Как взять на работу иностранца?

Содержание

У любого российского работодателя может возникнуть необходимость оформления на работу иностранца. Порядок трудоустройства граждан из других государств регламентируют соответствующие федеральные законы и кодексы. Заложенные в правовые документы правила следует неукоснительно соблюдать. Разберемся, как в 2019 году осуществляется прием на работу иностранных граждан.

Порядок оформления на работу граждан из-за рубежа отличается от принципов трудоустройства россиян. Для того чтобы устроить на предприятие гражданина другой страны, работодатели соблюдают определенные правила. У процедуры привлечения на работу трудовых мигрантов есть свои особенности. И руководители организаций, нанимающие иностранных граждан, обязаны их учитывать.

Главные законы

К 2019 году в России не принят отдельный закон, регламентирующий прием на работу иностранных граждан. Хотя Госдума уже несколько лет обещает ввести единый миграционный кодекс. Документ поможет регулировать порядок оформления трудовых отношений с иммигрантами. Сейчас правила трудоустройства иностранцев разбросаны по разным законодательным актам. Правовая база включает в себя:

  • Трудовой кодекс.
  • Налоговый кодекс.
  • КоАП.
  • Отдельные приказы ФМС.
  • Ряд федеральных законов (о миграционном учете, о правовом положении иностранцев и другие).

Статус иностранца

В России к иностранцам относятся 2 категории граждан:

  1. Лица, которые имеют доказательство гражданства иной державы.
  2. Лица без гражданства.

Кроме того, иностранцы подразделяются:

  1. На лиц, проживающих в РФ на постоянной основе (имеющих вид на жительство).
  2. На лиц, проживающих в Российской Федерации на временной основе (имеющих в удостоверении личности отметку, разрешающую временное проживание).
  3. На лиц, пребывающих в России на временной основе (имеющих визу или миграционную карту, но не ВНЖ либо разрешение на временное проживание).

как взять на работу иностранца

Требования к работнику-иностранцу

Иностранный гражданин, трудоустраивающийся в России, предъявляет работодателю:

  1. Персональное разрешение на трудоустройство или патент для мигрантов.
  2. Удостоверение личности (заверяется у нотариуса).
  3. Документ, подтверждающий пребывание в государстве на законных основаниях.
  4. Трудовая книжка (при наличии, либо ее заводит работодатель).
  5. Свидетельство пенсионного страхования (если иммигрант трудоустраивается впервые, документ оформляет работодатель).
  6. Диплом об образовании или иное подтверждение требуемой квалификации (при необходимости).
  7. Медицинский полис либо договор о медстраховании.

Все документы на иностранном языке переводятся на русский.

Патент на работу

Это документ, схожий с разрешением на трудоустройство. Патент имеет серию, номер, голограмму и штрихкод. Получить его проще. Бумагу ввели в обращение, чтобы уменьшить число нелегальных иностранных работников. Прежде всего, это касается приезжих из Ближнего Зарубежья.

Разрешительный документ выдают миграционные органы. Если гражданин въехал в Россию без визы или при въезде указал своей целью трудоустройство, он самостоятельно обращается за бумагой. В иных случаях за него это сделает работодатель.

Патент выдается в ФМС и ее отделениях для трудоустройства к физическому лицу, ИП или организации. Документ действует от 30 дней до 1 года. Для оформления документа иммигрант приносит:

как взять на работу иностранца

  • Заявление с просьбой предоставить патент (на официальном бланке).
  • Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
  • Миграционную карту с визой (при наличии).
  • ИНН.
  • Цветной фотоснимок 30×40 мм.
  • Полис медстрахования либо соглашение с организацией о предоставлении платных медицинских услуг.
  • Медицинские справки:
    • Справку об отсутствии ВИЧ и прочих опасных заболеваний.
    • Справку об отсутствии алкогольной и наркотической зависимости.
  • Платежку о перечислении госпошлины (копию).
  • Результаты уровня знания русского языка, истории и основ законодательства РФ:
    • Соответствующий сертификат. Он действует в течение 5 лет.
    • Документы об успешно пройденной на территории России госаттестации (после сентября 1991 года).
    • Аттестат о школьном образовании (полученном в одном из государств бывшего СССР).

как взять на работу иностранца

  • Диплом об образовании (желательно).

Сроки

Каждое прошение рассматривается 10 дней. По истечении этого срока трудовой мигрант получит патент либо уведомление об отказе. Извещение передается заявителю лично в руки по предъявлению паспорта. Запрет на трудоустройство допускается оспорить через суд либо миграционные органы. Апелляция подается в течение 3 дней после получения извещения.

В случае положительного решения, гражданин устраивается на работу. Продление патента не предусмотрено. Когда срок действия документа закончится, его владелец обязан выехать из страны. Затем он вновь въезжает в РФ и трудоустраивается повторно.

Важно! Закон позволяет мигрантам подать документы на предоставление патента в течение 1 месяца со дня въезда. Иначе иностранцам придется заплатить штраф – от 10 до 15 тысяч рублей.

Основания для аннулирования патента

  • Его держатель либо работодатель привлекают к трудовым обязанностям третьих лиц.
  • Владелец бумаги представляет угрозу для безопасности государства и его граждан.
  • Обладатель документа участвует в террористической деятельности.
  • Гражданин ранее выдворялся за пределы РФ.
  • Иностранец предоставил поддельные документы либо сообщил ложные сведения о себе.
  • Иммигрант осужден за какое-либо действие или имеет непогашенную судимость.
  • Держатель патента нарушает российские законы.
  • Владелец документа выехал из страны на ПМЖ либо находится за ее пределами свыше 6 месяцев.
  • Обладатель бумаги предоставил не все документы либо не оплатил госпошлину.

как взять на работу иностранца

Особенности трудоустройства в РФ

Кто не обращается за патентом или разрешением на работу

Порядок трудоустройства мигрантов освобождает от получения разрешения на работу:

  • Иностранцев с временным или постоянным разрешением на проживание.
  • Участников программы по добровольному переселению соотечественников и их семей в Российскую Федерацию. При этом доходы таких иностранцев сразу облагаются по 13-процентной ставке.
  • Сотрудников дипмиссий.
  • Работников предприятий, монтирующих и устанавливающих оборудование, поставленное либо произведенное иностранной организацией.
  • Студентов, работающих в свободное от учебы время (к примеру, во время каникул).
  • Преподавателей и научных сотрудников.
  • Сотрудников представительств юридических лиц, аккредитованных в России.

как взять на работу иностранца

Так выглядит патент на работу

Требования к работодателю

Работодатель при оформлении иммигранта на работу обязан получить разрешение службы занятости населения. Это заключение, подтверждающее оправданность трудоустройства иностранца. Подобный документ уполномоченные органы выдают на 1 год. В отдельных случаях бумагу допускается продлить.

При оформлении на работу иностранного гражданина, въехавшего в РФ в легальном порядке без визы, такое разрешение не требуется.

Этапы оформления трудоустройства

Работодателю недостаточно просто сделать запрос и автоматически получить разрешение на трудоустройство сотрудника. Чтобы нанять иностранца, придется приложить определенные усилия. В частности, организация предоставляет дополнительные сведения:

  • О компании.
  • О количестве иностранных рабочих.
  • О специальностях и должностях работников.

Особенности процесса

Шаг 1. Обратиться в службу занятости. Это допускается сделать только после безуспешного поиска подходящих кандидатур среди коренных российских жителей.

