Как стать участником программы переселения соотечественников?

Содержание

Принять участие в программе переселения соотечественников могут иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие за рубежом, а также постоянно или временно проживающие на территории России, либо прибывшие на территорию РФ в экстренном массовом порядке, признанные беженцами или получившие временное убежище на территории РФ.

Участниками программы могут также стать российские граждане, проживающие за рубежом.

В настоящей статье мы поговорим о том, какие категории иностранных граждан и лиц без гражданства могут быть признаны соотечественниками и стать участниками программы, кто является членом семьи участника программы, о порядке обращения с заявлением об участии в программе, выдаче свидетельства участника и предусмотренных программой случаях отказа в выдаче свидетельства.

Общие сведения о программе, а также о преимуществах приема в гражданство РФ участников программы, вы можете узнать здесь.

Категории граждан, которые признаются соотечественниками

Определяя категории граждан, которые могут стать участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, необходимо вначале установить, какие категории граждан признаются соотечественниками.

Понятие соотечественника определено в статье 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом».

В соответствии с пунктом 1 указанной статьи соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.

Пункт 2 статьи 1 раскрывает понятие соотечественника за рубежом. Таковыми признаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами России.

Они являются соотечественниками в силу своей гражданской принадлежности. Имеющийся у них документ, удостоверяющий наличие гражданства РФ, является документом, подтверждающим их принадлежность к соотечественникам.

В соответствии с пунктом 3 вышеуказанной статьи соотечественниками также признаются лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией, лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе:

  • лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;

  • выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.

Кто является членом семьи участника программы

К членам семьи участника программы переселения Указом Президента, утвердившим программу, отнесены следующие лица:

  • супруга (супруг);

  • дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством);

  • дети супруги (супруга) участника Государственной программы;

  • родители участника Государственной программы и его супруги (супруга);

  • родные сестры и братья участника Государственной программы и его супруги (супруга);

  • дети родных сестер и братьев участника Государственной программы и его супруги (супруга), в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством);

  • бабушки, дедушки;

  • внуки.

Как видно из приведенного перечня, круг лиц, отнесенных к членам семьи участника программы, достаточно широк.

Обращение с заявлением об участии в программе

Лицо, признаваемое соотечественником, проживающее за рубежом и желающее принять участие в программе, может подать личное заявление установленной формы об участии в Государственной программе в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания.

К заявлению прилагаются документы, необходимые для участия в программе. Перечень этих документов, а также требования к порядку их оформления здесь.

Иностранные граждане, признаваемые соотечественниками, проживающие на законном основании, временно или постоянно на территории России, с заявлением об участии в программе могут обратиться в территориальное подразделение по вопросам миграции на территории РФ.

Совершеннолетние члены семьи участника программы (за исключением его супруги или супруга) могут самостоятельно участвовать в программе, обратившись с заявлением об участии и представив необходимые документы.

Выдача свидетельства участника

Решение о выдаче или отказе в выдаче свидетельства участника программы переселения принимается территориальным органом Министерства внутренних дел РФ субъекта РФ, выбранного соотечественником для вселения, в шестидесятидневный срок со дня обращения с заявлением об участии в программе.

При этом учитывается решение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения.

Участнику программы выдается свидетельство установленного образца, срок действия которого составляет 3 года.

По окончании указанного срока соотечественник утрачивает статус участника программы. Члены семьи участника, указанные в его свидетельстве, утрачивают статус членов семьи участника.

Участники программы и члены их семей могут получить разрешение на временное проживание и обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в качестве таковых могут только до окончания срока действия свидетельства.

Порядок и срок оформления РВП подробно рассмотрен в этой статье нашего сайта.

Об особенностях оформления РВП без учета установленной Правительством квоты мы рассказали здесь.

Отказ в выдаче свидетельства

В пункте 25 Государственной программы указываются обстоятельства, при наличии которых свидетельство участника программы не выдается, а ранее выданное свидетельство аннулируется. В соответствии с вышеуказанным пунктом в выдаче свидетельства отказывается, если соотечественник:

  1. выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, иными своими действиями создает угрозу безопасности РФ или граждан России;

  2. планирует, финансирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

  3. подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления об участии в программе;

  4. представляет поддельные или подложные документы либо сообщает о себе заведомо ложные сведения;

  5. осужден вступившим в законную силу приговором суда Российской Федерации за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;

  6. имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

  7. неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

  8. выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;

  9. находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев после постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется региональная программа переселения, по месту пребывания в субъекте Российской Федерации, выбранном для переселения участником Государственной программы.

Пунктом 26 программы предусмотрен отказ в выдаче свидетельства участника программы в случае принятия в установленном порядке решения:

  • о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации;

  • об административном выдворении иностранного гражданина из Российской Федерации;

  • о неразрешении въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Соотечественнику, который не соответствует требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного для переселения, свидетельство участника Государственной программы не выдается.

В заключение следует отметить, что соотечественник вправе добровольно отказаться от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы (пункт 30 программы).

При этом, добровольный отказ от статуса участника программы или статуса члена семьи участника программы, также как и аннулирование свидетельства участника влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, в том числе связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус соотечественника на территории РФ.

Понесенные государством затраты взыскиваются и в том случае, если участник программы и (или) члены его семьи выехали на постоянное жительство из субъекта РФ, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи.

В данной статье мы расскажем о программе переселения соотечественников, какие этапы в себя включает данная процедура, как, куда и какие документы необходимо подавать для участия в программе переселения соотечественников, а также о том, как получить гражданство, являясь ее участником и многое другое.

Содержание статьи:

  1. Программа переселения соотечественников, что это и какие ее цели.
  2. Сроки получения гражданства по программе переселения.
  3. Этапы получения гражданства по программе переселения.
  4. Регионы участвующие в программе переселения соотечественников.
  5. Отличия приоритетных регионов заселения от неприоритетных.
  6. Получение гражданства по программе переселения соотечественников в Москве и Московской области.
  7. Кто может быть признан участником программы переселения.
  8. Кто такой «Заявитель».
  9. Кто может принять участие в программе переселения вместе с заявителем.
  10. Получение гражданства по программе переселения членами семьи заявителя.
  11. Отказ от участия в программе переселения.
  12. Граждане каких стран СНГ могут принять участие в программе переселения.
  13. Как принять участие в программе переселения жителям Донбасса.
  14. Как принять участие в программе переселения гражданам дальнего зарубежья (въезжающим в РФ по визе).
  15. Критерии отбора участников программы переселения соотечественников.
  16. Куда подавать заявления на участие в программе переселения.
  17. Контакты консульств РФ на территории стран СНГ.
  18. Запись на участие в программе переселения.
  19. Как проверить готовность удостоверения участника программы переселения.
  20. Причины отказа в одобрении участия в программе переселения.
  21. Причины аннулирования удостоверения и статуса участника программы переселения.
  22. Госпошлина для участия в программе переселения.
  23. Перечень документов необходимый для участия в государственной программе переселения.
  24. Требования к фотографиям для подачи заявления на программу переселения.
  25. Бланк заявления на участие в программе переселения соотечественников.
  26. Образец заявления для участия в программе переселения.
  27. Инструкция и советы по заполнению заявлений на участие в программе переселения соотечественников.
  28. Срок рассмотрения заявлений на участие в программе переселения соотечественников.
  29. Срок действия удостоверения участника программы переселения.
  30. Продление срока действия удостоверения участника программы переселения.
  31. Что делать после получения положительного решения по программе переселения.
  32. Выезд из страны исхода в РФ после получения положительного решения по программе переселения.
  33. Где можно жить и работать участникам программы переселения.
  34. Трудовая деятельность участников программы переселения.
  35. Программа переселения и патент на работу.
  36. Работа в регионе, отличном от региона участия в программе переселения.
  37. Первые шаги в РФ после получения удостоверения участника программы переселения.
  38. Миграционный учет (регистрация) для участников программы переселения.
  39. Оформление разрешения на временное проживание (РВП) по программе переселения.
  40. Бланк заявления на РВП по программе переселения соотечественников.
  41. Образец заявления на РВП по программе переселения соотечественников.
  42. Инструкция и советы по заполнению заявления на РВП по программе переселения соотечественников.
  43. Как проверить готовность РВП по программе переселения.
  44. Оформление вида на жительство по программе переселения.
  45. Экзамен для получения гражданства по программе переселения.
  46. Бланк заявления на гражданство по программе переселения соотечественников.
  47. Образец заявления на гражданство по программе переселения соотечественников.
  48. Инструкция и советы по заполнению заявления на гражданство по программе переселения соотечественников.
  49. Как проверить готовность решения по гражданству для участников программы переселения.
  50. Получение уведомления о приеме в гражданство, что дальше.
  51. Причины отказа в получении гражданства по программе переселения.
  52. Подъемные — стимулирующие и поддерживающие выплаты участникам программы переселения.
  53. Возврат подъемных выплат участниками программы переселения.
  54. Новости.
  55. Юридическая помощь в получении статуса участника программы переселения.
  56. Юридическая помощь в получении гражданства по программе переселения соотечественников.
  57. Вопросы и ответы о программе переселения.

