Куба и россия сегодня

Москва займётся модернизацией железнодорожной и энергетической инфраструктуры на Кубе. Об этом стороны договорились в рамках проходящего в столице республики форума «Россия — Латинская Америка». Кроме того, государства развивают сотрудничество в военно-технической сфере. По мнению экспертов, Вашингтон не устраивает такая активность России на «заднем дворе» США, однако администрация Дональда Трампа заморозила контакты с Гаваной, которые наметились при предыдущем президенте Бараке Обаме, тем самым подтолкнув кубинские власти к сближению с РФ. Также аналитики считают, что в свете грядущего выхода США из ДРСМД углубление сотрудничества Москвы и Гаваны приобретает особое значение.

Российско-кубинское сотрудничество получило новый импульс: стороны подписали ряд значимых соглашений, касающихся развития инфраструктуры и военно-технической сферы. 30 ноября стало известно, что Россия займётся восстановлением и модернизацией железных дорог островного государства. Соответствующее распоряжение было ранее подписано главой российского правительства Дмитрием Медведевым. В рамках межправительственного соглашения ООО «РЖД Интернешнл» и «Железные дороги Кубы» планируют подписать крупный контракт.

Это не единственная совместная инициатива Москвы и Гаваны. Российская сторона планирует модернизировать энергетические сети Кубы, а также построить на Острове свободы объекты энергетической инфраструктуры, суммарная стоимость которых составит более €1 млрд. Об этом 29 октября рассказал директор «Интер РАО экспорт» Максим Сергеев участникам делового форума «Россия — Латинская Америка».

Компания построит на Кубе четыре энергоблока мощностью 200 МВт каждый. Это расширит энергетические возможности островного государства почти на 15%, пояснил Сергеев. Напомним, что Москва и Куба имеют давнюю историю сотрудничества в энергетике, на протяжении 1980-х годов советские специалисты помогали возвести на острове несколько ТЭС.

Страны возрождают связи и по линии военно-технического сотрудничества. 27 октября «Коммерсантъ» со ссылкой на источники в ВПК сообщил о планах Москвы предоставить Гаване целевой государственный кредит в размере $50 млн на приобретение российского оружия. Предположительно, пакет соглашений в военно-технической сфере может быть подписан сторонами уже во вторник. По сведениям издания, речь идёт о поставках бронетехники и авиации, а также стрелкового оружия.

Напомним, что переговоры о поставках на Кубу вооружений велись в декабре прошлого года. Как сообщил тогда журналистам заместитель директора Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС) России Анатолий Пунчук, Москва готова «в полной мере» удовлетворить потребности кубинской стороны.

«Диалог в этом направлении продолжается. На сегодняшний день диалог из плоскости заявлений перешёл в практическую область», — подчеркнул тогда представитель российского ведомства.

Ранее в ФСВТС сообщали о готовности российской стороны оказать поддержку кубинскому флоту.

куба и россия сегодня

  • Председатель Госсовета и Совета министров Кубы Мигель Диас-Канель Бермудес
  • AFP
  • © ALAIN JOCARD

Итоги гаванского форума могут стать темой обсуждения во время предстоящих переговоров президента России Владимира Путина и председателя Госсовета и Совета министров Кубы Мигеля Диас-Канеля Бермудеса, который скоро прибудет в российскую столицу. Переговоры политических лидеров состоятся 2 ноября — об этом ранее сообщили в пресс-службе Кремля.

Исторический экскурс

Москву и Гавану связывает история особых отношений. После того как в 1959 году на Кубе окончательную победу одержали антиамериканские силы во главе с Фиделем Кастро, СССР начал оказывать Острову свободы серьёзную поддержку. Это во многом помогло молодой республике выстоять под американскими экономическими санкциями. 

В 1962 году внимание всего мира оказалось приковано к Кубе: размещение Советским Союзом на острове ядерного оружия в ответ на переброску американских ракет в Турцию едва не обернулось глобальной ядерной войной. Эти события известны под названием «Карибский кризис».

В 1967 году на Кубе, в Лурдесе, начал работу советский радиоэлектронный центр, в радиусе действия которого находилась значительная часть территории Штатов. К удивлению западных наблюдателей, после распада СССР кубинский режим устоял. Прекращение помощи со стороны Москвы привело в 1990-х годах к ухудшению гуманитарной обстановки на острове. Впрочем, окончательно сотрудничество не прекращалось никогда: даже в 1990-е годы российские специалисты помогали строить на Кубе нефтепровод Матансас — Сьенфуэгос.

В 2002 году Москва объявила о закрытии радиоэлектронного центра в Лурдесе. Как объяснили тогда в российском Генштабе, решение было принято с учётом внешнеполитической ситуации. Кроме того, сообщалось о намерении сэкономить порядка $200 млн, которые Россия платила ежегодно Гаване за центр. Однако уход российских военных с Кубы не привёл к смягчению позиции США — Вашингтон не стал снимать с Гаваны экономические санкции.