Шаг 2. Доказать целесообразность принятия иммигранта на работу.

Шаг 3. Подать заявку о потребности в иностранном сотруднике.

Шаг 4. Оформить разрешение на привлечение иностранного гражданина на работу.

Шаг 5. Получить разрешение на работу для иммигранта.

Шаг 6. Сделать приглашение для иностранца.

Шаг 7. Поставить будущего сотрудника на миграционный учет.

Шаг 8. Заключить с новым работником трудовой договор.

Документы

Для оформления на работу иностранцев, въехавших по визе, в миграционную службу подаются:

как взять на работу иностранца

  • Заявление.
  • Разрешение на трудоустройство иностранцев.
  • Заключение от службы занятости с подтверждением целесообразности использования трудовых мигрантов.
  • Документы на потенциального работника:
    • Паспорт.
    • Документ, по которому иностранец пребывает в стране.
    • ИНН.
    • Полис медстрахования.
    • Цветная фотография 30×40 мм.
    • Диплом об образовании.
    • Квитанция об уплате госпошлины.

По желанию работодателя к комплекту бумаг добавляются:

  1. Для юрлиц:
    • Свидетельство о внесении изменений в Единый госреестр юридических лиц.
    • Подтверждение постановки на налоговый учет.
  2. Для ИП (копии документов):
    • Выписка из Единого госреестра индивидуальных предпринимателей,
    • Удостоверение личности.
    • Регистрация по месту жительства.
    • Подтверждение постановки на учет в налоговой.

как взять на работу иностранца

Образец выписки из Госреестра

Нюансы

Разрешение на трудоустройство выдается на срок до 1 года. Ни работодатель, ни сотрудник не вправе передать его другому юридическому или физическому лицу. Работники трудоустраиваются только в фирме, получившей разрешение.

Все трудоустроившиеся иностранцы подлежат миграционному учету. Приняв на работу гражданина, работодатель уведомляет об этом отделение ФМС по местонахождению компании. Это требуется сделать через 3 дня с момента заключения договора. Уведомление заполняется на специальном бланке. В случае увольнения иммигранта, миграционный орган также ставится в известность.

Так выглядит бланк уведомления

Прием на работу

Оформляющийся на работу иностранец пишет заявление о приеме, как и сотрудники-россияне. Формы заявлений не различаются. Приказ о трудоустройстве выдается по стандартной форме, как и для граждан РФ.

Трудовой договор

Образец трудового договора

При заключении договора с иностранцем работодатель соблюдает больше условий, чем при найме россиянина. В бумагу вносятся:

  • Информация о документе, на основании которого гражданин находится на территории страны:
    • Дата выдачи.
    • Серия и номер.
    • Срок действия.
    • Кем выдан документ.
  • Реквизиты полиса медицинского страхования либо договора об оказании иностранцу медицинских услуг.

Трудовой договор заключается только на русском либо на языках обеих сторон. Для соблюдения интересов и работодателя, и сотрудника эксперты советуют второй вариант. Еще одно важное условие при составлении договора – срок действия документа не превышает период пребывания работника на территории России.

Особенности для белорусов

Многие трудовые мигранты ограничены в правах по сравнению с коренными россиянами. Исключение составляют выходцы из Беларуси. В вопросах трудоустройства приезжие из республики приравнены к гражданам Российской Федерации. Это значит, что при устройстве на работу белорусы подают те же документы, что и жители РФ:

  • Паспорт.
  • Трудовая книжка.
  • Страховое свидетельство.
  • Военный билет (при наличии у мужчин).
  • Диплом об окончании учебного заведения (при необходимости).
  • Фотография (если требуется).

На белорусов не распространяются квоты, действующие для других трудовых мигрантов. Кроме того, работодатель освобожден от необходимости оформлять разрешение на работу.

Трудоустройство студентов

Российские работодатели вправе нанимать сотрудников из числа студентов-иностранцев:

  • Получающих среднее или высшее образование.
  • Обучающихся на дневных отделениях.
  • Получающих профобразование по программам выбранных курсов с госаккредитацией.

При этом разрешение на труд выдается максимум на 1 год. Плюс работа ограничивается рамками того же субъекта Федерации, где проходит учеба.

Квота на иностранцев

В 2019 году в РФ продолжают действовать квоты на трудовых мигрантов. Допустимую долю иностранных работников определяет правительство. Ограничения, в частности, коснулись:

  • Работников, задействованных на выращивании овощей в ряде регионов (допустимый процент иностранцев – половина от общего числа работников).
  • Продавцов алкоголя в специализированных магазинах (не более 15% иммигрантов).
  • Продавцов табачных изделий в специализированных магазинах (15%).
  • Работников сухопутного пассажирского транспорта (40%).
  • Водителей грузовых автомобилей (35%).
  • Спортивных деятелей (25%).

Кроме того, в 2019 году не выделены квоты для:

  • Продавцов лекарств.
  • Торговцев на рынках.
  • Работников розничной торговли.

Впрочем, на ряд профессий ограничения не распространяются. Перечень таких специальностей ежегодно пересматривается чиновниками. Список корректируется в зависимости от рынка труда. Иностранцы вправе работать без квот в следующих отраслях:

  • Творческая среда:
    • Корреспондент.
    • Ведущий.
    • Актер драмы.
    • Цирковой артист.
    • Артист балета.
    • Участник оркестра.
    • Режиссер, ассистент режиссера.
    • Художник-постановщик.
    • Балетмейстер.
    • Хореограф.
    • Дирижер.
  • Техническая сфера:
    • Звукооператор.
    • Техник-технолог.
    • Инженер-электрик.
  • Сфера управления:
    • Директор, гендиректор компании.
    • Руководитель АО.
    • Начальник департамента.

Квалифицированные сотрудники

Кроме того, квоты не распространяются на высококвалифицированных работников. Это люди с высоким уровнем знаний, навыков и достижений. Годовая оплата их труда превышает 700 тысяч рублей. Работодателю не требуется получать разрешение на трудоустройство данной категории граждан. Трудоустроить высококвалифицированных работников вправе следующие организации:

Как иностранцы могут работать в России

  • Коммерческие.
  • Научные.
  • Чья деятельность направлена на осуществление инновационных, экспериментальных или научно-технических разработок.
  • Образовательные (кроме духовных).
  • Медицинские учреждения.
  • Филиалы иностранных организаций с аккредитацией в России.

Для трудоустройства высококвалифицированных сотрудников работодатель готовит пакет документов:

  • Разрешение на привлечение иностранца на работу.
  • Разрешение на работу с полным набором сопутствующих документов.
  • Учредительные документы организации.
  • Ходатайство по установленной форме.
  • Договор на выполнение работ.
  • Письмо, гарантирующее возмещение расходов государству (если специалиста депортируют).
  • Цветная фотография 30×40 мм.
  • Платеж госпошлины.

Решение принимается в течение 2 недель. Если специалист трудоустроится максимум на 3 месяца, вставать на учет в ФМС не требуется.

Где иностранцу нельзя работать

Законодательные правила запрещают иммигрантам работать в некоторых отраслях. В 2019 году иностранцу не разрешат:

  • Нести государственную и муниципальную службу.
  • Работать в организациях, обеспечивающих безопасность державы.
  • Работать в сфере ядерного производства и утилизации.
  • Строить воздушные и морские суда.
  • Занимать командные должности в авиации и на кораблях.
  • Вести в организации бухучет (позволено только иммигрантам с разрешением на временное пребывание либо ВНЖ).

