без надлежащего вида, если оно докажет свою самоличность, даётся срок не свыше 6 месяцев для получения вида, а по истечении этого срока — особое удостоверение для отъезда в семидневный срок. Не уехавшие в этот срок высылаются полицией на основании инструкции, утверждённой министром внутренних дел (особые правила для Петербурга см. в приложении к статье 340, прим., уст. паспортного). Дворянам не служащим, лицам, уволенным от государственной службы, офицерским чинам и чиновникам запаса, почётным гражданам, купцам и разночинцам видами на жительство служат бессрочные паспортные книжки, выдаваемые полицейскими управлениями (в столицах — участковыми приставами). Лицам, состоящим на гражданской службе, и духовенству всех исповеданий, кроме римско-католического, эти книжки выдаются по месту служения или от подлежащих духовных властей. Такие же книжки выдаются вдовам и достигшим совершеннолетия дочерям означенных лиц. Мещане, ремесленники и сельские обыватели получают от мещанских и ремесленных управ, через волостных старшин: 1) Паспортные книжки на 5 лет, при наличности недоимок по общественным сборам — с согласия общества, причём обозначается годовой размер сборов, который должен быть внесён 31 декабря каждого года; в противном случае книжка отбирается; 2) Паспорт на один год, 6 месяцев или 3 месяца, независимо от лежащих на получателе недоимок. В 1883 году министру внутренних дел предоставлено право установлять обязательную заявку домохозяевами полиции о прибывших и выбывших во всех городах, посадах и местечках, где имеет пребывание чиновник полиции. Положение о видах на жительство 1894 года не распространено на лиц, состоящих на действительной военной и морской службе, на лиц войскового сословия казачьих войск, на финляндских обывателей, на иностранных подданных, проживающих в империи, на лиц, отбывающих за границу и оттуда возвращающихся, на лиц римско-католического духовенства, на инородцев, на приисковых рабочих, скопцов, ссыльнопоселенцев и состоящих под полицейским надзором, учреждаемым по распоряжению административных властей. По отношению ко всем этим лицам, а также к обывателям губерний Царства Польского, сохранили свою силу прежние узаконения о паспортах. Иностранцы допускаются в Россию только по паспортам российских миссий и консульств или по засвидетельствованным ими национальным паспорте. Прибывшие без паспорта иностранцы высылаются обратно, а если иностранное пограничное начальство откажется от принятия их, то с ними поступают как с бродягами. Паспорта на жительство в империи выдаются иностранцам начальниками губерний на один год.

Законом 10 июня 1902 года действие положения о видах на жительство 3 июня 1894 года распространено на губернии Царства Польского, с некоторыми изменениями. Образованные в 1902 году комитеты о нуждах сельскохозяйственной промышленности признали желательным, в видах облегчения передвижения сельскохозяйственных рабочих, упрощение паспортного устава. Особым совещанием о нуждах сельскохозяйственной промышленности был возложен на министра внутренних дел пересмотр узаконений о видах на жительство, в смысле сохранения за паспортом исключительно значения документа, удостоверяющего личность. Выработанный на этих основаниях в 1905 году проект нового паспортного устава был отложен рассмотрением до созыва Государственной думы.

Важным следствием распространения паспортной системы в Российской империи стало получение и закрепление в паспорте фамилий для всего населения империи. Часто это делалось в приказном порядке.

СССР

Советский загранпаспорт образца 1929 года

В первые годы после революции и гражданской войны многие бывшие подданные Российской империи, по тем или иным причинам несогласные с новым режимом, покинули (как правило, вынужденно) страну. Так с 1917 года по конец 1920-х из страны выехало около 8 тыс. человек, среди них около 500 учёных (для сравнения, за период с 1989 по 2004 год из России уехало по разным оценкам от 25 до 80 тысяч учёных). В 1922 году двумя рейсами так называемого философского парохода из Петрограда в Штеттин, а также несколькими кораблями с территории Украины и поездами из Москвы по личному указанию Ленина были высланы 225 представителей интеллигенции (философы Бердяев, Ильин, Франк, Булгаков). Из эмигрантов вернулась лишь небольшая часть (Марина Цветаева, Алексей Толстой). Получить загранпаспорт в то время было относительно несложно, охрана границ хотя и осуществлялась, но только ещё начинала складываться, в значительной мере ввиду отсутствия у тогдашней Советской страны достаточных для этого финансовых, материальных и технических средств.

Закрытие границ советским правительством началось с середины 1930-х годов. После начала холодной войны выезжать в капиталистические страны могли лишь работники МИДа, номенклатура и избранные деятели культуры, а также моряки и некоторые другие работники транспорта. У рядовых советских граждан была возможность выехать лишь в социалистические страны по профсоюзной путёвке.

Третья и последняя волна советской эмиграции совпала с разрывом отношений с Израилем. 10 июня 1968 года в ЦК КПСС поступило совместное письмо руководства МИД СССР и КГБ СССР за подписями Громыко и Андропова с предложением разрешить советским евреям эмигрировать из страны. В итоге в 1970-е СССР покинуло лишь около 4 тысяч человек, многие не по своей воле, например, такие известные диссиденты, как Бродский, Аксёнов, Алешковский, Войнович, ]]Довлатов, Сергей Донатович|Довлатов]], Горенштейн, Галич.

20 мая 1991 года, за несколько месяцев до распада СССР была принята последняя редакция закона СССР «О порядке выезда граждан за рубеж», отличавшаяся от предыдущих относительным либерализмом — выехать можно было по ходатайству государственных, общественных, в том числе религиозных, организаций, а также предприятий.

Российская Федерация

В 1993 году были отменены выездные визы и разрешена свободная выдача загранпаспортов, право на свободный выезд из страны было закреплено в новом законе Российской Федерации 1996 года. Тем не менее выпущенные ранее паспорта с символикой СССР продолжали выдаваться гражданам Российской Федерации до исчерпания запаса ранее отпечатанных бланков загранпаспортов СССР, что произошло приблизительно в конце 2000 года. С 2001 года заграничные паспорта гражданам РФ оформлялись уже с символикой Российской Федерации. С 2010 года заявление на оформление заграничного паспорта можно подать через сайт www.gosuslugi.ru, а с 2014 года — в многофункциональный центр, что во многих случаях упростило его оформление.

На 2018 год примерно 30% населения России обладают действующим загранпаспортом того или иного вида.

Бланк заявления на загранпаспорт

С ноября 2017 года действует новый административный регламент по оформлению и выдаче загранпаспортов (Приказ от 16 ноября 2017 г. № 864), согласно которому введена новая форма заявления о выдаче загранпаспорта. Все предыдущие регламенты признаны не подлежащими применению, соответственно и предыдущие формы анкеты становятся недействительными и не принимаются сотрудниками ГУВМ МВД РФ.

Для получения загранпаспорта необходимо заполнить анкету-заявление с учетом всех требований. Сделать это можно самостоятельно от руки или в электронном виде на компьютере, так же существуют онлайн-сервисы с помощью которых, можно подготовить заявление на загранпаспорт через интернет, включая официальный сайт www.gosuslugi.ru.

Ссылки

  • Загранпаспорт нового поколения. Порядок выдачи заграничных паспортов гражданам Российской Федерации с 1 марта 2010 года.
  • Госуслуги. Услуга получения загранпаспорта онлайн
  • Все способы получения заграничного паспорта в России на одном сайте. Пошаговые руководства по каждой процедуре

Примечания