Российский вектор

Между тем Россия продолжила развивать отношения с латиноамериканским государством. В 2013 году страны подписали соглашение о сотрудничестве в космической сфере, в 2014 году российская делегация во главе с Владимиром Путиным нанесла визит на Кубу. Москва списала Гаване государственный долг в размере $32 млрд, накопленный островным государством ещё перед СССР. Также стороны подписали пакет контрактов и межправительственных соглашений, включая договорённость о создании на острове станции ГЛОНАСС.

Это не единственный космический проект России на Кубе. В октябре текущего года стало известно о планах «Роскосмоса» уже в начале 2019-го разместить на острове мобильный приёмо-передающий комплекс, предназначенный для получения данных со спутников «Ресурс-П», «Канопус-В» и «Канопус-В-ИК». Речь идёт о расширении российской Единой территориально-распределённой системы дистанционного зондирования Земли, данные используются МЧС, Минприроды и Росгидрометом. Также в 2016 году Москвой и Гаваной была подписана программа военно-технического сотрудничества до 2020 года.

По словам главного научного сотрудника Института стран Латинской Америки РАН Владимира Сударева, Куба сейчас делает ставку на Россию.

Гавана заинтересована не только в военно-техническом сотрудничестве. Так, 29 октября вице-премьер России Юрий Борисов заявил, что российская автомобилестроительная компания «Группа ГАЗ» запустила на Кубе сборочное производство автомобилей ГАЗ и «Урал». Он выразил надежду, что автомобили будут поставляться кубинским партнёрам в странах Карибского бассейна.

куба и россия сегодня

  • © Группа ГАЗ

Но в первую очередь для Гаваны важна поддержка Москвы в сфере энергетики. Особенно остро для кубинской стороны стоит вопрос поставок нефти, отметил Сударев.

«Раньше страна получала нефть из Венесуэлы, но в последнее время на этом направлении начались крупные перебои. Ситуацию может спасти именно Россия, а без поставок нефти ситуация с энергоснабжением на Кубе будет очень критической», — пояснил эксперт в интервью RT.

куба и россия сегодня

Напомним, в 2015 году большие месторождения нефти были обнаружены в эксклюзивной экономической зоне (ЭЭЗ) Кубы в Мексиканском заливе. Однако, чтобы наладить добычу сырья, необходимы время, ресурсы и технологии. В декабре прошлого года кубинские нефтяные месторождения стали одной из тем переговоров главы «Роснефти» Игоря Сечина и кубинского лидера Рауля Кастро. Также в прошлом году компания начала поставки топлива на Кубу.

Как отметил в интервью RT заместитель директора Института истории и политики МПГУ Владимир Шаповалов, интенсивное развитие отношений между Россией и Кубой, наблюдающееся в последние годы, связано во многом с тем, что Россия сейчас активно восстанавливает связи со своими традиционными друзьями и союзниками.

Обаме вопреки

Вашингтон недоволен тем, что Россия сближается с Кубой, которая, как считают американские СМИ, находится на «заднем дворе» США. После того как президентом США стал Барак Обама, Вашингтон начал постепенно смягчать риторику в отношении Гаваны, рассчитывая со временем вовлечь Кубу в свою политическую орбиту.

О необходимости пересмотреть отношения двух стран Обама заявлял ещё в 2009 году, но в Гаване эти предложения вызывали достаточно настороженную реакцию. Однако стороны вступили в непубличные переговоры, американскую сторону представлял советник Барака Обамы Бен Роудс.

куба и россия сегодня

  • Барак Обама и Рауль Кастро
  • Reuters
  • © Carlos Barria

В конце 2014 года США и Куба объявили о готовности восстановить дипломатические отношения, американское посольство на Острове свободы было открыто уже в августе 2015 года, в торжественной церемонии принял участие Джон Керри, занимавший пост госсекретаря. В начале 2016 года Вашингтон согласился отменить некоторые экономические санкции, также состоялся первый с 1928 года официальный визит президента США в Гавану. В том же году США впервые воздержались во время голосования в Генассамблее ООН по кубинскому проекту резолюции об отмене экономической блокады.

Усилия администрации Обамы были отчасти нивелированы Дональдом Трампом, который заявил в июне прошлого года об ужесточении политики в отношении Кубы, включая запрет на любые отношения с кубинскими военными и силовыми структурами. Также политик пригрозил заблокировать туристические поездки американцев на Кубу.

Действия Трампа были неоднозначно оценены в американском экспертном сообществе, многие сочли, что своими выпадами Белый дом лишь подталкивает Гавану к большему сближению с Россией.