Санкции за нарушения

Ответственность работодателей за трудоустройство нелегалов серьезно ужесточили. Лица, нарушившие установленный порядок устройства на работу, оплачивают штраф. В 2019 году он составляет от 25 до 50 тысяч рублей (для должностных лиц) и от 250 до 800 тысяч рублей (для юрлиц). В ряде случаев деятельность организации приостанавливают на 3 месяца. Иностранных работников обяжут уплатить штраф (от 2 до 5 тысяч рублей) и депортируют из России.

Россия находится на 2 месте в мире по числу работающих трудовых мигрантов. Ежегодно на территории страны официально трудоустраивается до 1 миллиона граждан других государств. Особенности российского законодательства в части приема на работу иностранцев довольно просты. Важно лишь соблюдать правила и следовать букве закона.

На практике приходится регулярно сталкиваться с тем, что разобраться с российскими

миграционными законами

и правилами трудоустройства иностранных граждан в России трудно даже юристам компаний-работодателей, тем более не просто понять весь порядок оформления на работу самим иностранным гражданам, приезжающим в другое государство на поиски работы.

По этой причине в данной статье мы решили описать все особенности трудоустройства иностранных граждан в Российской Федерации и дать пошаговую инструкцию по оформлению иностранного гражданина на работу, которой могут пользоваться иностранцы, приезжающие на работу в Россию в безвизовом порядке.

Помимо процедуры трудоустройства иностранных граждан вы также узнаете про все необходимые иностранному гражданину документы для работы в России.

Порядок трудоустройства иностранных граждан в Российской Федерации в 2019 году в безвизовом режиме

Итак, рассмотрим порядок оформления иностранца на работу с точки зрения самого иностранного гражданина, которому не требуется виза для въезда в РФ.

Вы – гражданин другого государства, с которым у РФ имеется договор о безвизовом въезде, и у вас есть желание приехать в Россию на заработки. Вы отправляетесь в РФ впервые либо уже были здесь, однако у вас нет ни РВП, ни ВНЖ.

Страна, гражданство которой вы имеете, также не является членом ЕАЭС.

Какие действия требуется предпринять для легальной работы иностранных граждан в России, и какие нужны документы для работы иностранных граждан в 2018 году?

1. Вы должны иметь заграничный паспорт (загранпаспорт). Этот документ потребуется для пересечения границы. Если он отсутствует, вначале необходимо оформить его у себя на Родине.

2. На границе вы получите миграционную карту, которую потребуется заполнять самостоятельно. Отметим, что в качестве цели въезда вы должны будете указать «Работа». Нельзя указывать что-либо другое.

Указываете паспортные данные загранпаспорта, по которому вы пересекаете границу. Поменять цель въезда и другую информацию после пересечения границы будет невозможно.

Если вы решили прилететь на самолете, то вам будет выдана уже заполненная миграционная карта. Останется только проверить сведения, указанные в ней. В случае необходимости нужно обратиться к сотрудникам пограничной службы, чтобы они могли внести коррекции.

3. В день въезда в РФ вы должны оформить полис добровольного медицинского страхования, проще говоря – страховку для иностранных граждан.

4. Когда граница будет пересечена, вам будет предоставлено семь рабочих дней (у Таджикистана – пятнадцать календарных суток) для оформления миграционного учета. Он также носит названия трехмесячной либо временной регистрации.

Необходимо, чтобы миграционный учет оформлялся по адресу вашего будущего рабочего места или фактического проживания. В противном случае он может быть в любую минуту аннулирован, а ваше нахождение в России станет незаконным, что в последствии может привести к запрету на въезд в РФ в будущем.

5. Далее, чтобы иностранцу трудоустроиться в РФ официально, необходимо оформить патент на работу. При его отсутствии вам не удастся работать легально.

Для подачи заявки на патент отводится тридцать дней. За этот период иностранному гражданину требуется собрать все документы для патента на работу, что включает в себя:

  • прохождение медицинской комиссии;
  • сдачу тестирования на знание русского языка, российской истории и законов;
  • оформление годового полиса ДМС (страховки);
  • оплату налога по патенту за один месяц;
  • получение нотариального перевода паспорта;
  • прохождение дактилоскопической экспертизы;
  • заполнение требуемых заявлений и фотографирование.

6. Только после получения патента на работу на руки у иностранного гражданина будет возможность начать официально работать по той специальности и в том регионе, которые указаны в патенте.

7. Итак, патент получен, и у вас теперь есть два месяца для того, чтобы найти работодателя, подкрепить официальное трудоустройство иностранного гражданина к этому работодателю трудовым договором и отправить его копии в ФМС (ГУВМ МВД). Если вы не сделаете этого, ваш патент аннулируют.

Работодатель в свою очередь должен отправить в ФМС уведомление о заключении трудового договора с вами, таким образом уведомить органы о трудоустройстве на работу иностранных граждан.

Работодатель также может запросить такие документы для устройства на работу иностранного гражданина, как СНИЛС и ИНН.

8. После получения патента иностранный гражданин должен в обязательном порядке вносить за него ежемесячные авансовые платежи. В случае просрочки платежа даже на 1 день, патент автоматически аннулируется.

9. С сентября 2016 года иностранные граждане также в обязательном порядке должны осуществлять продление регистрации по патенту.

Естественно, оформление документов для трудоустройства иностранных граждан в России в 2019 с учетом всех налогов и госпошлин будет стоить недешево, поэтому эти затраты требуется спланировать заранее.

Однако если вы соблюдете все правила трудоустройства иностранных граждан, и у вас на руках будет полный пакет документов для работы иностранных граждан на территории РФ, вы сможете легально работать в России в течение года, не боясь депортации, штрафных санкций либо запрета на въезд.

Поэтому не нужно экономить на своей безопасности и спокойствии – официально работать иностранный гражданин может только имея на руках весь перечень документов для трудоустройства иностранных граждан к работодателю.

Помните, однажды потратив деньги на документы для официального оформления на работу иностранного гражданина по закону, вы в течение всего года сможете зарабатывать средства, а не расходовать их на оплату штрафов.

Если вам была полезна наша статья о порядке трудоустройства иностранных граждан в России в 2019 году и пошаговая инструкция оформления на работу безвизовых иностранных граждан, пожалуйста ставьте лайк (+). Или же поделитесь с друзьями в соц. сетях информацией об устройстве на работу иностранного гражданина в РФ в 2019 году и расскажите про документы для легальной работы иностранных граждан в России.

Найм на работу временно пребывающих, временно и постоянно проживающих на территории РФ: документы, страховые взносы. Прием на работу иностранцев из стран ЕАЭС, Украины, беженцев. Миграционный учет и налогообложение.

Виды иностранных граждан, нормативная база

Познакомимся с нормативным регулированием работы иностранных граждан:

  1. Трудовой кодекс РФ. Глава 50. Эта глава была введена недавно и касается работы исключительно иностранных граждан.
  2. Федеральный закон от 25.07.2002 №115-ФЗ. «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Закон регулирует все трудовые отношения с иностранными гражданами.
    • категории иностранных работников;
    • как принимать на работу, какие документы требуются от каждой категории.

По 115-ФЗ Иностранный работник — это сотрудник, который не имеет российского гражданства.

Т.е. под эту статью подпадают все приезжие работники.

В законодательстве выделяется несколько категорий иностранных граждан. В зависимости от категории нашего работника у нас меняются условия налогообложения, порядок приема на работу и увольнения и многое другое.