Программа переселения соотечественников, что это и какие ее цели

Получение гражданства Российской Федерации достаточно долгий и трудоемкий процесс, который предусматривает два варианта получения гражданства — на общих основаниях и в упрощенном порядке. Общий порядок предусматривает необходимость получения квоты, затем разрешения на временное проживание (РВП), вида на жительство (ВНЖ), с которым необходимо будет прожить на территории России минимум 5 лет. Только после этого, можно подать заявление на гражданство РФ.

Итого лишь спустя как минимум 7-8 лет иностранные граждане смогут получить российское гражданство.

Наряду с общим порядком, существует упрощенный порядок получения гражданства для отдельных категорий иностранных граждан. В упрощенном порядке гражданство смогут получить граждане, имеющие супругов/детей/родителей граждан РФ, и участники государственных программ.

Государственная программа по содействию добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников проживающих за рубежом (далее — программа переселения) — это государственная программа, нацеленная на «возвращение домой» соотечественников, которые проживают за пределами РФ, но чувствуют непреодолимую связь с Россией, воспитаны в традициях российской культуры и владеют русским языком.

Обратите внимание! Программа переселения действует не по всей территории РФ, а только в определенных субъектах Российской Федерации.

Цели данной программы — стимулирование и организация процесса переселения соотечественников, решение демографических проблем в регионах, а также, привлечение специалистов востребованных в регионах профессий и навыков.

Сроки получения гражданства по программе переселения

Срок получения гражданства во многом зависит от самого иностранного гражданина (насколько быстро иностранный гражданин готов выехать в РФ если заявление было подано в консульстве РФ в стране исхода; насколько быстро по прибытию в РФ иностранный гражданин приступит к сбору документов на дальнейшие этапы и т. д.), но в среднем, получить гражданство по программе переселения реально за 9-12 месяцев.

Этапы получения гражданства по программе переселения

Чтобы получить гражданство РФ по программе переселения соотечественников в 2018 году, претенденту предстоит пройти несколько последовательных этапов этой процедуры.

Подробное пошаговое руководство представлено в отдельной статье, здесь же мы представим общую схему получения гражданства по программе переселения при подаче заявления на участие в консульстве РФ в стране исхода.

  1. Подача заявления с необходимым пакетом документов для участия в программе переселения.
  2. Получение готового свидетельства участника Государственной программы.
  3. Прибытие участника и членов его семьи на территорию избранного для проживания субъекта РФ (если свидетельство выдано за пределами страны).
  4. Оформление миграционного учета (временной регистрации) по месту пребывания.
  5. Активация свидетельства участника программы переселения.
  6. Оформление разрешения на временное проживание (РВП) по программе переселения.
  7. Оформление регистрации по месту жительства.
  8. Обращение с заявлением о приеме в гражданство РФ.
  9. Получение уведомления о приеме в гражданство РФ.
  10. Принятие присяги.
  11. Подача документов на паспорт РФ.
  12. Получение паспорта РФ.

Три шага к получению гражданства

1 шаг Получение статуса участника программы переселения
2 шаг Разрешение на ременное проживание (без учета квоты)
3 шаг Гражданство России

Регионы, участвующие в программе переселения соотечественников

Программа переселения принята указом Президента РФ 22 июня 2006 года, а 14 сентября 2012 года Президентом был подписан указ с новой редакцией программы, сделавшей ее бессрочной. С момента начала действия программы переселения, количество субъектов РФ принимающих в ней участие ежегодно меняется. Связано это, прежде всего с тем, что каждый отдельный субъект по своему усмотрению принимает решение об участии или отказе от участия в госпрограмме, в зависимости от необходимости и возможности принимать переселенцев. Ряд регионов приостанавливал участие в госпрограмме, затем снова подавал заявку на участие. Соответственно, при выборе региона, кандидатам необходимо удостовериться, что выбранный регион принимает участие в программе переселения.

Актуальный перечень субъектов РФ принимающих участие в программе переселения соотечественников в 2018 году представлен здесь.

Регионы принимающие участие в госпрограмме делятся на две категории — приоритетного заселения и неприоритетного заселения.

Отличия приоритетных регионов заселения от неприоритетных

Подавляющее большинство регионов РФ участвующих в программе переселения являются неприоритетными. К приоритетным регионам вселения обычно относят регионы с демографическими проблемами и недостатком специалистов по востребованным в субъекте профессиям. Зачастую, статус приоритетных для вселения регионов получают субъекты Дальневосточного Федерального округа — Сахалинская, Магаданская области, Камчатка, Приморский край. Для стимуляции притока населения, в том числе, и участников программы переселения государство выделяет увеличенные компенсационные выплаты для переселенцев, выбирающих приоритетные регионы.

Получение гражданства по программе переселения соотечественников в Москве и Московской области

Программа переселения не работает и никогда не работала в таких субъектах как Москва, Московская область и Санкт-Петербург. Учитывая перенаселенность данных субъектов, с большой долей вероятности можно сказать, что и в будущем данные регионы участие в программе переселения принимать не будут.

Кто может быть признан участником программы переселения

Одного желания участвовать не достаточно, так как программа направлена на привлечение в страну граждан, попадающих под определение соотечественников.

К таковым законодательство относит следующих лиц:

  • состоявших в гражданстве СССР (либо тех, чьи родители состояли в гражданстве СССР);
  • граждане стран входивших в состав СССР;
  • лица без гражданства, проживающие в странах участниц СССР;
  • выходцы из гражданства России, РСФСР, получившие гражданство в иностранном государстве.

Помимо вышеуказанных условий дополнительно необходимо соответствовать принятым Законом требованиям:

  1. Быть совершеннолетним (то есть достигать возраста 18 лет).
  2. Быть полностью дееспособным.
  3. Владеть русским языком устно и письменно.
  4. Удовлетворять требованиям, установленным государственной программой, выбранного для вселения соотечественником (то есть иметь определенную специальность, и навык в которых нуждается регион вселения) региона.
  5. Не иметь запрета на въезд в РФ.
  6. Не иметь судимостей (неснятых либо непогашенных) за тяжкие и особо тяжкие преступления.