Похожей точки зрения придерживается и Владимир Сударев. По мнению эксперта, Барак Обама прекрасно понимал, что если за многие десятилетия эмбарго Куба не отказалась от своей идеологии и сохранила политический строй, то эти методы просто контрпродуктивны.

«Трамп исходит из своих предвыборных лозунгов, ведь он обещал полностью пересмотреть курс Обамы. Он мало заботится о целесообразности», — пояснил Сударев.

Законы симметрии

Пока никто не смог убедить действующую администрацию Белого дома отказаться от конфронтационной риторики на внешнеполитической арене. Ярким примером подобной политики является недавнее решение Дональда Трампа о выходе США из ДРСМД.

Хотя тема восстановления на Кубе радиоэлектронного центра периодически звучит в российских СМИ, а ранее этот вопрос поднимался даже на уровне Минобороны РФ, сегодня эксперты высказываются по поводу подобных инициатив сдержанно.

куба и россия сегодня

По мнению директора Центра стратегической конъюнктуры Ивана Коновалова,говорить о военном возвращении России на Кубу в советских масштабах сейчас не следует.

«Прежде всего не факт, что в этом есть военно-политическая необходимость, особенно если учитывать стоимость таких мероприятий», — пояснил эксперт в интервью RT.

Похожей точки зрения придерживается и Владимир Шаповалов. По словам эксперта,контакты с Гаваной не являются каким-то «ответом» России Соединённым Штатам. Однако американцы должны понимать, что Россия не одинока в мире, а является великой державой, которая имеет очень широкие контакты, и политический вес Москвы постоянно увеличивается.

«Естественно, что в ситуации выхода США из ДРСМД Россия будет искать симметричные ответы на данные вызовы, и эти ответы у нас есть. В отличие от США, Москва никого не собирается делать заложником своего противостояния с Вашингтоном, а всего лишь хочет защитить свои рубежи. Но в США должны понимать, что эскалация напряжённости, наращивание военного бюджета — это путь в никуда, откат к ситуации холодной войны и риску глобального конфликта. В Москве этого не хотят, но это выбор, который делают сейчас Соединённые Штаты», — подытожил эксперт.

По словам директора Центра геополитических экспертиз Валерия Коровина, Куба заинтересована в возобновлении военно-технического сотрудничества с Россией.

«Куба давно ждала возвращения России, Куба устала быть в изоляции, Кубе необходимо обеспечить безопасность, и сделать это может только Россия», — считает Коровин.

По мнению эксперта, в свете выхода США из ДРСМД сотрудничество Москвы и Гаваны приобретает особое значение. Активизацию отношений РФ и Кубы можно считать сигналом Вашингтону.

«Россия всегда действует в рамках международного права, отвечая симметрично на любые вызовы, — отметил Коровин. — Поэтому если США выходят из договора РСМД и таким образом развязывают себе руки для размещения ракет в Европе, непосредственно у наших границ, то Москва будет отвечать симметрично и в случае необходимости может разместить ракеты средней и малой дальности непосредственно у границ США».

Текущая версия страницы пока

не проверялась

опытными участниками и может значительно отличаться от

версии

, проверенной 31 августа 2017; проверки требуют

2 правки

.

Текущая версия страницы пока

не проверялась

опытными участниками и может значительно отличаться от

версии

, проверенной 31 августа 2017; проверки требуют

2 правки

.

Российско-кубинские дипломатические отношения были установлены в 1902 году. После октябрьской революции в России были фактически разорваны и восстановлены лишь в октябре 1942 года. После переворота Батисты отношения были вновь прерваны в 1952 году. После революции 1959 года опять восстановлены. На время холодной войны Куба стала главным союзником СССР в западном полушарии, «непотопляемым советским авианосцем у берегов США». После распада Советского Союза помощь Кубе прекратилась, и на острове началась гуманитарная катастрофа.

История

Куба и Российская империя

Первым русским человеком, посетившим остров, считается путешественник Фёдор Каржавин, который сделал это во время своего большого путешествия по Америке 1774 — 1788 годов. В 1826 году Российская империя аккредитовала своего почётного консула в Гаване, тогда принадлежавшей испанцам. В войне за независимость Кубы на стороне повстанцев участвовали трое добровольцев из России — П. Стрельцов, Е. Константинович и Н. Мелентьев. Вскоре после получения независимости Кубы, её первый президент Томас Эстрада Пальма направил 26 мая 1902 года российскому императору Николаю II ноту об установлении дипломатических отношений. 6 июля того же года российский император ответил согласием, но первое консульство Кубы в России (Санкт-Петербург) было открыто только 27 августа 1913 года.