  • Временно пребывающие на территорию РФ. Таких большинство.
  • Временно проживающие на территории РФ.
  • Постоянно проживающие.

Временно пребывающие

К этой категории относятся временно пребывающие на основании визы  и пребывающие без получения визы. Перечень стран с безвизовым въездом на территорию РФ смотрите на сайте МИДа.

В безвизовом порядке у нас пребывают все граждане бывших советских республик и некоторых других иностранных государств.

Итак, чтобы наш сотрудник был признан временно пребывающим, он должен

  • приехать в Россию по визе;
  • получить миграционную карту, которую выдадут при пересечении границы РФ;
  • не иметь других документов вроде вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Оформление на работу такого сотрудника (с визой) состоит из следующих шагов:

  1. Оформить разрешение на въезд, чтобы он мог получить рабочую визу.
  2. Оформить разрешение для привлечения иностранной рабочей силы.
  3. На самого работника надо получить разрешение на работу. По закону иностранец может трудиться в РФ только на основании разрешительных документов.
  4. Постановка на миграционный учет (уведомление о прибытии).
  5. Принять на работу (в т.ч. заключение трудового договора).
  6. Уведомить ФМС о заключении/расторжении трудового договора. С 1 января 2015г. мы обязаны уведомлять только ФМС.

Прием на работу иностранца, прибывшего в безвизовом порядке, следующий:

  • Поставить на миграционный учет (уведомление о прибытии).
  • Сам иностранец оформляет патент (право на трудовую деятельность). Процедура несложная, но нудная и направлена на получение различных документов: сертификат на знание русского языка, медицинское освидетельствование и другие.
  • Принять на работу, например, заключить трудовой договор.
  • Уведомить ФНС об этом договоре найма.

Временно проживающие

Иностранец считается временно проживающим, если у него есть разрешение на временное проживание. Это либо отдельный документ, либо отметка в паспорте. Какие-то дополнительные документы иностранцу или работодателю не требуются.

Разрешение на временное проживание позволяет иностранцу находиться на территории какого-либо региона в течение 3 лет и там же осуществлять свою трудовую деятельность.

Постоянно проживающие

Это иностранцы, обладающие видом на жительство. У них те же самые права и обязанности, что и у граждан РФ. Им также не требуются какие-то дополнительные документы для осуществления своей трудовой деятельности. И они вправе работать на всей территории России.

Компании также удобно принимать их на работу, т.к. не требуются дополнительные документы, разрешения и прочее.

Иностранец работает, оказывает услуги в России на основании трудового договора или договора ГПХ (гражданско-правового характера).

Такие категории иностранных граждан, как высококвалифицированные специалисты (ВКС), беженцы, граждане из республик ЕАЭС (Беларусь, Армения,Казахстан, Киргизия и  др.) — они обладают особым статусом. У них упрощенная процедура приема на работу на основании:

  • Договора  об ЕАЭС.
  • Договоров о присоединении Республик Армения, Киргизия к Договору о ЕАЭС.
  • ФЗ от 22.12.2014 N 420-ФЗ.

Правовой статус иностранца без визы

Это самая популярная категория наших работников — временно пребывающие без визы. Основное нормативное регулирование стандартное: это трудовой кодекс (глава 50.1) и федеральный закон №115-ФЗ об иностранцах.

Чтобы иностранец был признан временно пребывающим, он должен въехать в России в порядке, не требующем получение визы, у него должна быть миграционная карта (дают при пересечении границы РФ) и у него не должно быть вида на жительство.

Список безвизовых стран указан на сайте МИДа: Казахстан, Киргизия, Молдова, Узбекистан, Украина, Абхазия, Азербайнджан, Армения, Беларусь. Если наш рабочий приехал из одной из этих стран, у него нет визы. Если он не работает, не числится ни в какой компании, то у него ограничен срок пребывания (максимум 90 дней в полугодие).

Срок временного пребывания не более 90 дней в течение полугода. Срок продляется при выдаче патента.

Если иностранец трудоустроен, он может находиться в РФ в течение всего срок действие его трудового контракта.

Принимать на работу иностранца по патенту с 1 января 2015г. могут все юр. и физ. лица, компании, ИП, нотариусы. Патент дает право работать на территории РФ.

Принимать на работу без патента по разрешению на работу имеют право только высококвалифицированных специалистов, студентов очной формы обучения и рабочих, имеющих разрешение на работу до 1 января 2015г.

При приеме на работу иностранец должен выполнить следующие условия:

  • Находиться на территории РФ законно. Т.е. если он без документов, имеет старые правонарушения, мы его не можем принять на работу, и патент ему никто не выдаст.
  • Должен прибыть в Россию из безвизовой страны, т.е. у него не должно быть визы.
  • Достиг возраста 18 лет.
  • Должен иметь патент, который он оформил в течение 30 дней с момента въезда в РФ.

Патент: получение, продление и переоформление

Основные нормативные документы: ФЗ №115-ФЗ и административный регламент по оформлению патента.

Патент — это документ, который дает право иностранцу работать на территории РФ. Патент оформляется в том случае, если у иностранца нет визы.

Патент оформляет территориальное подразделение ФМС (федеральная миграционная служба).  Для получения патента иностранец должен туда обратиться лично или через уполномоченную организацию. До 1 января 2016г. иностранец мог обращаться туда через своего представителя.

Срок подачи на патент — 30 календарных дней со дня въезда в РФ. Иначе штраф 10.000 — 15.000р.

Список документов для оформления:

  • Заявление по форме, утвержденной приказом ФМС от 08.12.2004 №639. Скачать бланк.
  • Загранпаспорт. Срок окончания действия не должен быть менее 1 года на день подачи заявления.
  • Миграционная карта, где цель въезда указать «работа». Скачать бланк.
  • Договор (полис) добровольного медицинского страхования (ДМС).
  • Документы, подтверждающие отсутствие опасных заболеваний. Т.е. иностранец должен пройти мед. комиссию в РФ.
  • Сертификат о владении русским языком. Иностранец сдает экзамен. Либо это документ об образовании, выданный до 1991г.
  • Регистрация по месту пребывания.
  • Документ об оплате НДФЛ. Иностранец оплачивает патент ежемесячно.

Патент выдается в течение 10 дней с момента подачи документов. Если чего-то не хватает, документы возвращаются, и нужно переоформлять по новой. В патенте указывается должность, работать в другой должности иностранец не имеет права.

Квота по выдаче патентов не установлено, но при необходимости ФМС может немного притормаживать выдачу патентов. На сайте ФМС вы всегда можете увидеть, сколько уже выдано разрешений, сколько свободных мест.

Срок действия патента от 1 до 12 месяцев. При этом важна ежемесячная уплата НДФЛ за этот патент.

С учетом всех продлений срок действия патента должен составлять не более 12 мес., но при необходимости иностранец может продлить патент еще на 1 год. Для этого он должен обратиться в ФМС не позднее, чем за 10 дней до окончания текущего патента.

Документы для переоформления патента:

  • Заявление. Сказать бланк.
  • Все те документы, которые предоставлял для получения первого патента: справки об отсутствии опасных заболеваний, сертификат о знании русского языка, полис ДМС.
  • Ходатайство работодателя.
  • Трудовой договор или договор ГПХ.