Кто такой «Заявитель»

Заявитель — это иностранный гражданин, подающий заявление на участие в программе переселения. Именно его кандидатуру будут рассматривать компетентные органы для определения возможности одобрения участия в программе переселения и именно на имя заявителя, в случае одобрения, будет выписано удостоверение участника программы переселения.

Кто может принять участие в программе переселения вместе с заявителем

Законодательство РФ принципиально нацелено на сохранение каждой семьи. Вместе с заявителем, планирующим переезд в Россию на основании программы, на возможность оформить гражданство в РФ могут рассчитывать и его близкие родственники. К таким относят:

  • супругов;
  • детей обоих супругов, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством);
  • родителей участника Государственной программы и родителей его супруги (супруга);
  • дедушек и бабушек пары;
  • внуков обоих супругов;
  • родных братьев и сестер кандидата и его супруга;
  • родных племянников обоих супругов.

Важно! Для получения гражданства РФ члены семьи обязательно должны быть вписаны в удостоверение участника программы переселения. То есть изъявить желание переселиться до подачи Заявителем заявления на участие в госпрограмме.

Получение гражданства по программе переселения членами семьи заявителя

Процедура получения гражданства заявителем и членами семьи не имеет существенных отличий, единственный важный нюанс состоит в том, что получать удостоверение участника программы переселения и «активировать» удостоверение должен лично заявитель. Все дальнейшие шаги, такие как получение РВП и гражданства члены семьи могут осуществить самостоятельно, при наличии нотариально заверенной копии свидетельства участника программы переселения.

Обратите внимание! Получить гражданство по программе переселения члены семьи могут не дожидаясь получения гражданства заявителем, после активации удостоверения члены семьи могут самостоятельно подавать документы на РВП и гражданство.

Отказ от участия в программе переселения

Отказ от участия в программе переселения может понадобиться в случае, если заявитель состоит в браке, а супруг(а) не желает участвовать в программе переселения. В такой ситуации, супруг(а) должен(а) написать нотариально заверенный отказ от участия в программе переселения, который заявитель прикладывает к комплекту документов при подаче заявления на участие в программе.

Граждане каких стран СНГ могут принять участие в программе переселения

Принять участие в программе переселения имеют право граждане следующих стран:

  • Азербайджан,
  • Армения,
  • Беларусь,
  • Казахстан,
  • Киргизия,
  • Молдова,
  • Таджикистан,
  • Узбекистан,
  • Украина.

Как принять участие в программе переселения жителям Донбасса

Жители Донецкой и Луганской областей, в том числе и граждане с паспортами ДНР/ЛНР при обращении с заявлением на участие в программе переселения рассматриваются как граждане Украины, соответственно, при наличии украинских паспортов, данная категория граждан проходит туже процедуру, как и все граждане Украины.

Как принять участие в программе переселения гражданам дальнего зарубежья (въезжающим в РФ по визе)

Для ответа на данный вопрос необходимо понимание подпадает ли гражданин дальнего зарубежья под определение соотечественника. К примеру, если иностранный гражданин был рожден на территории СССР (до 1991 года) и состоял в гражданстве СССР, либо его родители состояли в гражданстве СССР, вне зависимости от гражданства такого гражданина на момент обращения, он может быть признан соотечественником.

Если же иностранный гражданин и его родители не имели отношения к СССР, в таком случае, данный гражданин может принять участие в программе переселения как член семьи (к примеру, если супруга/супруг иностранного гражданина граждане одной из стран СНГ).

Критерии отбора участников программы переселения соотечественников

Каждый субъект участвующий в программе переселения выдвигает свои требования к кандидатам. В большинстве своем, требования относятся к образованию, трудовому стажу и возрасту кандидатов. Требования разнятся и зависят от того, какие именно специалисты нужны в регионе вселения.

Актуальный перечень субъектов РФ с указанием требований к кандидатам в 2018 году представлен в отдельной статье.

Куда подавать заявления на участие в программе переселения

Предусмотрено два варианта подачи заявления на участие в программе переселения:

  • с территории РФ — в отделы по вопросам миграции отвечающие за прием заявлений на участие в программе переселения;
  • с территории страны исхода — в дипломатическое представительство, обычно, в консульство РФ на территории страны гражданства заявителя.

Важно! При подаче заявления на участие в госпрограмме с территории РФ кандидат в обязательном порядке должен иметь РВП или ВНЖ. Помимо этого, в большинстве субъектов РФ обязательным требованием является наличие трудового стажа в субъекте, по которому подается заявление на участие в госпрограмме.

Контакты консульств РФ на территории стран СНГ

Актуальная информация с контактными данными и адресом консульств РФ в странах СНГ представлена здесь.

Запись на участие в программе переселения

В зависимости от того, куда именно кандидат на участие в госпрограмме подает заявление, возможность записи и очередь варьируется от 1 дня до нескольких месяцев. Данная информация меняется достаточно часто, поэтому рекомендуем кандидатам обращаться непосредственно в отделение предполагаемой подачи заявления и уточнять на месте.

Как проверить готовность удостоверения участника программы переселения

Единого информационного ресурса по проверке решений или готовности удостоверений на данный момент нет. В связи с этим — мы рекомендуем заранее уточнять возможность обращения по телефону или обращаться лично.

Совет! При подаче заявления на участие в программе переселения, рекомендуем уточнить у инспектора принимающего документы о возможности получения информации о готовности по телефону или на информационном ресурсе.

Причины отказа в одобрении участия в программе переселения

Отказать в одобрении могут по целому ряду причин, обычно, отказы могут быть по линии МВД или по линии министерства отвечающего за реализацию госпрограммы на территории субъекта вселения (обычно, это министерство труда).

По линии МВД отказ возможен из-за наличия нарушений миграционного законодательства, административных правонарушений, наличия запрета на въезд и т. д.

По линии Минтруда отказ может быть в случае, если профессия или специальность, которой владеет иностранный гражданин, не востребована в выбранном для переселения регионе, либо уровень квалификации/опыта работы кандидата не подпадает под требования региона.

Совет! Перед подачей заявления на участие в госпрограмме, рекомендуем кандидатам ознакомиться с востребованными профессиями в регионах вселения и требованиями, выдвигаемыми к кандидатам в каждом регионе.

При получении отказа, не нужно отчаиваться, подавать документы повторно кандидат может неограниченное количество раз, как в один субъект, так и в разные.

Причины аннулирования удостоверения и статуса участника программы переселения

Удостоверение участника программы переселения аннулируется в случае, если иностранный гражданин:

  • выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ;
  • финансирует и/или оказывает содействие в террористических актах;
  • имеет запрет на въезд;
  • представил поддельные или ложные сведения;
  • осужден за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;
  • имеет непогашенную или неснятую судимость;
  • имеет два и более административных нарушения;
  • находится за пределами РФ более 6 месяцев со дня постановки на учет.

Также, удостоверение может быть аннулировано, если выявится, что участник программы переселения фактически живет и/или работает в другом субъекте РФ.

Госпошлина для участия в программе переселения

Участие в программе переселения является бесплатным и госпошлинами не облагается.

Перечень документов необходимый для участия в государственной программе переселения

Общий список документов:

  1. Заявление об участии в Государственной программе в двух экземплярах.
  2. Документ, удостоверяющий личность.
  3. Документы, дающие право на постоянное (ВНЖ)/временное (РВП) проживание в РФ (для иностранных граждан и лиц без гражданства, подающих документы в подразделение по делам миграции МВД РФ на территории России).
  4. Документы об образовании и профессиональной подготовке.
  5. Документы о семейном положении.
  6. Свидетельство о рождении.
  7. Копии документов подтверждающие трудовую деятельность заявителя.
  8. Фотографии, 2 шт.

Комплект документов может варьироваться в зависимости от статуса иностранного гражданина и органа подачи заявления.