Советско-кубинские отношения

Комбайны «СКГ-3» Хабаровского завода «Дальдизель» перед отправкой на Кубу. Хабаровск, 1962 год. Фото Н. Суровцева, РГАКФД

После 1917 года дипломатические отношения были разорваны, так как Куба (как и почти все латиноамериканские страны) долгое время не признавали Советскую Россию. Тем не менее, неофициальные связи двух стран продолжались — в 1925 году Кубу посетил проездом в Мексику Маяковский, а в 1931 году белоэмигрант Яворский стал руководителем первой на острове профессиональной балетной школы. У части кубинского населения большевизм пользовался сочувствием — в 1924 году в Гаване даже установили на пожертвования кубинцев памятник Ленину в рабочем квартале, который сохранился до сих пор.
Дипломатические отношения Кубы и СССР были установлены в 1942 году, но с началом холодной войны стали ухудшаться. 28 мая 1949 года кубинскими властями были арестованы 11 советских граждан, которые были членами дружественного СССР Украинско-белорусского комитета, а с ними ещё 11 кубинцев. В 1952 году через государственный переворот к власти на Кубе пришёл Фульхенсио Батиста. Сталин в ответ разорвал с Кубой дипломатические отношения в 1952 году. В 1959 году на Кубе победила революция, после которой к власти пришёл Фидель Кастро, и в 1960 году дипломатические отношения были восстановлены.

Отношение советского руководства к новому кубинскому правительству оставалось неопределённым до тех пор, пока США не попытались силой свергнуть Кастро в апреле 1961 года в ходе неудавшейся операции в заливе Кочинос. В мае 1961 года Фидель открыто провозгласил, что Куба пойдёт по социалистическому пути развития. Это резко изменило отношение Кремля к Кубе. На Остров свободы тут же отправились советские инженеры, военные специалисты и оружие, чтобы предотвратить повторение американской интервенции.

В 1962 году состоялся визит Рауля Кастро в СССР, где он встретился с Никитой Хрущёвым. Они договорились о том, что чтобы наверняка обезопасить Кубу от американской агрессии, следует разместить на острове советские ракеты средней дальности. 14 октября 1962 года американцы обнаружили развертывание советского ядерного оружия на Кубе, разразился Карибский кризис. В обмен на демонтаж аналогичных американских ракет в Турции и гарантии ненападения на Кубу Хрущёв согласился вернуть ракеты в Советский Союз.

После этого случая прежний энтузиазм в отношениях между Кубой и Советским Союзом пропал, так как решение вывести ракеты с Кубы было принято Хрущёвым единолично без всяких консультаций с Кастро. До своего распада СССР, тем не менее, активно помогал Кубе. На острове работали тысячи советских специалистов во всех отраслях. Особого прогресса удалось добиться в области медицины, кубинские врачи по сей день считаются одними из самых квалифицированных в мире. За щедрую помощь Советского Союза Куба расплачивалась, как правило, сахаром — основной статьей экспорта. Важную роль играл созданный в 1962 году советский центр радиоперехвата в Лурдесе.

Современная ситуация

Посольство России в Гаване

Дмитрий Медведев и Рауль Кастро на встрече в Гаване 28 ноября 2008 года

Владимир Путин и Рауль Кастро.
Нью-Йорк, 28 сентября 2015 года

Несмотря на ослабление контактов между Гаваной и Москвой, Куба по-прежнему остаётся одним из основных партнёров России в западном полушарии. Российский центр электронной разведки в Лурдесе был закрыт лишь в 2003 году но на Острове свободы, согласно докладам НОРАД, по сей день нередко пользуются самолётами стратегической авиации ВВС России. По сути между Россией и США до сих пор действует негласное соглашение, заключённое в 1962 году, что США не будут вторгаться на Кубу и поддерживать другие силы, желающие свергнуть режим Кастро.

В 2013 году подписано межправсоглашение по сотрудничеству в космической сфере.

12 июля 2014 года Владимир Путин посетил Кубу в рамках поездки по Латинской Америке и встретился с председателем Совета Министров Кубы Раулем Кастро. Перед этим он списал 90% долгов Кубы перед СССР, а остальные 10% ($3,5 млрд) предполагается инвестировать в кубинскую экономику, путём погашения в течение 10 лет равными полугодовыми платежами. Министры иностранных дел России и Кубы подписали межправительственное соглашение о сотрудничестве в международной информационной безопасности, а также российско-кубинское заявление о неразмещении первыми оружия в космосе.

«Интер РАО — Экспорт» также заключило меморандум о взаимопонимании с Группой по электронике министерства промышленности Кубы по сотрудничеству в производстве и внедрении светотехнических приборов на базе светодиодов. ОАО «Русгидро» и Union Electrica заключили меморандум о взаимопонимании.

Владимир Путин встретился с Фиделем Кастро, с которым пообщался в течение часа.

В ходе визита президента России на Кубу также были подписаны программы сотрудничества между министерствами культуры двух стран на 2014-2016 годы, меморандум о взаимопонимании между министерствами промышленности и министерствами здравоохранения двух стран. Также был подписан меморандум между МЧС России и МВД Кубы по сотрудничеству в развитии регионального российско-кубинского центра подготовки пожарных и спасателей.