Патент может быть аннулирован в любое время. Основные причины:

  • Неуплата НДФЛ, ежемесячного налога на патент.
  • Непредоставление копии трудового договора.
  • Нет сведений о работодателе в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
  • Если иностранец работает на каких-то третьих лиц, в другой компании.
  • Если иностранца в течение 5 предыдущих лет депортировали.
  • Привлечение к административной ответственности за нарушение сроков пребывания в РФ.
  • Отсутствие в России более 6 месяцев.
  • Если предоставляются поддельные документы.

Проверить подлинность патента можно на сайте ФМС —

НДФЛ, фиксированный платеж за патент. На сегодня это 1200р. * коэффициент-дефлятор * региональный коэффициент. Ежегодно коэфициенты меняются, в каждом регионе устанавливается своя сумма фиксированного платежа. Например, для Москвы цена патента 4000р./мес, Рязанская обл. — 2807р.

Прием на работу граждан из ЕАЭС

Это граждане республик Казахстан, Армения, Беларусь, Киргизия.

Для всех граждан ЕАЭС разрешен безвизовый въезда на территорию РФ. Они могут находиться в России 30 дней без каких-то разрешительных документов. После иностранец должен встать на миграционный учет и устроиться на работу, заключить трудовой договор. Тогда можно находиться на территории России в течение всего срока действия этого договора.

Миграционную карту можно не оформлять при въезде, но для этого нужно выполнить 2 условия: в документе иностранца должно быть место для простановки отметки о пересечении границы и срок его пребывания не должен превышать 30 дней.

Граждане ЕАЭС имеют равные права с гражданами России касательно приема на работу, оплаты труда, режима рабочего времени и времени отдыха. И гражданам из стран ЕАЭС не требуется получать разрешение на работу или патент. Для работодателя также не требуется никаких разрешений для привлечения иностранца на работу. Но работодатель обязан уведомлять ФМС о найме и увольнении любого иностранного гражданина не позднее 3 рабочих дней с даты заключения /расторжения  трудового договора.

Документы для приема на работу:

  • паспорт или загранпаспорт;
  • трудовая книжка российского или советского образца;
  • СНИЛС,
  • документ об образовании, если того требует должность, или подтверждение необходимых знаний. Документы об образовании признаются РФ, т.е. не требуется их консульская легализация.

Граждане из стран ЕАЭС свободны в выборе региона страны для работы и проживания.

Прием на работу граждан Украины, беженцев

Как принимать на работу граждан Украины и беженцев? Ответ зависит от статуса иностранца. Если у него украинский паспорт, но принимаем его как временно пребывающего без визы. Т.е. ему нужно получить патент.

Если гражданин Украины признан беженцем, то ему не нужны никакие разрешительные документы (патент, разрешение на работу). Работодатель нанимает его в общем порядке. Работодателю также не требуется получить никакие разрешения для приема на работу такого сотрудника.

Перечень документов для найма беженца установлен ст.65 ТК РФ. И здесь возникает первая проблема: паспорт у беженца изымается, поэтому он обязан предъявить удостоверение беженца. Срок действия — 3 года.

Если ваш работник получил временное убежище, то у него будет свидетельство о предоставлении временного убежища. Срок действия — 1 год.

Порядок приема на работу:

  • Завести новую трудовую книжку и внести запись о приеме на работу. Либо, если имеется,  можно использовать книжку советского образца.
  • Уведомить ФМС о заключении трудового договора.
  • Заключить трудовой договор в 2 экз.
  • Оформить приказ о приеме на работу по форме Т1.

Страховые взносы. Если наш сотрудник — гражданин Украины, он считается временно пребывающим в России, поэтому работодатель платит по ставке:

  • Взносы в ПФР — 22%.
  • Взносы в ФСС — 1,8%.
  • Взносы в ФФОМС — 0%.

Если сотрудник был признан беженцем, то страховые взносы платятся в тех же размерах, что и для граждан РФ:

  • Взносы в ПФР — 22%.
  • Взносы в ФСС — 2,9%.
  • Взносы в ФФОМС — 5,1%.

Больничное пособие работник-иностранец получает в том же размере, что и граждане РФ. Беженцы вправе получать пособие по временной нетрудоспособности, как и граждане РФ. Для граждан Украины больничные выплачиваются через 6 месяцев работы у работодателя.

Если сотрудник имеет временное убежище, он не может быть причислен ни к беженцам, ни к гражданам Украины, т.е. это некая пограничная категория. Поэтому взносы за него платятся в полном объеме. А больничные выплачиваются после 6 мес. работы на одном месте.

  • Взносы в ПФР — 22%.
  • Взносы в ФСС — 1,8%.
  • Взносы в ФФОМС — 5,1%.

НДФЛ. Для граждан Украины для резидентов РФ (находится свыше 180 дней в России) ставка 13%, для нерезидентов — 30%.

Для беженцев действует ставка 13% с первого дня работы сотрудника. Но для получения детских вычетов работник-беженец должен обладать статусом «резидент» (после 6 мес. пребывания в РФ).

Беженец, получивший вид на жительство в РФ и являющийся нерезидентом платит НДФЛ 30%.

Правовой статус иностранца с визой

Правовой статус иностранца регулируется 3 документами: закон 115-ФЗ, Положение о порядке выдачи визы (ПП РФ от 09.06.2003 №335), Административный регламент (регулирует порядок получения и предоставления виз). Такой иностранец не имеет ни вида на жительство, ни разрешения на временное проживание.

Виза — это документ, который позволяет находиться на территории России в течение  всего срока действия и осуществлять трудовую деятельность.

  • Обыкновенная рабочая виза выдается на срок до 3 мес., может продляться до 1 года.
  • Многократная рабочая виза. Выдается на срок действия трудового договора, и ее срок не может превышать 3 года.

На что влияет виза? Визами можно регулировать количество работников в той или иной отрасли. Нормативная доля работников ежегодно может пересматриваться. Например, на 2017г. доля работников в розничной торговле табачными изделиями не должна превышать 15% от общей численности сотрудников. Данное требование не распространяется на высококвалифицированных специалистов.

Работодатель не в праве использовать труд иностранцев в определенных экономических отраслях:

  • Розничная торговля фармацевтическими товарами (код 52.31).
  • Розничная торговля в палатках, на рынках (код 52.62).
  • Прочая торговля вне магазинов (код 52.63).
  • Розничная торговля лекарственными средствами в аптеках (код 47.73).
  • Розничная торговля в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8).
  • Прочая розничная торговля вне магазинов, палаток, рынков (код 47.99).

Порядок приема на работу:

  1. Иностранец должен получить приглашение для оформления визы. Скачать образец.
  2. Работодатель оформляет приглашение на привлечение иностранной рабочей силы. Скачать бланк.
  3. Оформить разрешение на работу иностранца, а иностранец оформляет разрешение на работу. Скачать бланк.
  4. Поставить иностранца на миграционный учет.
  5. Принять на работу с оформлением трудового договора, трудовой книжки, приказ о найме.
  6. Уведомить ФМС о найме иностранца (в течение 3 дней).

Приглашение на въезд для оформления визы

Данный вопрос регулируют следующие нормативные акты: Федеральный закон №114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в РФ»; регламент по оформлению приглашений (приказ ФМС №390); Федеральный закон №115-ФЗ «Об иностранных гражданах», положение о предоставлении гарантий.

Данное приглашение необходимо оформить для получения визы, чтобы работать легально. Обыкновенная рабочая виза выдается для работы на срок от 1 до 3 лет. Ежегодно на визу устанавливаются квоты, каждый год пересматриваются.

В 2016г. квота составляла около 280.000 приглашений на работу.