Требования к фотографиям для подачи заявления на программу переселения

Согласно Постановлению Правительства РФ от 15 июля 2010 г. № 528, вместе с заявлением необходимо предоставить 2 фотографии заявителя в черно-белом или цветном исполнении размером 35 × 45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора.

Бланк заявления на участие в программе переселения соотечественников

Заявление об участии в Государственной программе состоит из 31 пункта и заполняется вручную, либо с помощью компьютера и распечатывания на принтере. Заявление распечатывается с обеих сторон листа.

Бланк заявления на участие в программе переселения можно скачать по ссылке.

Образец заявления для участия в программе переселения

Образец заполнения заявления на участие в программе переселения можно скачать по ссылке.

Инструкция и советы по заполнению заявлений на участие в программе переселения соотечественников

От того, как заполнено заявление, отчасти, зависит решение уполномоченных органов об одобрении или отказе в выдаче удостоверения участника программы переселения. Сотрудники, принимающие решения не видят кандидатов и выводы делают по документам, которые к ним попадают. Поэтому, рекомендуем в заявлении указывать любую информацию, которая может повлиять на вынесение положительного решения. Если у кандидата есть грамоты, благодарственные письма, награды — желательно указать это в заявлении. Если есть дополнительное образование, или были окончены курсы — эту информацию также можно указать. Не лишним будет указание того, почему выбран именно данный регион, что именно заинтересовало в нем заявителя. Если есть планы на будущее, касающиеся развития региона (желание заняться сельскохозяйственной деятельностью, если регион в этом нуждается, или желание заниматься предпринимательской деятельностью, с созданием рабочих мест и привлечением специалистов и т. д.) их также можно обозначить.

Другими словами, рекомендуем указывать все, что заявитель считает нужным, чтобы «сухое» заявление, стало маленькой историей заявителя и его семьи.

Подробная инструкция по заполнению заявления на участие в программе переселения описана в отдельной статье.

Срок рассмотрения заявлений на участие в программе переселения соотечественников

Согласно регламенту, срок рассмотрения заявлений не должен превышать 60 суток. Некоторые регионы выносят решение быстрее, некоторые ровно через 60 суток.

Совет! Рекомендуем уточнить у сотрудника принимающего заявление срок рассмотрения.

Срок действия удостоверения участника программы переселения

Удостоверение участника программы переселения действует три года с момента получения и не предусматривает возможность продления. Соответственно, участнику программы переселения и членам семьи (если таковые имеются), необходимо успеть подать заявление на получение гражданства не позднее чем за 4 месяца до окончания срока действия удостоверения. В противном случае, участник программы и члены семьи потеряют статус участников госпрограммы.

Продление срока действия удостоверения участника программы переселения

Законодательно не предусмотрена возможность продления срока действия удостоверения участника программы переселения.

Что делать после получения положительного решения по программе переселения

После получения положительного решения по программе переселения, заявителю необходимо обратиться в уполномоченный орган (туда, куда он подавал заявление) и получить удостоверение участника программы переселения. Бланки удостоверений являются бланками строгой отчетности, и получить удостоверение может исключительно заявитель лично.

Выезд из страны исхода в РФ после получения положительного решения по программе переселения

В случае если заявление на участие в программе переселения подавалось в консульство РФ в стране исхода (стране гражданской принадлежности заявителя), после получения удостоверения участника госпрограммы, заявитель должен определиться с датой выезда в РФ и сообщить сотрудникам консульства дату выезда в регион. На основании данной информации, сотрудники консульства передают сведения в регион вселения.

Где можно жить и работать участникам программы переселения

Участник программы переселения (и члены семьи, в случае их участия в госпрограмме вместе с заявителем), имеет право жить и работать исключительно в пределах того субъекта РФ, по которому ему одобрено участие в программе переселения соотечественников.

Пример. Если гражданин является участником программы переселения по Тульской области, то работать и жить, он может только в Тульской области.

Трудовая деятельность участников программы переселения

Участники программы переселения имеют право осуществлять трудовую деятельность на основании полученного удостоверения участника госпрограммы, без необходимости оформления дополнительных разрешительных документов.

Программа переселения и патент на работу

Для трудоустройства и возможности работать, участники программы переселения освобождаются от необходимости оформления патентов или разрешений на работу.

Работа в регионе, отличном от региона участия в программе переселения

Работа в регионе отличном от того, по которому заявитель участвует в программе переселения запрещена и факт выявления такого нарушения является основанием для аннулирования удостоверения участника госпрограммы.

Первые шаги в РФ после получения удостоверения участника программы переселения

После получения удостоверения участника программы переселения и въезда на территорию РФ, в кратчайшие сроки необходимо выполнить ряд обязательных требований:

  • стать на миграционный учет (сделать регистрацию);
  • активировать удостоверение участника госпрограммы.

После этого у заявителя (и членов семьи), есть время на подготовку и подачу документов на РВП, а затем на гражданство. Сроки для данных процедур строго не регламентированы, но рекомендуем не затягивать, и заниматься оформлением всех документов сразу после приезда в регион вселения.

Миграционный учет (регистрация) для участников программы переселения

Все иностранные граждане, в том числе и участники госпрограммы, после приезда в РФ должны стать на миграционный учет. Срок постановки на миграционный учет разнится в зависимости от гражданства участников госпрограммы, но мы рекомендуем стать на учет в течение семи рабочих дней от даты въезда в РФ.

Оформление разрешения на временное проживание (РВП) по программе переселения

Участники госпрограммы имеют право обратиться с заявлением о выдаче РВП в консульский отдел РФ в стране исхода или непосредственно в регионе вселения (на территории РФ).

Пакет документов при подаче на территории РФ:

  • заявление в двух экземплярах о выдаче разрешения на временное проживание в России;
  • две фотографии 35 × 45 мм (лица без гражданства предоставляют три фотографии);
  • документ, удостоверяющий личность;
  • миграционная карта (получается на въезде в РФ);
  • миграционный учет (временная регистрация);
  • сертификат, подтверждающий отсутствие у участника и членов его семьи ВИЧ-инфекции;
  • медицинское заключение врача психиатра-нарколога;
  • медицинское заключение об отсутствии инфекционных заболеваний представляющих опасность для окружающих;
  • квитанция об оплате государственной пошлины в размере 1600 рублей;
  • свидетельство участника программы переселения соотечественников.

Пакет документов при подаче в консульстве РФ:

  • заявление в двух экземплярах о выдаче разрешения на временное проживание в России;
  • две фотографии 35 × 45 мм;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • сертификат, подтверждающий отсутствие у участника и членов его семьи ВИЧ-инфекции;
  • медицинское заключение врача психиатра-нарколога;
  • медицинское заключение об отсутствии инфекционных заболеваний представляющих опасность для окружающих;
  • свидетельство участника программы переселения соотечественников;
  • справка об отсутствии судимости;
  • консульский сбор в размере $18.

Бланк заявления на РВП по программе переселения соотечественников

Заявление о выдаче разрешения на временное проживание состоит из 21 пункт. Допускается заполнение бланка как вручную, так и с помощью компьютера и распечатывания на принтере. Заявление распечатывается с обеих сторон листа.

Бланк заявления на РВП можно скачать по ссылке.

Образец заявления на РВП по программе переселения соотечественников

Образец заполнения заявления на РВП можно скачать по ссылке.

Инструкция и советы по заполнению заявления на РВП по программе переселения соотечественников

Заявления на РВП можно заполнять как вручную, так и с помощью компьютера/ноутбука и на принтере (на листе А3 или А4, обязательно с двух сторон листа). В случае если при заполнении не хватает места в некоторых пунктах, обычно такое случается при заполнении пункта о родственниках и трудовой деятельности, нужный пункт можно вынести приложением на отдельную страницу. Сокращения недопустимы, все слова необходимо писать полностью: д. — дом, кв. — квартира, ул. — улица и т. д.

Подписывать заявление заранее не нужно, подпись необходимо ставить в присутствии инспектора принимающего документы. Также не нужно самостоятельно вклеивать на заявление фото.

Подробная инструкция по заполнению заявления на РВП описана в отдельной статье.

Как проверить готовность РВП по программе переселения

Проверить готовность РВП можно на нашем сайте или на официальном ресурсе ГУВМ МВД России.

Оформление вида на жительство по программе переселения

Хотя законодательно предусмотрена возможность оформления ВНЖ после получения РВП по программе переселения, но в данной процедуре нет смысла, так как после получения РВП, участник программы переселения может сразу готовить и подавать документы на гражданство России, поэтому, данный шаг, для экономии времени, нервов и финансов — мы рекомендует пропустить.

Экзамен для получения гражданства по программе переселения

Участники программы переселения соотечественников освобождены от необходимости сдавать экзамен и подтверждать владение русским языком.

Бланк заявления на гражданство по программе переселения соотечественников

Заявление о приеме в гражданство самое сложное и объемное из всех заявлений и состоит из 33 пунктов. Допускается заполнение бланка как вручную, так и с помощью компьютера и распечатывания на принтере. Заявление распечатывается с обеих сторон листа.

Бланк заявления на гражданство можно скачать по ссылке.

Образец заявления на гражданство по программе переселения соотечественников

Образец заполнения заявления на гражданство можно скачать по ссылке.

Инструкция и советы по заполнению заявления на гражданство по программе переселения соотечественников

Заявление на гражданство является самым сложным и объемным заявлением, именно в заявлении на гражданство допускается самое большое количество ошибок, поэтому необходимо быть предельно внимательным при заполнении каждого пункта.

Заявления на гражданство можно заполнять как вручную, так и с помощью компьютера/ноутбука и на принтере (на листе А3 или А4, обязательно с двух сторон листа). В случае если при заполнении не хватает места в некоторых пунктах, нужный пункт можно вынести приложением на отдельную страницу. Сокращения недопустимы, все слова необходимо писать полностью: д. — дом, кв. — квартира, ул. — улица и т. д.

Подписывать заявление заранее не нужно, подпись необходимо ставить в присутствии инспектора принимающего документы. Также не нужно самостоятельно вклеивать на заявление фото.

Подробная инструкция по заполнению заявления на гражданство описана в отдельной статье.

Как проверить готовность решения по гражданству для участников программы переселения

Проверить готовность решения по гражданству можно на нашем сайте или на официальном ресурсе ГУВМ МВД России.

Получение уведомления о приеме в гражданство, что дальше

Получив уведомление о приеме в гражданство, иностранные граждане еще не являются гражданами России. Согласно поправкам в действующее законодательство, фактически, гражданином РФ заявитель становится только после принесения присяги. Соответственно, следующий шаг после получения уведомления о приеме в гражданство — принесение присяги, затем можно готовить и подавать документы на изготовление бланка паспорта гражданина РФ.

Причины отказа в получении гражданства по программе переселения

Отказать в приеме в гражданство иностранного гражданина могут если он:

  • выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ;
  • участвует или участвовал в международных или межнациональных конфликтах;
  • участвует или участвовал в экстремистской деятельности;
  • имеет запрет на въезд;
  • использовал при подаче заявления подложные документы или сообщил заведомо ложные сведения;
  • состоит на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства;
  • имеет неснятую или непогашенную судимость;
  • находится в розыске;
  • осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы.

Подъемные — стимулирующие и поддерживающие выплаты участникам программы переселения

Все участники программы переселения имеют право на стимулирующие и поддерживающие выплаты, в которые входит компенсация переезда в РФ из страны исхода участников программы переселения, возмещение госпошлин уплаченных за РВП и гражданство, ежемесячное пособие по безработице и финансовые выплаты участникам программы и членам семьи переселяющимся вместе с ними.

Подробное описание всех полагающихся выплат и компенсаций представлено в отдельной статье.

Возврат подъемных выплат участниками программы переселения

В случае если участник программы переселения добровольно отказывается от участия в программе, выезжает из субъекта РФ по которому ему одобрено переселение ранее чем через три года с даты постановки на учет, или если удостоверение участника программы переселения аннулировано — с участника госпрограммы будут взысканы понесенные государством расходы на подъемные и компенсации, а также расходы, связанные с оформлением документов.

Новости

На нашем портале всегда самая свежая и актуальная информация по программе переселения соотечественников, получению РВП, и оформлению гражданства по госпрограмме. Все новости представлены в отдельном разделе и регулярно обновляются.

Юридическая помощь в получении статуса участника программы переселения

Если вам нужна помощь в получении статуса участника программы переселения, наши квалифицированные специалисты с радостью помогут вам. Связаться с нами можно оставив заявку на обратный звонок или через форму обратной связи.

Юридическая помощь в получении гражданства по программе переселения соотечественников

Если вам нужна помощь в получении статуса участника программы переселения, наши квалифицированные специалисты с радостью помогут вам. Связаться с нами можно оставив заявку на обратный звонок или через форму обратной связи.

Вопросы и ответы о программе переселения

Все наиболее часто задаваемые и самые актуальные вопросы с подробными с понятными ответами собраны в отдельном разделе нашего сайта.

Государственная услуга по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

Кто может стать участником государственной программы

Участие в Государственной программе вправе принять соотечественники, проживающие за рубежом, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации на законном основании либо прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанные беженцами на территории Российской Федерации или получившие временное убежище на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г.
№ 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.

Согласно положениям указанного Федерального закона к соотечественникам относятся:

российские граждане, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации;

лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе:

лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;

выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.

Граждане Российской Федерации, проживающие за пределами территории Российской Федерации, являются соотечественниками в силу гражданской принадлежности. Документом, подтверждающим их принадлежность
к соотечественникам, служит документ, удостоверяющий наличие гражданства Российской Федерации.

Признание своей принадлежности к соотечественникам иными вышеуказанными лицами является актом их самоидентификации, подкрепленным общественной либо профессиональной деятельностью
по сохранению русского языка, родных языков народов Российской Федерации, развитию российской культуры за рубежом, укреплению дружественных отношений государств проживания соотечественников с Российской Федерацией, поддержке общественных объединений соотечественников
и защите прав соотечественников либо иными свидетельствами свободного выбора данных лиц в пользу духовной и культурной связи с Российской Федерацией.

Участником Государственной программы может быть соотечественник, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Государственной программой.

Членами семьи участника Государственной программы, имеющими право на переселение с ним в Российскую Федерацию, являются: супруга (супруг); дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством); дети супруги (супруга) участника Государственной программы; родители участника Государственной программы и его супруги (супруга), родные сестры и братья участника Государственной программы и его супруги (супруга); дети родных сестер и братьев участника Государственной программы и его супруги (супруга), в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством), бабушки, дедушки, внуки. Совершеннолетний член семьи участника Государственной программы, за исключением его супруги (супруга), имеет право самостоятельно участвовать в Государственной программе.

Члены семьи участника Государственной программы должны удовлетворять требованиям, предъявляемым для получения разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации (в случае если получение такого разрешения является необходимым).

Свидетельство участника Государственной программы

Решение  об  участии  в Государственной  программе  принимается соотечественником  добровольно  на  основе  осознанного  выбора  им  места проживания,  работы  и (или)  учебы  и реализации  своих  потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации.
Соотечественнику,  ставшему  участником  Государственной  программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца, сроком на три года.
По  истечении  срока  действия  свидетельства  соотечественник  утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, — статус членов семьи участника Государственной программы. 
Свидетельство участника Государственной программы подтверждает права и обязательства  самого  участника,  права  и обязательства  членов  его  семьи, а также обязательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации Государственной программы, по предоставлению гарантий и социальной поддержки, предусмотренных для выбранной категории территории вселения.

Где можно получить свидетельство участника Государственной программы

Свидетельство участника Государственной программы может быть получено как за пределами Российской Федерации, так и на территории России.

Соотечественник, постоянно проживающий за рубежом, подает заявление об участии в Государственной программе в уполномоченные органы за рубежом в государстве своего постоянного проживания.

Уполномоченными органами, осуществляющими работу за рубежом с соотечественниками, желающими переселиться в Российскую Федерацию в рамках и на условиях Государственной программы, являются:

представительства МВД России за рубежом;

дипломатические представительства Российской Федерации в иностранных государствах (консульские отделы российских посольств за рубежом) и консульские учреждения Российской Федерации в иностранных государствах, при которых могут создаваться и функционировать временные группы по реализации Государственной программы.

Соотечественник, постоянно или временно проживающий на законном основании на территории Российской Федерации, либо прибывший на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанный беженцем на территории Российской Федерации или получивший временное убежище на территории Российской Федерации, подает заявление об участии в Государственной программе в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, расположенного в субъекте Российской Федерации, реализующим соответствующую региональную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, ибо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

Подача документов за пределами Российской Федерации

При подаче заявления об участии в представительство МВД России соотечественник, прощивающий за рубежом, предстваляет следующие документы:

копии документов, удостоверяющих личность соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, включенных в заявление
об участии, с предъявлением оригиналов этих документов;

копии документов, подтверждающих его право на постоянное или временное проживание на территории Российской Федерации, с предъявлением оригиналов таких документов;

копии документов о семейном положении соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, включенных в заявление
об участии, с предъявлением оригиналов этих документов;

копии документов об образовании и (или) о квалификации, стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность соотечественника, проживающего за рубежом,
и членов его семьи, их профессиональные навыки и умения (предоставляет при наличии);

две фотографии заявителя в черно-белом или цветном исполнении размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора.

Допускается представление фотографий в головных уборах,
не скрывающих овал лица, соотечественниками, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.

Для соотечественников, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол.

Соотечественник, признанный беженцем и желающий принять участие в Государственной программе, при подаче заявления об участии в подразделение по вопросам миграции представляет копии выданных заявителю и членам его семьи, включенным в заявление об участии, удостоверений беженца с предъявлением оригиналов документов.

Соотечественник, получивший временное убежище и желающий принять участие в Государственной программе, при подаче заявления об участии в подразделение по вопросам миграции представляет копии выданных заявителю и членам его семьи, включенным в заявление об участии, свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации с предъявлением оригиналов документов.

При наличии представляются копии документов о семейном положении, об образовании и (или) о квалификации, стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность заявителя и членов его семьи, их профессиональные навыки и умения.

При подаче заявления об участии в Государственной программе необходимо учитывать, что копии документов, составленных на иностранном языке, должны представляться с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены. Оформленные на территории иностранных государств документы, копии которых предоставляются, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами.»;

Подача документов в пределах Российской Федерации

При подаче заявления об участии в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, расположенного в субъекте Российской Федерации, реализующим соответствующую региональную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – подразделение по вопросам миграции), соотечественник, проживающий в Российской Федерации, представляет следующие документы:

копии документов, удостоверяющих личность соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, включенных в заявление
об участии, с предъявлением оригиналов этих документов;

копии документов, подтверждающих его право на постоянное или временное проживание на территории Российской Федерации, с предъявлением оригиналов таких документов;

копии документов о семейном положении соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, включенных в заявление об участии, с предъявлением оригиналов этих документов;

копии документов об образовании и (или) о квалификации, стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность соотечественника, проживающего за рубежом,
и членов его семьи, их профессиональные навыки и умения (предоставляет при наличии);

две фотографии заявителя в черно-белом или цветном исполнении размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора.

Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, соотечественниками, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.

Для соотечественников, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол.

Соотечественник, признанный беженцем и желающий принять участие в Государственной программе, при подаче заявления об участии в подразделение по вопросам миграции представляет копии выданных заявителю и членам его семьи, включенным в заявление об участии, удостоверений беженца
с предъявлением оригиналов документов. Соотечественник, получивший временное убежище и желающий принять участие в Государственной программе, при подаче заявления об участии в подразделение по вопросам миграции представляет копии выданных заявителю и членам его семьи, включенным в заявление об участии, свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации с предъявлением оригиналов документов.

При наличии представляются копии документов о семейном положении, об образовании и (или) о квалификации, стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность заявителя и членов его семьи, их профессиональные навыки и умения.

При подаче заявления об участии в Государственной программе необходимо учитывать, что копии документов, составленных на иностранном языке, должны представляться с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены. Оформленные на территории иностранных государств документы, копии которых предоставляются, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами.

Территория вселения в субъектах Российской Федерации

Соотечественники в рамках Государственной программы имеют право на выбор оптимального варианта переселения в целях постоянного проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации.

В соответствии с Государственной программой прием и обустройство соотечественников в субъектах Российской Федерации осуществляется в рамках региональных программ переселения, которые содержат детальное описание возможностей субъектов Российской Федерации по трудоустройству, жилищному обустройству и социальной поддержке соотечественников на территориях вселения.

Территория вселения – территория субъекта Российской Федерации или ее часть, куда целенаправленно привлекаются участники Государственной программы в рамках реализации проектов переселения.

Устанавливаются две категории территорий вселения, на которые могут переехать участники Государственной программы и члены их семей: территории приоритетного заселения и территории, не относящиеся к территориям приоритетного заселения.

Территория приоритетного заселения — стратегически важная для Российской Федерации территория вселения. Перечень территорий приоритетного заселения определен распоряжением Правительства Российской Федерации: от 27 мая 2013 г. № 848-р. Регионы Дальнего Востока и Забайкалья, участвующие в Государственной программе, отнесены к территориям приоритетного заселения. Это десять регионов Дальнего Востока (Республика Бурятия, Республика Саха (Якутия), Забайкальский, Камчатский, Приморский, Хабаровский края, Амурская, Магаданская и Сахалинская области, Еврейская автономная область), один субъект Байкальского региона (Иркутская область).

Государственные гарантии и социальная поддержка

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе:

— на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание, переезд и провоз личного имущества;

— на ввоз в Российскую Федерацию личного имущества без ограничения общей стоимости и вне зависимости от веса товара, включая транспортные средства, бывшие в употреблении и приобретенные до въезда на территорию Российской Федерации;

— освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов в отношении товаров (включая автомобили) при их ввозе в

Российскую Федерацию. Данная льгота предоставляется однократно в течение 18 месяцев с даты прибытия лица на постоянное место жительства в Россию;

— на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации (за выдачу разрешения на временное проживание и вида на жительство; за рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и выдачу соответствующих документов; за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации);

— на получение за счет средств федерального бюджета ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период до приобретения гражданства Российской Федерации (но не более чем в течение шести месяцев). Размер пособия определяется с учетом прожиточного минимума, установленного на территориях приоритетного заселения в соответствующем субъекте Российской Федерации;

— на получение подъемных (пособия на обустройство). Право на получение подъемных предоставляется соотечественникам на любой из выбранной ими территории вселения (либо это территории приоритетного заселения, либо это территории, не относящиеся к территориям приоритетного заселения), однако размер пособия дифференцирован.

Выплата подъемных (пособия на обустройство)

На территориях приоритетного заселения подъемные выплачиваются в два этапа – сразу после приезда и постановки на учет по месту пребывания (регистрации по месту пребывания) либо регистрации по месту жительства, а также по истечении 18 месяцев со дня постановки на учет по месту пребывания (регистрации по месту пребывания) либо регистрации по месту жительства на территории данной категории.

Приезжающий в рамках Государственной программы на территорию приоритетного заселения из-за рубежа или из другого региона России (из числа соотечественников, постоянно или временно проживающих в субъекте Российской Федерации, не являющимся приоритетным), имеет право на получение пособия в размере 150 и 90 тыс. руб. на первом и втором этапе выплаты соответственно, если является участником Государственной программы, а если является членом семьи участника Государственной программы, то по 70 и 50 тыс. руб. соответственно на первом и втором этапе выплаты.

Участнику Государственной программы и (или) членам его семьи, временно проживавшим на законном основании на территории приоритетного заселения, подъемные выплачиваются в следующих размерах: участнику Государственной программы – 50 и 30 тыс. руб. на первом и втором этапе выплаты соответственно;

членам семьи участника Государственной программы – 25 и 15 тыс. руб. на первом и втором этапе выплаты соответственно.

В субъектах Российской Федерации, участвующих в Государственной программе и не отнесенных к приоритетной категории заселения, подъемные выплачиваются в размерах – 20 тыс. руб. участнику Государственной программы и 10 тыс. руб. члену семьи участника Государственной программы. 

Лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации, ставшим участниками Государственной программы, и (или) членам их семей, выбравшим для постоянного проживания в рамках участия в Государственной программе территорию приоритетного заселения, пособие выплачивается в размерах на первом этапе – 150 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 70 тыс. рублей членам его семьи; на втором этапе – 90 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 50 тыс. рублей членам его семьи.

Лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации, ставшим участниками Государственной программы, и (или) членам их семей, выбравшим для постоянного проживания в рамках участия
в Государственной программе территорию субъекта Российской Федерации, территория которого полностью или частично не отнесена к территории приоритетного заселения, пособие выплачивается в размерах 20 тыс. рублей – участнику Государственной программы и 10 тыс. рублей – члену его семьи.

Дополнительные возможности участника Государственной программы

Участник Государственной программы и члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, имеют также право:

  • на получение разрешения на временное проживание без учета квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, вида на жительство и на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке;
  • на осуществление в Российской Федерации трудовой деятельности без получения патента;
  • на уплату налога на доходы физических лиц, получаемых от трудовой деятельности, по льготной 13-процентной ставке с первого дня осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Также данная категория лиц освобождена от уплаты государственной пошлины за регистрацию по месту жительства.

Предоставление иных государственных гарантий, социальной поддержки, трудоустройство участника Государственной программы, обеспечение его и членов его семьи необходимым жильем осуществляются в рамках региональных программ переселения.

Субъекты Российской Федерации вправе участвовать в субсидировании жилищных расходов участников Государственной программы и устанавливать иные гарантии и меры социальной поддержки для участников Государственной программы и членов их семей.

Основные цели программы

Важной задачей при реализации программы является поддержка и стимулирование соотечественников оказавшихся за рубежом по различным причинам в принятии осознанного решения вернуться на постоянное место жительство на историческую родину в Россию.

Ухудшение демографической ситуации, характеризующейся оттоком населения с важных территорий для России, а также сокращением численности работоспособного населения, реализация гос. программы способствует социально-экономическому развитию России.

В программе переселения одним из направлений является привлечение специалистов, студентов и ученых что позволит пополнить рынок труда квалифицированными кадрами и положительно скажется на развитии регионов.

В программе переселения участвуют 58 субъектов Российской Федерации

Кто может стать участником государственной программы добровольного переселения соотечественников в Россию.

Участвуют в программе

Соотечественники проживающие за рубежом

Соотечественники постоянно или временно проживающие в России на законном основании

Лица признанные беженцами и получившие временное убежище в РФ.

Важное пояснение

  • Соотечественниками считаются лица, родившиеся в одной стране (в данном случае в России) живущие или проживавшими в ней, обладающими признаками общности языка, обычаев, традиций и общностью культурного наследия. Также к ним относятся их потомки по прямой линии нисходящей линии.
  • Соотечественники за рубежом являются лица имеющие гражданство РФ и на постоянной основе проживающие за рубежом.

Соотечественниками также признаются лица и их родственники:

  • проживающие не на территории Российской Федерации, относящиеся к народам из древне проживающие в России.
  • Состоявшие в гражданстве СССР
  • Граждане стран входивших в состав СССР
  • Лица без гражданства, проживающие в странах участниц СССР
  • Выходцы из гражданства России, РСФСР, получившие гражданство в иностранном государстве.

Кроме того необходимо соответствовать следующим требованиям:

  1. Быть совершеннолетним (т.е достигать возраста 18 лет)
  2. Быть полностью дееспособным
  3. Владеть русским языком устно и письменно на уровне достаточном для скорейшей адаптации среди нового сообщества.
  4. Удовлетворять требованиям установленным гос. программой и региональной программой региона выбранного для вселения соотечественником. (Т.е иметь определенную специальность, и навык в которых нуждается регион вселения).

Участникам проживающих за рубежом соответствовать требованиям для получения разрешения на временное проживание.

Члены семьи участника программы переселения имеющие право на переселение вместе с ним

Согласно правилам Государственной программы членами семьи соотечественника являются:

  • Супруг или супруга
  • Дети (в том числе усыновленные и находящиеся под опекой)
  • Родители супруга и супруги
  • Родные сестры и братья и их супруги
  • Дети родных братьев и сестер
  • Бабушки, дедушки, внуки

Совершеннолетние члены семьи могут участвовать единолично.

Перечень документов необходимый для участия в государственной программе переселения

Все копии документов предоставляются с предъявлением оригиналов.

  1. Заявление об участии в Государственной программе в 2-х экземплярах
    Содержит информацию о заявителе и членах семьи, данные об образовании, о стаже трудовой деятельности, указывается регион вселения и предполагаемая трудовая деятельность.
  2. Фотографии
    3 черно-белых фотографии размером 35*45 мм.
  3. Документы об образовании и профессиональной подготовки

    Копии документов предъявляются вместе с оригиналом, документы — составленные на иностранном языке должны быть переведены на русский язык и нотариально заверены.

  4. Документы о семейном положении
    Свидетельство о браке/разводе предоставляются в виде нотариально заверенной копии совместно с оригиналом. Иностранные документы должны иметь нотариально заверенный перевод. Не предоставляется в случае если заявитель никогда не состоял в браке.
  5. Удостоверяющие личность документы
    Копия паспорта или иные удостоверяющие личность документы должны быть переведены на русский язык, если составлены на иностранном языке и заверены нотариусом.
  6. Копия Свидетельства о рождении.
  7. Копии документов подтверждающие трудовую деятельность заявителя (трудовая книжка, трудовой договор, доп. соглашения к трудовому договору) предоставляются заявителем при подаче документов на территории РФ.
  8. Заявление на разрешение на временное проживание
    Соотечественники, проживающие в иностранном государстве, одновременно подают заявление на РВП.

Лица, проживающие временно или постоянно на территории РФ, подают заявление об участии в программе переселения на территории своего проживания и могут получить свидетельство на территории России.

Сроки принятия решения

Срок принятия решения о выдаче/отказе составляет 60 календарных дней с момента сдачи документов.
По истечении 60 дней соотечественник получает уведомление о принятии решения и приглашается для вручения свидетельства участника.

Свидетельство участника программы переселения выдается сроком на три года, по истечении которых участник, и члены семьи теряют статус участников программы переселения. Продление свидетельства или повторное участие в программе не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Важно после переезда как можно скорее оформить РВП Вид на жительство и гражданство РФ.

В каких случаях свидетельство не выдается или аннулируется

Не выдается или аннулируется свидетельство участника государственной программы переселения в том случае если участник, либо члены семьи:

  • Создает угрозу для России и граждан России путем выступления за насильственное изменение конституционного строя РФ
  • Содействует и финансирует террористические группировки, замешан в подготовке экстремистских актов или иными действиями поддерживает экстремистов
  • Подвергался депортации в течении пяти лет до подачи заявления
  • Предоставил поддельные документы, и сообщил о себе неверную информацию.
  • Осужден за совершение особо тяжкое преступление на территории Российской Федерации
  • Более одного раза привлекался к административной ответственности в течении года за нарушение законодательства Российской Федерации.
  • Переехал в другую страну для постоянного места жительства
  • Выехал за пределы Российской Федерации на срок более шести месяцев
Кроме того свидетельство участника аннулируют если:
  1. Иностранный гражданин не желает проживать в Российской Федерации
  2. Принято решение об административном выдворении соотечественника
  3. Имеется основание для не разрешения на въезд в на территорию РФ
  4. Несоответствие требованиям региональной программы субъекта Российской Федерации (профессиональные навыки заявителя не востребованы на территории вселения)

Разрешение на временное проживание по программе переселения

Участник программы переселения вправе обратиться с заявлением, о выдаче ему разрешение на временное проживание в уполномоченный орган в иностранном государстве, или на территории выбранный для переселения.

Документы, составленные на иностранном языке должны иметь нотариально заверенный перевод

Список документов для получения РВП

  • Две фотографии 35*45мм (лица без гражданства предоставляют три фотографии)
  • Документ, удостоверяющий личность
  • Вид на жительство предоставляется, если соотечественник проживал на территории иного государства гражданином, которого он не является.
  • Справка об отсутствии судимости (предоставляется полномочным органом страны, где соотечественник проживал постоянно, срок справки не должен превышать три месяца)
  • Сертификат, подтверждающий отсутствие у участника и членов его семьи ВИЧ-инфекции
  • Справка об отсутствии наркотической зависимости и инфекционных заболеваний
  • Квитанция оплаты гос. пошлины
  • Срок рассмотрения заявления составляет 60 суток с момента подачи заявления.

Государственные пошлины оплачиваются через отделения Сбербанка России и интернет портал госуслуг.

После получения РВП лицо участвующее в программе переселения может обратиться с заявлением о предоставлении ему и членам его семьи гражданства Российской Федерации.

Вид на жительство

Для получения Вида на жительство необходимо предоставить следующие документы:

  1. Заявление о выдаче вида на жительство в двух экземплярах
  2. 4 фотографии в цветном или черно-белом исполнении 35*45
  3. Документы, удостоверяющие личность
  4. Квитанцию об оплате государственной пошлины
  5. Срок принятия решения составляет не более двух месяцев со дня обращения.

Получение гражданства Российской Федерации участникам программы переселения

В соответствии с ч.7 ст.14 ФЗ от 31 мая 2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» участники программы имеют право получить гражданство в упрощенном порядке.

Для этого участнику необходимо обратиться в территориальный орган МВД России со следующим списком документов

  1. Заявление в двух экземплярах
  2. Удостоверяющие личность документы
  3. 3 фотографии 35*45
  4. Квитанцию по уплате пошлины
  5. Разрешение на временное проживание или ВНЖ
  6. Свидетельство участника
  7. Документ, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося гражданства

В случае если заявитель хочет внести в заявление своих детей то следует предоставить

  • Свидетельство о рождении ребенка
  • Паспорт ребенка при наличии
  • Документ подтверждающий проживание его на территории РФ.(РВП, ВНЖ или РВП либо ВНЖ одного из родителей в которые вписан ребенок)
  • Копия отрывной части бланка о прибытии иностранного гражданина
  • Согласие ребенка на приобретение гражданства, предоставляется если ребенку 14-18 лет

Срок рассмотрения заявления 3 месяца

Получение компенсаций и выплат

Участник программы добровольного переселения получает право на ряд компенсаций и выплат, предусмотренные законодательством

  • Возмещение затрат на переезд и провоз имущества до населенного пункта куда гражданин принял решение переехать
  • Освобождение от уплаты таможенных пошлин за ввоз товаров и транспортного средства для личного пользования
  • Компенсация расходов на уплату гос. пошлин
  • Выплата подъемных
  • Получение ежемесячного пособия в отсутствии дохода от трудовой или предпринимательской деятельности

Как возместить затраты на переезд

Для возмещения затрат на переезд и перевозку имущества необходимо обратиться в территориальный орган МВД по месту жительства с заявлением

Вместе с заявление приложить

  • Оригиналы документов подтверждающих оплату консульского взноса, расходов связанных с оформлением РВП, ВНЖ, визы, проездных и багажных билетов и квитанций. Копии документов оплаты таможенных платежей и налоговых сборов.
  • Копию свидетельство участника программы
  • Копию документов удостоверяющих личность
  • Копии документов подтверждающих регистрацию по месту жительства
  • Реквизиты счета открытого в кредитной организации для перечисления компенсации

Заявителю выдается расписка о том, что документы приняты на рассмотрение. Решение о компенсации будет рассмотрено в течении 10 рабочих дней.

Документы и сроки рассмотрения решения о компенсации на оплату государственной пошлины

Компенсация расходов на оплату гос. пошлины связанные с оформлением РВП и, ВНЖ и гражданства выплачивается после их получения.

Список предоставляемых документов

  • Заявление в установленной форме
  • Копия документа удостоверяющего личность
  • Копия свидетельства участника программы переселения
  • Копия РВП или ВНЖ
  • Копия квитанции об оплате гос. пошлины
  • Копия паспорта члена семьи претендующего на возмещение расходов
  • Реквизиты счета для перевода компенсации

Срок рассмотрения заявления составляет 15 дней со дня подачи заявления. Уведомление о принятии решения заявитель получает в письменной форме.

Получение подъемных предусмотренных программой добровольно переселения

Для получения подъемных участник программы лично обращается с заявлением в территориальное подразделение МВД о выплате ему и членам его семьи пособия, вместе с заявлением следует предоставить копии документов удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи претендующих на получение пособия.

По истечении 15 дней заявление будет рассмотрено, и средства на выплату пособия будут переведены по реквизитам, которые предоставит заявитель.

Размер выплаты подъемных зависит от региона вселения.

Максимальный размер выплат в приоритетных для заселения регионах, происходит в два этапа и составляет:

Участнику выплачивается в первый этап — 150 т. руб. во второй этап — 90 т. руб.

Члену семьи участника 70 т. руб. и 50 т. руб. соответственно.

Условия для получения ежемесячного пособия при отсутствии дохода

Ежемесячное пособие выплачивается участнику до получения гражданства, сроком не более 6 месяцев. Для получения данного пособия заявитель обращается и предоставляет ряд документов

  1. Заявление о выплате ежемесячного пособия
  2. Справка об отсутствии дохода со службы занятости или иного уполномоченного органа
  3. Паспорт
  4. Свидетельство участника

Решение о назначении пособия будет принято в 15 дневный срок

Размер пособия составляет 50% прожиточного минимума, установленного в регионе заселения.

Ежемесячно участник программы подтверждает справкой отсутствие у него дохода, в случае не предоставления выплаты прекращаются.

Пособия не выплачиваются

  • Не достигшим 18летия членам семьи участника
  • Получающим пенсию лицам
  • Если заявитель предоставил, поддельные документы

Участие в программе переселения простой способов легализоваться, и получить гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.