13 февраля 2015 года министр обороны РФ Сергей Шойгу прибыл с официальным визитом в Республику Куба, где 13-14 февраля обсудил с руководством страны вопросы двустороннего военного и военно-технического сотрудничества.

Строительство объектов на Кубе

Советские специалисты внесли огромный вклад в развитие кубинской энергетики. В 1980-е годы при участии советских, а потом российских специалистов был введён в эксплуатацию ряд тепловых электростанций: «Мариэль» (1982), «Рентэ» (1984), «Гавана» (1995). Кроме того, в 1980 году введена в эксплуатацию дизельная электростанция на острове Хувентуд, а в 1990 году НПЗ «Камилло Сьенфуэгос» (правда через 4 года он прекратил работу и возобновил её лишь в 2007 году). В 1990-е годы сотрудничество начали сворачивать, но некоторые объекты были завершены при помощи российских специалистов — в 1993 году пущен нефтепровод Матансас — Сьенфуэгос. Многие объекты остались незавершёнными.

Двусторонняя торговля

Куба при Кастро стала главным торговым партнёром СССР в Латинской Америке. В 1990 году на Кубу пришлось 2,8 % советского экспорта и 5,1 % советского импорта (на все остальные латиноамериканские страны только 0,8 % экспорта и 1,5 % импорта СССР). В последние годы Куба стала основным поставщиком цитрусовых в СССР, причем её доля росла: в 1975 году на эту страну пришлось 3,6 % союзного импорта цитрусовых, а в 1989 году уже 47,5 %. Но главным товаром кубинского экспорта оставался сахар-сырец. СССР поставлял сырую нефть, но не напрямую, а по принципу «треугольника»: Венесуэла поставляла свою нефть на Кубу, за что СССР поставлял тот же объём нефти в страны Восточной Европы. Условия договоров на нефтяные поставки ежегодно пересматривались, а ежегодный объём поставок вырос с 0,3 млн тонн в 1978 году до более, чем 1 млн тонн в последующие годы. По некоторым данным советской стороне удалось сэкономить благодаря «треугольнику» на транспортировке нефти 200 млн долларов.

Перевод торгово-экономического сотрудничества с Кубой на рыночные условия привели к существенному сокращению объёмов российско-кубинской торговли. Тем не менее, в 1990-е годы они оставались существенными. Например, в 1999 году двусторонний товарооборот составил 887,2 млн долларов (в том числе российские поставки — 471,2 млн долларов). Однако в 2000 — 2005 годах товарооборот упал с 384,7 млн долларов до 186,6 млн долларов. При этом в 1990-е — первой половине 2000-х годов сильно изменилась структура кубинских поставок, которые почти полностью стали состоять из сахара (88,5 % кубинского экспорта в РФ в 2005 году; еще 9,5 % пришлось на медикаменты).

Российский экспорт отличается достаточно разнообразной номенклатурой и включает широкий спектр машинно-технической продукции. На Кубу в 2007 — 2013 годах пришлось 3,1 % российского экспорта в Латинскую Америку на общую сумму в 1,3 млрд долларов.

В апреле 2005 года в Москве состоялось шестое заседание Межправительственной Российско-Кубинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, на котором были созданы пять рабочих групп и обсуждены взаимовыгодные экономические проекты. По инициативе российских коммерческих структур в обеих странах в 2005 году был создан деловой совет «Россия-Куба».

В конце 2005 — начале 2006 годов на Кубу были поставлены два самолета Ил-96-300 на сумму свыше 100 миллионов долларов. В апреле 2006 года подписан новый контракт на закупку на тех же условиях ещё 5 авиалайнеров российского производства: двух Ил-96-300 и трёх Ту-204, один из которых в грузовом исполнении. Успешным примером инвестиционного сотрудничества является российско-кубинское совместное предприятие по сборке и ремонту двигателей для автомобилей «КАМАЗ».

Также Путин по итогам переговоров с председателем Госсовета Кубы Раулем Кастро заявил: «Россия заинтересована в размещении на Кубе наземных станций ГЛОНАСС».