Если квота исчерпана, то для документы для получения визы просто не принимаются к рассмотрению.

Приглашения на въезд выдают органы ФМС в каждом регионе. За оформлением приглашения должна обращаться принимающая сторона (юр. лицо, граждане РФ или филиалы иностранных предприятий). Скачать образец приглашения.

Список документов:

  • Ходатайство о выдаче приглашения на въезд. Подается в бумажном виде или электронном через сайт Госуслуги. Скачать бланк.
  • Наш действующий паспорт, как принимающей стороны.
  • Копия паспорта иностранца, которого приглашаем. Срок действия не менее 6 мес. в последний день пребывания в РФ.
  • Гарантийное письмо об обязательствах по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению. В случае нарушения гарантийных обязательств на компанию наложат штраф от 400.000 до 500.000р. Скачать бланк.
  • Документы для оформления разрешения на работу.
  • При необходимости нужно оформить спец. разрешение ФСБ для въезда на некоторые территории с особым режимом. Как правило, это пограничные территории, закрытые города.
  • Квитанция по уплате гос. пошлины.

Все документы предоставляем в ФМС по месту регистрации нашей компании в бумажном виде, в обмен получаем расписку о приеме документов. Либо подаем в электронном виде через портал Госуслуги.

В течение 20 рабочих дней мы получаем приглашение либо отказ. А для высококвалифицированных специалистов — в течение 14 дней.

Основания для отказов в выдаче приглашений: неполный комплект документов, поддельные копии, копия неправильно заверена, принимающая стороны имеет административные правонарушения на момент подачи документов.

Разрешение на привлечение иностранных рабочих

Работодателю для приема на работу иностранных граждан по визе требуется получать данное разрешение. Но оформлять разрешение не нужно, если:

  • иностранец временно или постоянно проживает в РФ,
  • иностранец временно пребывающий и работает на основании патента;
  • получил статус беженца;
  • является высококвалифицированным специалистом.

Как получить разрешение:

  1. Работодатель должен предоставить в ФМС заявление и пакет документов: заявление о выдаче разрешения, копии учредительных документов (могут дополнительно спросить выписку из ЕГРЮЛ), проект трудового договора. Подается лично в ФМС либо электронно через Госуслуги с заверением электронной подписью.
  2. Заплатить госпошлину и предоставить квитанцию. 10.000 за каждого иностранного работника.
  3. Получить оформленное разрешение либо отказ (выдается только в бумажном виде). Решение принимается в течение 30 дней. Разрешение действует 1 год.

В некоторых случаях разрешение может быть приостановлено или даже аннулировано. Самые распространенные случаи: не получили разрешение на работу, не обеспечили работой, не уведомили ФМС  о приеме иностранца на работу, не соблюдаем свои гарантии (оплата труда, медицина, жилье).

Разрешение аннулируется по инициативе работодателя и в случае ликвидации компании (прекращения ИП); если подали недостоверные сведения; используем труд иностранцев в другом регионе РФ; не устранили нарушения.

Разрешение на работу

Вопрос получения разрешения на работу для «визового» иностранца регулируется 115-ФЗ.

Разрешение на работу — это документ, который дает иностранному гражданину право работать на территории РФ.

Но есть исключения. Не нужно получать разрешение на работу:

  • для аккредитованных журналистов;
  • лицам, занимающимся подготовкой к чемпионату мира по футболу FIFA 2018 и участникам этого чемпионата;
  • иностранные студенты на очной форме обучения;
  • иностранцы, занятые в проекте Сколково.

Работодатель не вправе привлекать иностранцев к работе вне пределов субъекта РФ, где он получил разрешение (допускаются командировки до 10 дней и до 60 дней, если это разъездная работа), а также по профессии, не указанной в разрешении на работу. Как вариант, можно оформить несколько разрешений на работу — на каждую должность.

Разрешение на работу выдается, исходя из предоставленных квот. Например, в 2016г. число квот около 280.000.

Как получить разрешение на работу:

  1. Подать комплект документов: заявление о выдаче разрешения на работу; цветную фотографию 3*4, копию паспорта иностранца (срок действия не менее 1 года на момент подачи); сертификат об отсутствии ВИЧ-заболеваний, наркомании и инфекционных заболеваний. Все копии нужно заверить подписью и печатью заявителя. Обязательно показать оригиналы, если оригинала нет, копии заверить у нотариуса. После подачи получаем квитанцию о принятии, где указан регистрационный номер дела и дата приема.
  2. Дополнительно можно подать документы: копия спец. разрешения на въезд, если иностранец будет работать на закрытой территории; квитанция об оплате госпошлины (3500р.)
  3. Получить разрешение на работу в течение 10 дней, выдается только в бумажном виде. При получении нужно расписаться в журнале выдачи разрешений.
  4. После получения разрешения на работу иностранец должен предоставить в ФМС в течение 30 дней документ о владении русским языком, знание истории России и основ законодательства.

Основания для отказа: административные нарушения, иностранец несовершеннолетний, предоставил поддельные документы, иностранец не подтвердил знание русского языка в течение 30 дней.

Временно проживающий иностранец

Временно проживающие в РФ иностранные граждане — это те иностранцы, которые  находятся в России на основании разрешения на временное проживание.

Разрешение на временное проживание

Разрешение на временное проживание (РВП) дает право находиться, проживать и работать на территории определенного региона страны. Данный документ/отметка в паспорте является временным, срок проживания — 3 года.

После окончания срока действия разрешения работодатель должен уволить иностранца либо продолжить с ним трудовые отношения, если иностранец получает вид на жительство.

Разрешение на временное проживание выдается по заявлению иностранца (скачать бланк). В упрощенном порядке разрешение получают: родившиеся в СССР или РФ, имеет родственников в гражданстве РФ.

Иностранцу не требуется ни патент, ни разрешение на работу. Работодателю также не нужно получать никаких разрешений.

Этот документ влияет на место жительства и место работы, т.к. работать можно только в том регионе, где есть разрешение на временное проживание. Если необходимо постоянно работать в другом регионе, можно получить второе разрешение на временное проживание. Никаких ограничений в этом нет.

Работодатель может отправлять работника в командировки в другой регион, но не более 40 дней в течение года. А если работа носит разъездной характер — не более 90 дней в течение года.

Как получить:

  1. Написать заявление о выдаче РВП. Скачать бланк.
  2. Предоставить паспорт и миграционную карту, где цель приезда «Работа».
  3. Квитанция на уплату госпошлины (см. сайт ФМС).
  4. Мед. справка об отсутствии опасных заболеваний.
  5. Свидетельство о постановке на учет в налоговой.
  6. Уведомить ФМС в течение 7 дней с даты получения РВП. Он должен встать на миграционный учет (указать адрес проживания). Скачать бланк подтверждения о проживании.
  7. Обязательное ежегодное уведомление ФМС: свидетельство о постановке на учет в налоговой, справку с места работы о своих доходах за предыдущий год.

Разрешение на временное проживание не выдается или аннулируется, если иностранец подпадает под статью об экстремизме и терроризме, имеет административные правонарушения , предоставил поддельные документы, есть судимости, зарплата меньше МРОТ, если уехал в другое государство на постоянное проживание.

Иностранец не вправе менять место жительства по своему усмотрению! Исключения: покупка недвижимости, члены семьи живут в другом месте, получил РВП в другом регионе.