См. также

  • Советско-кубинские отношения
  • Внешняя политика России
  • Карибский кризис
  • Операция «Анадырь»
  • Группа советских военных специалистов на Кубе
  • Китайско-кубинские отношения

Примечания

  1. Антоненко С. Неповторимый феномен // Родина. — 2010. — № 1. — С. 22
  2. ↑ Антоненко С. Неповторимый феномен // Родина. — 2010. — № 1. — С. 23
  3. ↑ Фигероа Х.В. У нас всегда было стремление найти друг друга // Родина. — 2010. — № 1. — С. 24
  4. ↑ Максименков Л. Москва — Гавана: забытое десятилетие // Родина. — 2010. — № 10. — С. 115
  5. ↑ Шойгу прибыл с официальным визитом на Кубу
  6. Конюховский А.А., Седых Е.М. Российско-кубинское сотрудничество в энергетической сфере: состояние и перспективы // Экономика и социум: современные модели развития. — 2012. — № 3. — С. 124
  7. ↑ Конюховский А.А., Седых Е.М. Российско-кубинское сотрудничество в энергетической сфере: состояние и перспективы // Экономика и социум: современные модели развития. — 2012. — № 3. — С. 124, 131
  8. ↑ Конюховский А.А., Седых Е.М. Российско-кубинское сотрудничество в энергетической сфере: состояние и перспективы // Экономика и социум: современные модели развития. — 2012. — № 3. — С. 125
  9. Теперман В.А., Гридчина О.В. Россия — Куба: состояние и перспективы сотрудничества // Мир перемен. — 2006. — № 2. — С. 59
  10. Теперман В.А., Гридчина О.В. Россия — Куба: состояние и перспективы сотрудничества // Мир перемен. — 2006. — № 2. — С. 66
  11. ↑ Теперман В.А., Гридчина О.В. Россия — Куба: состояние и перспективы сотрудничества // Мир перемен. — 2006. — № 2. — С. 65
  12. ↑ Кадочников П.А. Интеграционные процессы в Латинской Америке и перспективы участия в них России (Таможенного союза) // Российский внешнеэкономический вестник. — 2014. — № 12. — С. 12
  13. ↑ Россия и Куба подписали ряд соглашений о сотрудничестве
  14. ↑ Путин: РФ заинтересована в размещении на Кубе наземных станций ГЛОНАСС

Ссылки

В зарубежных СМИ вспомнили, что во времена холодной войны Куба и СССР были идеальными союзниками. Федеральное агентство новостей предлагает читателям перевод статьи «Почему Куба получает не так много поддержки от России или Китая» (Why Cuba Isn’t Getting Much from Russia or China) авторства Скотта Б. Макдональда (Scott B. MacDonald), размещенной на сайте TheNationalInterest.org — о том, как сейчас выглядят отношения России и Кубы. 

В ноябре 2018 года президент Кубы Мигель Диас-Канель посетил Москву, где был тепло встречен главой России Владимиром Путиным. Сейчас Россия вряд ли проявит к Кубе такую же щедрость, что и в прошлом, но она может оказать достаточную помощь, чтобы в дальнейшем возродить старые отношения и вызвать недовольство американских политиков. 

В холодной войне Куба была идеальным союзником Советского Союза. Расположенная недалеко от Америки, но определенно настроенная против нее, Куба позволила Москве создать базу для распространения власти путем поддержки левых политических групп Карибского бассейна и Латинской Америки и проведения разведки. В свою очередь, СССР предоставил Кубе финансовые и страховые льготы, которые оценивались примерно в 4 млрд долларов США в виде ежегодных субсидий в 1980-х годах.

Когда в 1991 году рухнул Советский Союз, его щедрая помощь Кубе закончилась. Однако Кубе удалось найти другого «спонсора» с приходом к власти Уго Чавеса, в 1999 году занявшего пост президента Венесуэлы. Отношения между странами были построены вокруг дешевого венесуэльского экспорта нефти. Однако с 2015 года по настоящее время помощь Венесуэлы не так ощутима, поскольку производство нефти упало до минимума, установленного в 1940-х годах. Куба вновь нуждается во внешней экономической поддержке.

Сложившаяся ситуация вынуждала Кубу принимать жесткие решения. Хотя Куба имела тесные отношения с Китаем, который в начале XXI века стал важной экономической силой в Карибском бассейне, Пекин едва ли намерен предоставлять Кубе помощь в таком же объеме, что и Венесуэла. Более того, Китай хочет, чтобы Куба проводила рыночные реформы, которые Пекин начал уже в конце 1970-х годов.  

Ограниченная потенциальная выгода от усилий, брошенных на нормализацию отношений с США, является еще одним осложняющим фактором для Кубы — и в то же время тем, что может способствовать ее сближению с Москвой. В 2016 году во время нахождения на посту президента США Барака Обамы официальные дипломатические отношения с Кубой были возобновлены. Однако с приходом к власти Дональда Трампа позиция США стала более жесткой. К 2018 году все больше исключались перспективы инвестирования в туристическую инфраструктуру со стороны США и иностранного капиталовложения в качестве потенциальных сил для содействия кубинской экономике.

Более того, отношения с Америкой испортились из-за предполагаемых звуковых атак на дипломатический персонал США на Кубе. Это привело к высылке пятнадцати кубинских дипломатов из Соединенных Штатов. В ноябре 2018 года отношения ухудшились еще сильнее, когда советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон, посетив Кубу, Венесуэлу и Никарагуа, назвал их «тройкой тирании». Болтон отметил, что эти страны представляют собой «разрушительные силы угнетения, социализма и тоталитаризма». 

Официальные лица США также указывают на то, что страны Карибского бассейна и Латинской Америки должны проявлять осторожность в принятии помощи со стороны Китая, который в последнее десятилетие стал соперником США. Вашингтон был обеспокоен готовностью Пекина оказать значительную помощь этим странам в области инфраструктуры и торговли, поскольку Америка в это же время налагает тарифы и принимает жесткую позицию в вопросах иммиграции из региона. Именно в этой усугубляющемся противостоянии в Карибском бассейне между Соединенными Штатами с одной стороны и Китаем и Россией с другой Куба восстановила в некоторой степени свое геополитическое значение.

Куба также столкнулась с новыми экономическими трудностями в связи с приходом к власти Жаира Болсонару в Бразилии в октябре 2018 года. Новое бразильское правительство планирует закрыть программу для кубинских врачей, в рамках которой более 8 тысяч врачей с Кубы работают в сельских районах Бразилии и получают только 30% своей зарплаты — остальные 70% направляются непосредственно кубинскому правительству. Президент Бразилии назвал обращение Гаваны со своим медицинским персоналом «бесчеловечным». Закрытие этой программы может стоить кубинскому правительству примерно 300 миллионов долларов в валютных резервах.

Хотя теплый прием в Москве, которая разделяет с Кубой бремя экономических санкций США, несомненно, был приятным моментом для президента Диаса-Канеля, он был не так щедро «одарен» Россией, как в годы холодной войны. Ключевыми положениями для России были кредитная линия в размере 50 миллионов долларов для закупок российского оружия и запасных частей; контракты на проекты в размере 260 млн долларов США (некоторые из них уже находятся в стадии разработки), включая модернизацию железнодорожной системы Кубы и строительство трех электростанций и одного завода по переработке металлов; соглашение касательно фабрики по производству стекловолокна, проведение разведывательных нефтяных работ вдоль северного побережья Кубы, покупка российских светодиодных лампочек и экспорт кубинского препарата против диабета.

Куба не хочет вновь оказаться в положении международной изоляции. Однако руководство также неохотно вносит какие-либо существенные изменения в свою экономическую политику, поскольку опасается, что может потерять контроль над процессом. Поэтому лидеры Кубы находят Россию старым другом, желающим протянуть руку помощи.

Для Москвы Куба является возможностью заявить, что Россия — глобальная держава, с которой нельзя не считаться. Нынешняя Россия, в отличие от СССР, более уверена в себе и под руководством Путина придерживается позиции некоторого недовольства Западом (в частности, Соединенными Штатами), который для своей выгоды воспользовался положением, когда страна испытывала трудности.

Поскольку геополитическая ситуация в Карибском бассейне меняется, Куба снова представляет собой возможность для России заявить о себе. Однако важно подчеркнуть, что есть ограничения в том, что может предложить Россия и что Куба готова сделать, чтобы стать более привлекательным экономическим партнером.

2018-11-01T00:02Z

2018-11-01T00:02Z

https://ria.ru/20181101/1531758127.html

https://cdn24.img.ria.ru/images/105424/16/1054241676_0:153:3075:1895_1036x0_80_0_0_1bd07233758e64247f67100c84cdccca.jpg

РИА Новости

https://cdn22.img.ria.ru/i/export/ria/logo.png

РИА Новости

https://cdn22.img.ria.ru/i/export/ria/logo.png

Дипломатические отношения между Россией и Кубой

установлены в 1902 году

(прерваны в 1952 году, восстановлены в 1960 году). Основой развития двусторонних связей являются Декларация о принципах взаимоотношений между Российской Федерацией и Республикой Куба и Меморандум о принципах стратегического сотрудничества, подписанные в 1996 и в 2009 годах соответственно.

Куба — давний друг и надежный партнер России в латиноамериканском регионе.

Регулярно поддерживается политический диалог на высшем и высоком уровнях.

Президенты Российской Федерации

трижды посещали Кубу

: в декабре 2000 года Владимир Путин посетил Кубу с государственным визитом, в ноябре 2008 года Дмитрий Медведев —

с однодневным рабочим визитом

, в июле 2014 года Владимир Путин —

с официальным визитом

.

В 2014 году в Гаване состоялись переговоры Владимира Путина с председателем Государственного совета и Совета министров Кубы Раулем Кастро,

был подписан пакет документов

о сотрудничестве, в частности, в области международной информационной безопасности, в сфере энергетики, промышленности, культуры, здравоохранения. В ходе визита Владимир Путин также

встретился с лидером кубинской революции

Фиделем Кастро.