Для приема на работу иностранца нужны документы:

  • Паспорт,
  • разрешение на временное проживание,
  • документ об образовании,
  • СНИЛС,

Постоянно проживающий, вид на жительство

Сюда относятся те иностранцы, у которых есть вид на жительство, дающий право находиться и работать на территории РФ в течение 5 лет.

Работодателю наиболее удобна именно эта категория иностранцев, т.к. не требуется получать каких-либо дополнительных документов для их приема на работу. И иностранцам также не нужно получать никаких разрешений, работать они вправе в любом регионе РФ.

Вид на жительство дает право постоянно проживать в России, свободно выезжать и въезжать в страну. Изначально документ дается на 5 лет, но за 2 месяца до окончания иностранец может продлить еще на 5 лет. Количество продлений не ограничено, либо можно обратиться за получением российского гражданства. Скачать бланк продление вида на жительство.

С 1 января 2015г. за работодателем закреплена обязанность уведомлять ФМС о заключении и расторжении трудовых договоров со всеми иностранными гражданами. Срок — 3 дня с даты заключения/расторжения договора.

Получение вида на жительство:

  1. Иностранец должен находиться на территории РФ не менее 1 года в статусе временно проживающий. Т.е. должен иметь документ или отметку в паспорте Разрешение на временное проживание не менее 1 года.
  2. Вне очереди за видом на жительство могут обращаться граждане Республики Беларусь, Туркменистана, высококвалифицированные специалисты и члены их семей, иностранцы, которым предоставлено политическое убежище.
  3. Иностранец должен предоставить документы: паспорт, разрешение на временное проживание, мед. справка, справка о наличии средств, документы на детей (свидетельство о рождении), если ребенку 14-18 лет, то требуется его письменное согласие (подпись заверяет нотариус); документ о наличии жилья; квитанцию на уплаты госпошлины. Весь пакет документов предоставляется на иностранца и на членов его семьи. Скачать заявление о выдаче вида на жительство.
  4. После получения вида на жительство обязан в течение 7 дней встать на миграционный учет по месту проживания.

Законом предусмотрено ежегодное уведомление. Каждый год иностранцы должны подавать в ФМС подтверждение места своего нахождения.

Высококвалифицированный специалист

Иногда у работодателя возникает потребность привлечь к работе особую категорию иностранных работников — высококвалифицированных специалистов (ВКС). Их отличие от обычных работников прописано в п.1 ст.13.2 Закона №115-ФЗ:

  • более высокий уровень квалификации;
  • выше зарплата.

Для специалистов, работающих в особой экономической зоне, зарплата не менее 700.000р./год. Для научных работников и преподавателей — более 1млн/год. Для всех остальных иностранцев — более 2 млн./год. Но ограничения по з/п не действуют на тех специалистов, которые привлекаются для реализации проекта Сколково.

Для работодателя:

  1. Не нужно получать разрешение на привлечение и использование труда иностранных работников.
  2. На самого иностранца не распространяются никакие квоты. Приглашения на въезд в РФ на работу выдаются без учета квот; нет ограничений по количеству разрешений на работу; нет ограничений по допустимой доли иностранных работников.
  3. ВКС нельзя привлекать к розничной торговле, проповеднической/религиозной деятельности, нельзя принимать на муниципальную службу, в состав экипажа судна; нельзя назначать бухгалтером, если иностранец в статусе «временно пребывающий».
  4. Привлекать ВКС могут российские коммерческие организации, научные, образовательные. У работодателя не должно быть неисполненных административных правонарушений, т.к. все штрафы должны быть уплачены.

Порядок приема на работу

  • Пригласить ВКС на переговоры с целью заключения трудового договора.
  • Заключить договор.
  • Оформить иностранцу разрешение на работу.
  • Уведомить органы ФМС о заключении договора.

Иностранец может сам обратиться в российское консульство за рубежом с ходатайством о признании его высококвалифицированным специалистом. Скачать форму ходатайства.

Оформление разрешения на работу:

  1. Предоставить в ФМС пакет документов (приказ ФМС №507): ходатайство о привлечение к работе ВКС; трудовой договор (обязательно укажите, что сотрудник приступает к работе только после получения разрешения, иначе работодателя могут оштрафовать); письменные гарантии возместить все расходы по депортации иностранца, если будет такой прецедент (скачать образец).
  2. Уплатить госпошлину — 3500р. за каждого работника. Реквизиты и размер могут меняться, уточняйте на сайте ФМС.
  3. Уведомить работника, что нужно прийти в ФМС и самостоятельно получить разрешение на работу.

Ходатайство о выдаче разрешения на работу рассматривается в течение 14 рабочих дней. Разрешение на работу действует 3 год а с правом продления еще на 3 года. Если предполагается, что иностранец будет работать в нескольких регионах, то разрешение выдается сразу на несколько субъектов РФ.

Мы можем принять на работу ВКС уже с разрешением на работу, если он уволился не более 30 дней назад с предыдущей работы. При этом иностранцу требуется оформить новое разрешение на работу для нашей компании.

Продлить разрешение на работу нужно не позднее 30 дней до окончания срока действия всех документов.  Продление идет на 3 года неограниченное число раз. Работодатель обращается в ФМС с заявлением о продлении, дополнительно приложив трудовой договор, полис ДМС, подтверждение о з/п, подтверждение факта постановки на миграционный учет. Скачать бланк.

Миграционный учет

В обязательно порядке работодатель должен поставить всех иностранных работников на иностранный учет, вне зависимости от того, были ли они поставлены на учет прошлым работодателем или нет.

Для ВКС и членов их семей есть послабления по срокам. Они могут не вставать на миграционный учет в течение 90 дней с момент въезда в РФ. Если меняется место пребывания (жительства), можно не вставать на учет в течение 30 дней, а по истечению этого срока встать на учет по новому месту пребывания в течение 7 дней (т.е. всего дается 37 дней при переезде).

Уведомление о заключении/расторжении трудового договора с работников нужно отправить в ФМС в течение 3 дней. Подавать только в бумажном виде.

Ежеквартальное уведомление ФМС по исполнению обязательств по выплате зарплаты высококвалифицированному работнику обязательно и подается в течение месяца после окончания расчетного периода. Т.е. подтверждаем з/п и факт ее получения работников каждые 3 месяца. Скачать форму.

Налогообложение

  • НДФЛ с доходов физ. лица 13% независимо от того, резидент это или нет. Ставка распространяется на выплаты по трудовым договорам и только на доходы, полученные от трудовой деятельности (зарплата, надбавки, сверхурочные, премия).
  • Доходы не от трудовой деятельности — ставка 30%.

Уменьшить сумму НДФЛ можно только после того, как иностранный специалист станет налоговым резидентом РФ, т.е. находится здесь свыше 183 дней. Он имеет право на детские вычеты.

Если работник имеет двойное гражданство (российское и иностранное) и он не является резидентом (живет менее 183 дней в России), применяется ставка 30%.

Страховые взносы:

В России сотни тысяч, если не миллионы гастарбайтеров. К ним относятся как вахтовики из Молдавии, так и работающие на постоянной основе дворниками во многих российских городах таджики. На самом деле практически у любого российского работодателя может возникнуть необходимость оформления на работу иностранца.

Единого свода правил нет

Многие компании, столкнувшись со сложностями официального оформления на работу гражданина другой страны, отказываются от этой идеи. Да, порядок найма на работу иностранца сложнее, чем оформление по Трудовому кодексу российского гражданина. Но при этом требования этого регламента можно соблюсти – в нем много сложностей, но все же нет невыполнимых требований. Вопрос лишь в том,  нужен ли вам иностранный работник, если за его работу в вашей компании  приходится платить дополнительные деньги государству? Может, проще поднять зарплату россиянину? Ответ – за вами.

Попытаемся разобраться, как в 2018 году осуществляется прием на работу иностранных граждан.

Пока в России не принят отдельный свод законов, который объединил бы весь перечень правил, регламентирующих труд в России иностранных граждан. Хотя Госдума уже несколько лет собирается ввести единый миграционный кодекс, который будет описывать, в том числе, и порядок оформления трудовых отношений с приезжающими к нам иностранцами, которые хотят трудиться на территории России. 

Сейчас правила трудоустройства иностранцев разбросаны по разным законодательным актам. Это, в первую очередь, Трудовой кодекс, Налоговый кодекс, Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), а также отдельные приказы Главного управления по вопросам миграции МВД России – бывшей Федеральной миграционной службы. Кроме того, нужно соблюдать положения других законов — например, о миграционном учете, о правовом положении иностранцев и другие.

В России к иностранцам относятся две категории граждан. Это граждане других государств, то есть лица, которые имеют доказательство гражданства иной державы, и лица без гражданства. Последних больше всего в России было после распада Советского Союза, в 90-е годы прошлого века. Чаще всего это были этнические русские, проживавшие ранее в республиках Срдней Азии, Кавказа и Прибалтике, и вынужденные сорваться с родных мест после того, как эти республики вышли из состава СССР.

На первый-второй – рассчитайсь!

Все прибывающие в Россию иностранцы подразделяются:

  • на лиц, проживающих в России постоянно. Так уж сложились обстоятельства, что человек живет в России, но паспорт ему все же выдан в другой стране. Эти люди, к правило, имеют вид на жительство – ВНЖ.
  • на лиц, проживающих в Российской Федерации на временной основе  и имеющих в паспорте – или удостоверении личности — отметку, разрешающую временное проживание. Увы, это, как привило, вынужденные переселенцы.
  • на лиц, пребывающих в России на временной основе (имеющих визу или миграционную карту, но не ВНЖ либо разрешение на временное проживание). Это – чистые иностранцы.

Иностранный гражданин, решивший работать в России, должен предъявить работодателю и миграционным органам следующие документы:

  • персональное разрешение на трудоустройство — или патент для мигрантов
  • удостоверение личности (паспорт), которое должно быть заверено у нотариуса, так как выдано оно на языке страны гражданства. То есть, написано не по–русски.
  • документ, подтверждающий пребывание в государстве на законных основаниях. Это справки о пересечении границы и документы о регистрации.
  • трудовую книжку. Если трудовой книжки нет, то ее обязан завести наниматель.
  • свидетельство фонда пенсионного страхования (ПФР)  — СНИЛС. Если иммигрант трудоустраивается впервые, документ оформляет работодатель. СНИЛС оформляется в отделениях Пенсионного фонда России или в офисах «Мои документы».
  • диплом об образовании или иное подтверждение требуемой квалификации (при необходимости). Например, диплом об окончании колледжа.
  • медицинский полис – или договор о медицинском страховании.
Все документы, составленные на иностранном языке, в обязательном порядке должны быть переведены на русский язык.

Управляющий партнер компании BMS Law Firm Алим Бишенов так прокомментировал порядок найма на работу иностранного гражданина в России. После того, как человек приезжает в Россию, он обязан сообщить об этом факте  в Управление МВД по вопросам миграции.  

Иностранный гражданин может легально трудоустроиться в России двумя способами: получить разрешение на работу или оформить патент. 

Гражданам из стран, с которыми установлен безвизовый режим, достаточно получить патент, другие же должны получить разрешение на работу, отмечает директор департамента по работе с персоналом и организационному развитию группы компаний «Деловой профиль» Ольга Ларионова. По ее словам, иностранные граждане, временно пребывающие на территории России без визы, принимаются на работу на основании патента. Если гражданин находится в стране на основании визы, юридическому лицу будет необходимо получить разрешение на привлечение таких работников. 

А вот для граждан стран, входящих в Евразийский экономический союз — ЕЭС, не требуется никаких разрешительных документов, что существенно облегчает процесс их трудоустройства. 

Подводные камни патента

Основной проблемой граждан Таджикистана, решивших устроиться на работу в России, может быть процедура получения патента, говорит Ольга Ларионова.

Патент выдают миграционные органы. Если гражданин въехал в Россию без визы или при въезде указал своей целью трудоустройство, то он должен самостоятельно обратиться за этим документом. Если работодатель готов сделать это сам, за своего будущего работника, то оформлением патента будет занято юридическое лицо. Патент выдается в отделениях Главного управления по вопросам миграции МВД России (бывшей ФМС) и действует для найма на работу к физическому лицу, ИП или большой организации. Срок действия этого документа от 30 дней до 1 года.

Для оформления патента иммигрант приносит:

  • заявление с просьбой предоставить патент. Оно оформляется на официальном бланке;
  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • миграционную карту с визой (при наличии);
  • индивидуальный налоговый номер – ИНН;
  • цветную фотографию формата 30×40 мм;
  • полис медицинского страхования либо соглашение с организацией о предоставлении платных медицинских услуг;
  • медицинские справки: справку об отсутствии ВИЧ-инфицирования и прочих опасных заболеваний, и справку об отсутствии алкогольной и наркотической зависимости;
  • копию платежного поручения о перечислении госпошлины. 

Что учитывать иностранцу и его работодателю при оформлении  патента? 

Во-первых, патент выдается миграционной службой, которая находится в административном центре субъекта России. И если иностранец будет работать на периферии, то ему нужно рассчитывать на неоднократное посещение регионального центра, говорит Ларионова.

Во-вторых, необходимо подтвердить знание языка и российской истории, а соответственно требуется посещать специальные курсы и сдать экзамен, который зачастую сложен даже для носителей языка. Сдача такого экзамена формирует устойчивую базу для коррупции.

В-третьих, необходимо пройти медицинское обследование и приобрести полис добровольного медицинского страхования, что приводит к дополнительным издержкам иностранца.

Патент по своей сути является авансовым платежом по НДФЛ, и трудовой мигрант, пока не нашедший себе работу, должен его ежемесячно оплачивать из собственных средств, поясняет Ларионова.

Кроме того, регионы самостоятельно устанавливают квоты по выдаче патентов, регулируют размер его стоимости. Поэтому привлекательность городов России для трудовых мигрантов существенно различается: патент на работу в Москве или Санкт-Петербурге получить намного сложнее, чем в любом другом городе России. 

Таким образом, сложность получения и дороговизна патента, наряду с ужесточением контроля со стороны паспортно-визовых служб, делают российский рынок все менее привлекательным для трудовых мигрантов из Таджикистана, Узбекистана, Украины, Азербайджана. Поэтому граждане этих стран ищут работу в других европейских или азиатских странах, уверена Ларионова. А, по оценкам специалистов, в России около 30% мигрантов сегодня работают нелегально.

Алим Бишенов отмечает, что уплата налогов зависит от статуса иностранного гражданина. Зарплата постоянно и временно проживающих иностранных граждан облагается взносами на пенсионное, медицинское и социальное страхование — в общем порядке, то есть, как и для российских граждан. На временно пребывающих в России граждан взимаются только взносы на пенсионное страхование и на временную нетрудоспособность. На граждан Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии, работающих в России по так называемой упрощенной схеме,  также отчисляются взносы на медицинское страхование.