Председатель Государственного Совета и Совета Министров Республики Куба Рауль Кастро в 2009 году

посещал Россию с официальным визитом

. Эта поездка Рауля Кастро в Россию

стала первым официальным визитом

кубинского лидера после распада СССР.

В июле 2012 года Рауль Кастро

посетил Москву с рабочим визитом

. 9 мая 2015 года он принял участие в торжественных мероприятиях, посвященных 70-летию Победы. Состоялась двусторонняя встреча

Владимира Путина и Рауля Кастро

.

В феврале 2013 года Дмитрий Медведев посещал Кубу в качестве председателя правительства РФ. По итогам переговоров с Раулем Кастро

был подписан пакет документов

. Дмитрий Медведев также

встретился с Фиделем Кастро

.

Поддерживаются контакты по линии внешнеполитических ведомств. В мае 2013 года

состоялся официальный визит

министра иностранных дел Кубы Бруно Родригеса в Россию.

Министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров посетил Гавану с визитом в марте 2015 года. Он был принят председателем Государственного Совета и Совета Министров Кубы Раулем Кастро. Состоялись также встречи министра с заместителем председателя Совета Министров Кубы Рикардо Кабрисасом,

прошли переговоры

с министром иностранных дел Кубы Бруно Родригесом.

Регулярно проходят встречи глав внешнеполитических ведомств «на полях» сессий Генеральной Ассамблеи ООН, других международных мероприятий. Последняя встреча глав внешнеполитических ведомств двух стран

прошла 25 сентября 2018 года

в Нью-Йорке «на полях» 73-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

Регулярно проводятся российско-кубинские политические консультации на уровне заместителей министров иностранных дел двух стран по международной, региональной и двусторонней тематике. Поддерживаются межведомственные контакты.

В мае 2018 года заместитель председателя Совета министров, министр экономики и планирования Кубы Рикардо Кабрисас

посетил Россию

для участия в Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ). Состоялась его встреча

с министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым

.

По итогам встречи было подписано соглашение об увеличении срока действия безвизового режима для граждан двух стран до 90 дней.

Развиваются торгово-экономические отношения. По данным ФТС РФ, внешнеторговый оборот России и Кубы по итогам 2017 года

составил 290,2 миллиона долларов

, в том числе российский экспорт — 276,6 миллиона долларов и импорт — 13,6 миллиона долларов.

За январь-август 2018 года объем взаимной торговли двух стран составил 184,3 миллиона долларов, в том числе российского экспорт — 174,5 миллиона долларов и

импорта

 — 9,8 миллиона долларов.

В структуре российского

экспорта

 — машины, оборудование и транспортные средства; продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье; металлы и изделия из них; продукция химической промышленности; древесина и целлюлозно-бумажные изделия; минеральные продукты. Импорт представлен продовольственными товарами и сельскохозяйственным сырьем; машинами, оборудованием и транспортными средствами; металлами и изделиями из них; продукцией химической промышленности.

Россия и Куба реализуют ряд крупных совместных долгосрочных проектов в ведущих системообразующих отраслях экономики Кубы: энергетике, металлургии, транспорте, сельском хозяйстве, инфраструктуре. В их числе — модернизация ТЭС «Максимо Гомес» и ТЭС «Восточная Гавана», металлургического завода «Антильяна де Асеро им. Хосе Марти», модернизация железнодорожной сети, поставки на кубинский рынок

грузовых и легковых автомобилей

.

Продолжается сотрудничество в сфере нефтеразведки, эксплуатации и увеличении нефтеотдачи месторождений с участием Роснефти и Зарубежнефти. Изучается возможность российского участия

в модернизации НПЗ

в городе Сьенфуэгос.

Осуществляется сотрудничество в инновационных сферах, включая медицину и биофармацевтику, а также информационно-компьютерные технологии.

Россия и Куба

обсуждают вопросы модернизации

текстильной отрасли острова с участием российских компаний.

Увеличению товарооборота и диверсификации двустороннего взаимодействия призвана способствовать межправительственная российско-кубинская комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (МПК). Ее очередное заседание

прошло 29 октября 2018 года

в Гаване.

Россия и Куба сотрудничают в сфере науки и образования. Приоритетные направления

сотрудничества

 — астрономия, геофизика, сельское хозяйство, материаловедение и палеонтология.

Власти РФ ежегодно

выделяют

кубинским студентам 100 бюджетных мест для обучения в российских вузах. Обучение ведется по таким приоритетным

направлениям

, как сырье — нефть и газ, инженерное дело и подготовка преподавателей-русистов.

В последнее время отмечается рост туристического потока между Россией и Кубой. По данным Росстата, в 2017 году российские граждане совершили 75 тысяч поездок на Кубу, что на 67% превышает показатель 2016 года. Число турпоездок граждан Кубы в Россию за тот же период

составило 29 тысяч

 — на 12% больше по сравнению с 2016 годом.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников