Как оформить разрешение на работу?

Содержание

Переезд на заработки в другую страну ставит необходимостью получение разрешения на трудоустройство. Если нет патента, то власти имеют право депортировать мигранта. И, напротив, разрешение на работу для иностранных граждан предоставляет возможность официально трудоустроиться практически в любом статусе. Работодателям запрещено нанимать нелегалов под угрозой административного взыскания. Возникает вопрос, как получить разрешение на работу мигранту?

Разница между разрешением на работу и патентом

как оформить разрешение на работу

Сегодня можно встретить две разновидности трудовых документов – разрешение на работу (РНР) и патент. «Паспорта» не имеют принципиальных различий, за исключением категории получателей. Основное отличие патента от разрешения на работу заключается в следующем.

  • Разрешение на работу выдаётся иностранцам из Дальнего зарубежья (визовые страны).
  • Патент получают жители стран СНГ.

Пока остальные иностранцы ломают голову над вопросом, как сделать патент на работу, жители Казахстана и Республики Беларусь освобождены от РНР вовсе. Почему? В соответствии с подписанным с Россией договором, казахи и белорусы могут трудиться у нас по паспортам своих стран. Оформлять дополнительное разрешение на работу не нужно.

Кто занимается оформлением

Скачать лицевую часть миграционной карты (.DOC)

Скачать обратную часть миграционной карты (.DOC)

Осуществляя въезд в нашу страну, иностранцы должны заполнить миграционную карту и получить разрешение на проживание. Заботы ложатся на плечи самих мигрантов. Другое дело, если иностранцу требуется лицензия на работу (РНР) в РФ. Всеми вопросами по разрешениям занимается работодатель иностранца – юридическое лицо, зарегистрированное на территории России. От мигранта требуется только предоставить документы для оформления РНР.

Российским законодательством определены квоты на въезд зарубежных специалистов для работы в России. Процедура призвана защитить отечественных сотрудников от конкуренции с мигрантами. Квотирование существенно разгружает рынок труда. Меры позволяют находить работу по вакансиям в рамках разумной конкуренции за места.

На заметку! Приказом Минтруда №728н от 13.12.2016 установлена квота на приглашение иностранных специалистов в количестве 177043 человека. Наибольшую квоту по разрешениям на работу получили Дальневосточный (38180 чел.) и Центральный (24682 чел.) ФО.

Пошаговое руководство

Подавляющее большинство мигрантов не знают, как получить разрешение на работу в России пошагово? Порядок оформления разрешения на трудоустройство в России связан со статусом иностранца. Если мигрант прибывает в страну по визе или миграционной карте, то РНР обязательно.

Иначе дело обстоит с иностранцами-временщиками, имеющими РВП или ВНЖ. Указанные документы дают мигранту право устраиваться на работу по аналогии с россиянами. Дополнительные разрешения и патенты им не нужны. При выдаче документа ВКС разрешение на работу оформят по упрощенке. Регистрация РНР осуществляется за считанные дни, после чего сотрудники приступают к выполнению обязанностей.

Как мигранту получить разрешение на работу: Видео

Заявка в Минтруд

Первым этапом оформления считается подача заявки в Министерство труда и социальной защиты РФ (либо его региональное отделение). Запрос подается в офисе или через онлайн-форму. Ответственным за подачу заявки по разрешению на работу считается работодатель, желающий привлечь иностранных специалистов для работы в регионе.

Основные сведения заявки в Минтруд:

  • характер труда;
  • сколько платят за работу (ежемесячно/в год);
  • квалификация сотрудника (-ов);
  • гражданство соискателя (-ей).

Квоты на разрешение на работу устанавливаются на один календарный год с учетом поданных работодателями заявок. Подавать сведения нужно не позднее первой половины текущего календарного года.

Размещение вакансии

До официального трудоустройства нужно решить, где получить разрешение на работу иностранному гражданину? Распределение РНР происходит в региональном отделении Управления по вопросам миграции МВД РФ. Все оформительские заботы берёт на себя работодатель. Особое значение придается размещению вакансии. Сделать это можно в офисе ГКУ Центра занятости населения или на официальном сайте Службы.

Зарегистрированные объявления обрабатываются сотрудниками Центра. Предложения о соискателях поступают в адрес работодателя в течение месяца. Сразу после выбора кандидатов-мигрантов на вакантные места можно приступать к оформлению разрешения для региона РФ.

Регистрация в УФМС (ГУВМ МВД)

Основанием для получения разрешения является регистрация работодателя в ГУВМ МВД. Оформлению подлежит не только организация, но и генеральный директор компании. Ответственность возлагается на работодателя и гендиректора.

Что нужно для регистрации:

  • заявление по образцу;
  • копии ОГРН и ИНН юридического лица;
  • квитанция на оплату пошлины.

Стоимость регистрации составляет 10 тысяч рублей. Оплатить госпошлину можно по реквизитам в кассе банка, через терминал или Сбербанк Онлайн.

Получение разрешения

как оформить разрешение на работу

Существует отдельный порядок выдачи РНР. Официальное разрешение на трудовую деятельность иностранным гражданам выдается только при подаче пакета документов от иностранца и его будущего нанимателя.

Документы для работодателя

  • заявление (от руки или напечатанное);
  • копия ОГРН (Свидетельство о государственной регистрации);
  • выписка из ЕГРЮЛ (заверяется в конторе нотариуса);
  • документ налогоплательщика – ИНН;
  • подтверждение назначения руководящего состава организации (приказ, протокол собрания, решение учредителей);
  • копия разворота паспорта работодателя;
  • трудовой договор с мигрантом;
  • доверенность (при делегировании полномочий на оформление третьим лицам).

Нотариально заверенные документы должны содержать печать и подпись нотариуса. Документация без нотариального заверения подписывается руководителем юрлица за соответствующей печатью фирмы.

Документы для кандидата

  • письменное заявление (по образцу);
  • оригинал загранпаспорта мигранта (срок действия до окончания не менее полутора лет);
  • оригинал заполненной миграционной карты, с обязательным указанием работы (должности) для РНР;
  • цветное фото (3 х 4) без головного убора и очков анфас;
  • медицинская справка о состоянии здоровья (указывается отсутствие туберкулеза, ВИЧ, СПИДА и иных заболеваний);
  • свидетельство об успешном прохождении экзаменов по русскому языку, отечественной истории и праву.

Документы подаются мигрантом через работодателя или при личном посещении ГУВМ МВД по месту трудоустройства. Выдача РНР осуществляется после проверки подаваемых сведений.

Читаем также:

Как проверить готовность патентаПродление миграционной карты

Приглашение иностранца

как оформить разрешение на работу

Одним из оснований для выдачи мигранту рабочей визы является приглашение от работодателя. Срок оформления документа составляет 20 рабочих дней. Как правило, распространено приглашение ВКС в Россию. ВКС – высококвалифицированные специалисты, включая людей искусства.

Документы для приглашения:

  • копия паспорта работодателя (разворот);
  • копия выписки из ЕГРЮЛ (РНР оформляется по действующему сроку);
  • выписка из реестра (учетная карта);
  • разрешение на приглашение на работу иностранных граждан.

Пригласительный лист направляется в ГУВМ МВД по месту регистрации юрлица. Инспекторы передают документ в консульство, после чего мигрант по графику приема приходит за рабочей визой.

Оформление на работу

Устроить на работу мигранта можно только в том регионе, который указан при регистрации. Приехав в Подмосковье, кандидат не сможет отправиться на работу в Санкт-Петербург, даже если организация имеет филиал в городе.

Страховка

Основное условие выдачи разрешения на работу в России – наличие у мигранта полиса ДМС (добровольное страхование). Альтернативой полису выступает договор об оказании платных медицинских услуг. Продавцы полиса ДМС предлагают мигранту выбор программы страхования и лечение в любом медучреждении страны.

На заметку! Обладатели РВП или ВНЖ могут получить полис ОМС – обязательного бесплатного медицинского страхования.

Тестирование на знание русского языка

как оформить разрешение на работу

Иностранные работники обязаны пройти комплексное тестирование. Начиная с 2015 года, испытания перед получением разрешения на работу состоят из тестов по русскому языку, отечественной истории и права. По окончанию прохождения тестов мигрант получает сертификат с государственной печатью. Экзамены проходят в учебных заведениях, получивших аккредитацию на проведение специальных испытаний. Стоимость получения сертификата – от 5 тысяч рублей (в зависимости от региона).

Основания для отказа в выдаче разрешения на работу

Итоговое решение по выдаче разрешения на работу принимается отделением ГУВМ МВД. Ведомство вправе отказать мигранту или аннулировать ранее выданное разрешение на работу.

Веские основания для отказа в выдаче разрешения следующие.

  1. Мигрант не имеет временной регистрации.
  2. Просроченный срок действия загранпаспорта.
  3. Отсутствие необходимого для работы возраста (меньше 18 лет либо пенсионный возраст).
  4. Подача неверных сведений о работе или о себе в анкете.
  5. Совершение административных или уголовных преступлений.
  6. Подозрение, обвинение или осуждение мигранта.
  7. Наркомания или психические отклонения.
  8. Несоблюдение правил трудоустройства в России (работа в другом регионе или компании).

Отказ в разрешении на работу выносится в форме письменного уведомления с указанием основания. На обжалование постановления отводится 10 суток.

Стоимость услуги

как оформить разрешение на работу

Изменение законодательства в сфере трудоустройства иностранных граждан влияет на стоимость услуги. На текущий момент госпошлина на разрешение на работу составляет:

  • 10 тысяч рублей – для работодателей, оформляющих трудовые отношения с мигрантами на основании трудового соглашения;
  • 3,5 тысячи рублей – разрешение физическому лицу на право трудиться в РФ.

Оплата госпошлины происходит до подачи документов на оформление. Подтверждение оплаты (квитанция) прикладывается к пакету с документацией на РНР или патент в виде копии.

Срок рассмотрения и выдачи разрешения

Порядок выдачи разрешений на работу мигрантам предусматривает ускоренный срок. Для сравнения, если РВП или ВНЖ изготавливаются в течение полугода, то РНР можно получить всего за 10 дней. Но только при условии сбора полного пакета с документами + нотариальным заверением копий и переводом страниц на русский язык.

Успешная выдача разрешения на работу иностранному гражданину связана с временной регистрацией претендента. На получение статуса временно проживающего в России (по миграционной карте, визе или РВП) отводится 7 суток. Таким образом, если иностранец не успеет оформиться по миграционной линии, он не сможет получить разрешение на работу.

Где иностранцы не смогут трудоустроиться?

Несмотря на относительно льяльное законодательство, трудовые мигранты в России не могут работать в следующих профессиях:

  • государственный или муниципальный служащий;
  • член экипажа военных и иных судов под флагом России;
  • агент национальной безопасности;
  • военнослужащий армии РФ.

Перечень может быть дополнен с учетом статуса мигранта. Но здесь также бывают исключения, например, в случае с выдачей разрешения на работу ВКС иностранцам.

Привлечение высококвалифицированных сотрудников

как оформить разрешение на работу

Отдельного рассмотрения заслуживает разрешение на работу высококвалифицированному специалисту. Власти ценят таких сотрудников, поэтому предлагают упрощенный порядок прохождения регистрации.

Порядок выдачи разрешений на работу иностранным экспертам предполагает оформление вида на жительство. Процедура укладывается в 3 месяца, тогда как стандартный порядок предусматривает не менее полугода. После получения разрешения, а затем ВНЖ, высококвалифицированные мигранты и люди творческих профессий могут претендовать на гражданство РФ.

Продление по окончании срока

Недостатком разрешения считается ограниченный срок действия. Не дожидаясь окончания периода, кандидату потребуется продление патента на работу для иностранных граждан (желательно на несколько месяцев сразу).

Сроки действия РНР следующие:

  • до 1 года – разрешение обычных мигрантов;
  • 3 года – патент для ВСК иностранцев.

Но продление возможно только в отношение разрешений, оформлявшихся на срок менее года. Трудоустроенный мигрант, а точнее, его работодатель, имеет право подать заявку на увеличение периода, но не более 1 года. Впрочем, запрет на продление распространяется на документы, срок действия которых изначально был 1 год. Претенденту нужно повторно заполнить миграционную карту и получить новое РНР, сроком до года. К слову, продление разрешения на работу высококвалифицированному специалисту происходит по аналогичной инструкции.

В случае смены работодателя

Переходя на новую работу или меняя работодателя, мигрант должен внести изменения в разрешение на работу. Соответствующая обязанность поручается новому работодателю. Подписав трудовой договор с мигрантом, начальство заявляет об этом в ГКУ Центр занятости населения. Вместе с тем уведомления направляются в Налоговую и ГУВМ МВД по региону.

На заметку! Внесение изменений в разрешение на работу невозможно при трудоустройстве в другом регионе или поступлении на новую должность. Такие мигранты обязаны оформить новое разрешение взамен старого. Разумеется, заполнив новую миграционную карту в миграционном органе.

Проверка действительности удостоверения

Стремление устроиться на работу любыми способами толкает мигрантов на оформление фиктивных разрешений. Неудивительно, что сегодня пользуется популярностью такая услуга, как проверка патента на действительность работодателем.

Подлинность документа можно проверить тремя способами.

  1. На официальном сайте ГУВМ МВД – по номеру разрешения.
    как оформить разрешение на работу
  2. Ультрафиолетовыми лучами – понадобится ультрафиолетовый детектор валют, которым нужно проверить зеленые защитные полосы на разрешении на работу.
  3. Ультрафиолет – на разрешении нужно искать четкую надпись «ГУВМ МВД России».

Обнаружив подделку, следует заявить о ней в миграционное ведомство или правоохранительные органы. Иначе работодателю грозят серьезные финансовые взыскания.

Ответственность за работу без разрешения

Трудоустройство мигранта без РНР в качестве работника приравнивается к административному правонарушению. Согласно ст. 18.15 КоАП, ИП наказываются штрафом в размере от 25 000 до 50 000 рублей. Крупным организациям грозит штраф от 450 000 до 800 000 рублей либо приостановление деятельности компании сроком до 3 месяцев. Повторное нарушение может повлечь закрытие бизнеса со всеми вытекающими последствиями для ИП или фирмы.

Иностранные граждане, находящиеся в России на нелегальном положении (без разрешения на работу), подвергаются административному штрафу в размере от 2 000 до 5 000 рублей. Столичным мигрантам-нелегалам взыскание обойдется в 7 000 рублей (ч.3 ст. 18 КоАП РФ). Неоднократные нарушения законодательства могут привести к депортации из России с запретом въезжать в страну.

Таким образом, мы рассмотрели, как иностранцу получить разрешение на работу в РФ. Обязанность по оформлению РНР и патентов находится в ведении работодателей. Вместе с разрешением иностранец заполняет миграционную карту, заказывает РВП или ВНЖ. Срок действия разрешения – 1 год без возможности продления. Госпошлина за выдачу РНР составляет 3500 рублей. Истечение срока документа обязывает мигрантов прибегнуть к процедуре повторно. Работа без разрешения наказывается административными штрафами.

Читаем также:
Проверить гражданство

Похожие статьи

Как получить разрешение на работу? Этот вопрос волнует всех иностранных граждан, прибывших в Россию как в визовом, так и в безвизовом порядке. Согласно ФЗ от 25.07.2002 №115, все желающие трудоустроиться на территории РФ обязаны оформить разрешение на работу. Работодатель не имеет права трудоустраивать на своем предприятии иностранных граждан, не имеющих такого разрешения. В этой статье мы постараемся дать ответы на вопросы, связанные с получением иностранцами разрешения на работу в России.

Получение разрешения на работу в России для иностранцев без визы

Как работодателю проверить разрешение УФМС на работу

Как получить разрешение на работу в Москве

РВП и разрешение на работу

Разрешение на работу – это обязательный документ для временного трудоустройства иностранных граждан на территории РФ в качестве наемных работников, а также для лиц, не имеющих гражданства РФ, но желающих заниматься бизнесом на территории России.

Получение разрешения на работу в России для иностранцев без визы

Иностранный гражданин, желающий трудоустроиться в РФ, может подать заявление тремя способами:

  • Лично посетить отделение УФМС и написать заявление.
  • Обратиться в организацию, оказывающую услуги официального трудоустройства иностранных граждан.
  • Через своего законного представителя, например юриста. Представителю потребуются доверенность и копии всех документов иностранного гражданина, интересы которого он представляет.

Документы, которые подаются в УФМС вместе с заявлением:

  • Паспорт иностранного гражданина.
  • Миграционная карта с уведомлением пограничного контроля о въезде на территорию РФ.
  • Трудовой договор на оказание услуг, заключенный между будущим работодателем и иностранным гражданином (при наличии такого документа).
  • Квитанция об оплате гос. пошлины (2000 рублей). В квитанции должны быть указаны реквизиты УФМС, которые можно узнать на официальном сайте.
  • Медицинское заключение с отметками врача-дерматовенеролога, психиатра-нарколога, физиатра; с результатами флюорографии и анализов на ВИЧ-инфекцию. Стоимость прохождения медкомиссии – от 1500 до 2000 рублей.
  • Документ, подтверждающий знание иностранным гражданином русского языка. Уровень знаний должен быть не ниже базового. Такой документ понадобится тем, кто хочет работать в сфере ЖКХ, в розничной торговле или сфере обслуживания.
  • Граждане Таджикистана обязаны предъявить заключение о проф. пригодности (п. 10 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан).

Срок рассмотрения заявления иностранного гражданина, желающего трудоустроиться в РФ, – не более 10 суток с момента предоставления заявления и других документов, указанных выше. Разрешение на работу выдается на срок временного пребывания или до окончания действия трудового договора между иностранным гражданином и работодателем, но не более чем на год со дня въезда иностранца в Россию (ФЗ №115 ст. 13.13). Однако здесь делается исключение для восококвалифицированных иностранных работников. В этом случае срок действия временного разрешения на трудовую деятельность будет равен сроку действия трудового договора, но не более 3 лет.

Как работодателю проверить разрешение УФМС на работу

Часто недобросовестные иностранные граждане идут на всякие ухищрения, лишь бы трудоустроиться в России. Если раньше работодатель в этом плане был практически не защищен, то сейчас можно проверить подлинность разрешения на работу, не выходя из офиса.

Существует 3 способа проверки разрешения УФМС на работу:

  1. Зайти на официальный сайт УФМС. В нем есть специальный раздел онлайн-проверки подлинности разрешения на трудоустройство, куда внесены все номера разрешений на работу, выданных иностранным гражданам. Далее будет предложено ввести номер разрешения в отдельном окошке. Если разрешение не действительно – после введения номера на экране появится уведомление об этом.
  2. Для второго способа понадобится Ультрафиолетовый детектор валют. Так как разрешение на работу обрабатывается защитным слоем, то при воздействии на него ультрафиолетовых лучей на лицевой стороне должны быть видны тонкие косые светло-зеленые линии. Этот способ не самый достоверный, так как многие мошенники уже умеют подделывать такую защиту.
  3. Третий способ также предполагает использование ультрафиолетовой лампы, но только на обратной стороне документа. Под воздействием лучей ультрафиолета в правой половине разрешения должна быть видна отчетливая надпись «УФМС России» светло-зеленого цвета. Если такой оттиск будет виден нечетко и размыто – значит, разрешение поддельное.

При проверке разрешения на работу лучше всего воспользоваться всеми тремя способами. Если разрешение окажется действительным, работодатель должен в течение 3 дней уведомить УФМС о том, что он трудоустроил у себя на предприятии иностранного гражданина.

Как получить разрешение на работу в Москве

Разрешение на работу в Москве оформляется по общепринятым законодательным нормам РФ, но здесь есть ряд нюансов:

  • Работодатель имеет право нанимать иностранных граждан только при наличии разрешения на привлечение иностранных граждан в качестве работников. Для того чтобы получить такое разрешение, работодателю необходимо внести определенную сумму денег в пользу Правительства Москвы.
  • Работодатель должен получить квоты на привлечение иностранных специалистов для трудоустройства в своей организации (Постановление Правительства РФ от 15.11.2006 №682). 
  • Должность иностранного сотрудника должна строго соответствовать той специальности, которая указана в разрешении.

Из-за вышеперечисленных нюансов официальное трудоустройство именно в Москве и МО занимает гораздо большее время, чем в других регионах и областях, так как приток иностранных граждан и граждан РФ в столичный округ растет с каждым годом.

Заниматься оформлением нужных документов работодатель имеет право как самостоятельно, так и при помощи законного представителя своего предприятия (юриста), обратившись в организацию, оказывающую помощь в получении разрешения на трудоустройство иностранных работников.

РВП и разрешение на работу

РВП (разрешение на временное проживание) оформляется сроком на 3 года, по истечении которого его продлить нельзя. Без РВП иностранный гражданин считается временно пребывающим на территории РФ и может находиться здесь не более 90 суток с момента пересечения государственной границы. Если иностранный гражданин получил РВП, то он имеет право получить разрешение на работу без учета квот.

РВП и разрешение на работу – взаимосвязанные процедуры. Даже при получении разрешения на временное проживание получать разрешение на работу иностранному гражданину все же придется.

Документы для получения РВП в УФМС России:

  • Заявление в 2 экземплярах по установленному образцу.
  • 4 фотографии 35х45 мм.
  • Паспорт.
  • Документ, подтверждающий наличие или отсутствие судимости иностранного гражданина.
  • Вид на жительство или другой документ, выданный гражданину иностранным государством. Этот документ должен подтверждать, что гражданин не проживает на территории государства гражданской принадлежности.
  • Свидетельство о браке.
  • Свидетельство о рождении ребенка. Если ребенку от 14 до 18 лет – нужно предъявить его паспорт. Также потребуется его согласие на переезд в РФ, заверенное нотариусом.
  • Справка об отсутствии ВИЧ-инфекции и наркотической зависимости у заявителя и членов его семьи.
  • Квитанция об оплате госпошлины за оформление разрешения.

Сколько стоит разрешение на работу для иностранных граждан:

  • При самостоятельном оформлении – 2000 рублей (госпошлина).
  • При обращении в организацию, оказывающую законную помощь в получении такого разрешения – от 5000 до 20000 рублей за одного человека.

Проверять разрешение на работу имеет право каждый работодатель, трудоустраивающий у себя иностранных граждан. В случае недействительности разрешения он имеет право отказать в приеме на работу и сообщить о попытке трудоустройства по поддельному документу в полицию.

Подводя итоги, можно сделать краткий вывод: без разрешения на работу в России иностранным гражданам трудоустроиться на территории РФ невозможно. Как получить разрешение на работу? Можно самостоятельно обратиться в УФМС с заявлением или же нанять законного представителя, который займется оформлением и подачей всех нужных документов в УФМС.

Государственная услуга по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников, разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства

Порядок осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Вступил в силу Федеральный закон от 24 ноября 2014 г. № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Нововведения с 1 января 2015 года

Иностранный гражданин при обращении за получением разрешения на работу обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации одним из следующих документов:

1) сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации;

2) документом государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года;

3) документом об образовании и (или) о квалификации, выданным лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.

Иностранный работник при осуществлении трудовой деятельности иностранный работник должен иметь действующий на территории Российской Федерации договор (полис) добровольного медицинского страхования либо иметь право на получение медицинской помощи на основании заключенного работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией договора о предоставлении иностранному работнику платных медицинских услуг. Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией договор о предоставлении иностранному работнику платных медицинских услуг должен обеспечивать оказание иностранному работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.

Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Данная норма применяется в отношении всех категорий иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность, в том числе:

— высококвалифицированных специалистов;

— иностранных граждан, направляемых иностранной коммерческой организацией, зарегистрированной на территории государства — члена Всемирной торговой организации, а также:

иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без разрешительных документов:

а) граждан республик Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизской Республики (с 12 августа 2015 г.);

б) иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Размер государственной пошлины с 1 января 2015 года

Изменился размер государственной пошлины и с 1 января 2015 года он составляет:

— за выдачу работодателю разрешения на привлечение и использование иностранных работников — 10 000 рублей за каждого привлекаемого иностранного работника;

— за выдачу разрешения на работу иностранному гражданину- 3 500 рублей.

Подготовка пакетов документов для работодателей (заказчиков)

Необходимо подготовить следующие пакеты документов:

  • на оформление разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
  • на оформление разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства;
Перечень необходимых документов для получения разрешения на привлечение иностранных работников

Для получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников работодатель, заказчик работ (услуг), в том числе судовладелец, или уполномоченные ими лица представляют в МВД России или ее территориальный орган следующие документы:

1. Заявление о выдаче работодателю или заказчику работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Судовладелец для получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников представляет в МВД России заявление о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников с указанием наименования, организационно-правовой формы, места нахождения и телефона — для юридического лица, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и телефона, данных документа, удостоверяющего личность, — для индивидуального предпринимателя; численности, гражданства, государства, на территории которого постоянно или преимущественно проживают привлекаемые иностранные работники, их профессии (специальности), наименования порта регистрации морских судов, в составе экипажей которых предполагается использование иностранных работников, и срока их использования; обоснования необходимости использования труда иностранных работников в составе экипажей морских судов (приложение № 6 к Административному регламенту).

2. Копии учредительных документов для юридических лиц либо копию документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя.

3. Проект трудового договора, соответствующий законодательству Российской Федерации и международным договорам, участником которых является Российская Федерация, или другие документы, подтверждающие предварительную договоренность с иностранными гражданами или зарубежными партнерами о намерении и об условиях привлечения иностранных работников.

Перечень дополнительных документов для получения разрешения на привлечение иностранных работников

Работодатель, заказчик работ (услуг), в том числе судовладелец, одновременно с заявлением о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников, вправе по собственной инициативе представить:

 1. Учредительные документы:

— российские юридические лица — выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

— иностранные юридические лица — документ, содержащий сведения, подтверждающие факт государственной регистрации в Российской Федерации юридического лица (дочерней организации иностранной коммерческой организации), либо сведения, подтверждающие факт аккредитации на территории Российской Федерации филиала или представительства иностранной коммерческой организации;

— индивидуальные предприниматели — выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги.

3. Копию специального разрешения на въезд иностранного гражданина на территорию, на посещение организации или объекта, если для осуществления им трудовой деятельности необходимо посещение территорий, организаций или (и) объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение.

4. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги.

Порядок предоставления государственной услуги по выдаче заключений о привлечении иностранных работников

Порядок предоставления государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и использовании иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданами лицам без гражданства определен Административным регламентом, утвержденным приказом ФМС России от 30.10.2014 г. № 589 (зарегистрирован в Минюсте России 02.03.2015 г. № 36324).

Решение о выдаче работодателю, заказчику работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников либо отказе в выдаче указанного разрешения принимается в течение 30 календарных дней.

Перечень документов для получения разрешений на работу гражданами, прибывающими в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы

Для получения разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, работодатели, заказчики работ (услуг) представляют в МВД России или ее территориальный орган следующие документы:

1. Заявление о выдаче разрешения на работу на каждого привлекаемого иностранного гражданина.

2. Цветную фотографию иностранного гражданина размером 30 x 40 мм.

3. Копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.

4. Документы, подтверждающие отсутствие у иностранного работника заболевания наркоманией и представляющих опасность для окружающих инфекционных заболеваний, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В случае нахождения иностранного гражданина за пределами территории Российской Федерации на момент подачи работодателем, заказчиком работ (услуг) заявления о выдаче такому иностранному гражданину разрешения на работу, медицинские документы могут быть представлены в МВД России или ее территориальный орган в течение срока рассмотрения заявления о выдаче разрешения на работу.

Оформленные на территории иностранных государств официальные документы, копии которых представляются для получения иностранным гражданином разрешения на работу, должны быть легализованы в установленном порядке в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Российской Федерации за рубежом, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. В случае, если документы составлены на иностранном языке, к ним прилагается нотариально заверенный перевод на русский язык. Если копии документов представляются без предъявления подлинников, то они также должны быть нотариально заверены.

Срок оформления разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, — 10 дней.

Условия для получения разрешения на работу иностранным гражданином

При получении необходимо иметь при себе паспорт и доверенность от организации. 

До принятия разрешения о выдаче разрешения на работу необходимо предоставить:

  • сертификат об отсутствии у иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции),
  • справку об отсутствии заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на работу в Российской Федерации: лепра (болезнь Гансена), туберкулез, сифилис, хламидийнаялимфогранулема, шанкроид). 

Для переезда в другое государство с целью дальнейшего трудоустройства потребуется получить разрешение на работу для иностранных граждан. При отсутствии этого документа мигранта имеют право депортировать из страны. Работодатель, нанявший нелегала, будет подвергнут административному взысканию. В обратной ситуации, оформив разрешение, иностранец может работать практически без ограничений.

В чем разница между разрешением на работу и патентом?

Существует два вида документов, необходимых мигранту для трудоустройства:

  1. Разрешение на работу.
  2. Патент.

Их различие заключается лишь в категории получателя. Если первый документ оформляется иностранцами из визовых стран (Дальнее зарубежье), то второй выдается жителям государств СНГ.

По общему правилу, работать иностранному гражданину без соответствующего разрешения на территории России нельзя. Однако для граждан Беларуси и Казахстана установлена преференция – оформление дополнительного документа для трудоустройства мигрантов из этих стран не требуется. Белорусы и казахи могут работать в РФ по внутренним паспортам своего государства.

Ниже представлен образец миграционной карты. Ну, а скачать документ можно тут: лицевая сторона и обратная сторона.

Кто должен заниматься оформлением документа?

При въезде на территорию РФ резидент другой страны самостоятельно заполняет миграционную карту и оформляет разрешение, дающее право на проживание. Все заботы в этом случае являются делом исключительно самих иностранцев.

В ситуациях, когда мигрант прибывает в Россию с целью трудоустройства и ему необходимо получить разрешение на работу (РНР), решение всех вопросов ложится на принимающую сторону – будущего работодателя иностранца, зарегистрированного в РФ в качестве юридического лица. Единственной обязанностью мигранта в таком случае является предоставление пакета документов, требующегося при оформлении разрешения.

Квота для трудоустройства зарубежных специалистов

Ежегодно Минтруд РФ устанавливает лимиты на выдачу разрешений на работу иностранному гражданину на территории России. Квотирование связано с необходимостью ограничения конкуренции между отечественными и зарубежными специалистами в пользу первых. Эта мера позволяет значительно разгрузить рынок труда при сохранении разумной состязательности по вакансиям.

Срок рассмотрения и выдачи разрешения

Если оформление других документов для иностранцев может затянуться на 6 месяцев, то изготовление РНР занимает более короткий срок – до 10 дней. Однако это справедливо лишь в случае предоставления в уполномоченный орган всей необходимой документации.

Положительный результат возможен при условии наличия у мигранта временной регистрации в РФ. Этот статус должен быть получен в течение недели с момента прибытия на территорию страны. В противном случае – разрешительный документ оформить не удастся.

Как правильно оформить?

Немногие мигранты знают, как получить разрешительный документ для трудоустройства в РФ. Процедура оформления зависит от статуса зарубежного специалиста. Получение РНР обязательно для иностранцев, прибывающих в страну по миграционной карте или визе. Дополнительного разрешения на работу не требуется для резидентов других стран, находящихся в России согласно полученным РВП или ВНЖ. Мигранты-временщики могут трудоустроиться аналогичным образом, что и граждане РФ.

Заявка в Минтруд

На первом этапе работодателю, желающему привлечь зарубежных специалистов к работе в своей организации, необходимо подать заявку в региональное подразделение Федеральной службы по труду и занятости (Роструд), которая относится к ведомству Министерства труда и социальной защиты России (Минтруд).

Запрос может быть оформлен нанимателем непосредственно на приеме в офисе либо через специальную форму на сайте учреждения. При составлении заявки потребуется указать обязательные сведения:

  • о характере труда;
  • размер ежемесячной/ежегодной зарплаты;
  • квалификацию работника;
  • гражданство претендента.

Количество разрешений на привлечение на работу иностранных граждан, подлежащих выдаче в течение календарного года, рассчитывается для каждого региона с учетом заявок, поданных работодателями. Последним необходимо подать запросы в первом полугодии текущего года.

Регистрация в УФМС

Чтобы иметь основание для получения РНР работодатель должен зарегистрироваться в ГУВМ МВД. Оформиться обязано не только юридическое лицо, но и руководитель организации.

Важно! В случае выявления нарушения ответственность возлагается как на компанию в целом, так и на ее генерального директора.

Для регистрации в миграционном органе потребуется:

  1. Заполнить по образцу бланк формализованного заявления.
  2. Предоставить ИНН и ОГРН организации (в копиях);
  3. Приложить оплаченную квитанцию на госпошлину.

Сумма государственной пошлины за регистрацию равняется 10000 рублей, оплатить которую можно через кассу любого банка, платежный терминал либо с помощью технологии интернет-банкинга.

Получение разрешения

Получить возможность официального трудоустройства зарубежный специалист может при условии предоставления необходимых документов для разрешения на работу иностранному гражданину. При этом бумаги потребуется собирать как мигранту, так и будущему нанимателю.

Пакет документов от работодателя:

  1. Написанное от руки или заполненное на компьютере и распечатанное заявление.
  2. Ксерокопия ОГРН.
  3. ИНН (копия).
  4. Заверенная нотариально выписка из ЕГРЮЛ.
  5. Бумага, подтверждающая правомочия руководящего состава компании (выписка из собрания или решения учредителей, протокол заседания, приказ о назначении директора);
  6. Гражданский паспорт руководителя организации (копия).
  7. Трудовое соглашение с зарубежным специалистом.
  8. При подаче документов представителем – нотариальная доверенность.

На бумагах, подлежащих нотариальному удостоверению, должны присутствовать соответствующие подписи и печати. Документы организации заверяются генеральным директором и печатью работодателя.

Пакет документов от иностранца:

  1. Заявление в письменной форме.
  2. Заграничный паспорт иностранца (оригинал);
  3. Миграционная карта с заполненной должностью претендента (оригинал);
  4. Цветная фотография размером 3 х4.
  5. Справка из медицинского учреждения об отсутствии определенных патологий (ВИЧ, туберкулез, СПИД и др.).
  6. Подтверждение о сдаче экзаменов (русский язык, отечественная история, право).

Обратите внимание! Иностранец может передать бумаги через будущего нанимателя или предоставить их в миграционный орган лично. По факту обращения проводится проверка сведений, содержащихся в документах, после чего при положительном решении выдается РНР.

Приглашение иностранца

Процедура оформления разрешения на работу зарубежному специалисту начинается только после приглашения от нанимателя. Изготовление документа занимает до 20 суток. В большинстве случаев такую бумагу получают для вызова высококвалифицированных специалистов.

Необходимый пакет документов для получения пригласительного листа:

  1. Ксерокопия гражданского паспорта руководителя организации.
  2. Выписка из ЕГРЮЛ компании (копия).
  3. Учетная карта (выписка из реестра).
  4. РНР.

Приглашение передается в то миграционное подразделение ГУВД МВД, где зарегистрирована организация. Далее документ направляется инспектором в иностранное консульство, где зарубежный специалист может получить рабочую визу.

Оформление на работу

Трудоустройство иностранца возможно только в указанном при регистрации регионе. Прибыв для работы в Новосибирск, мигрант не сможет трудиться в Екатеринбурге, даже при наличии филиала фирмы в последнем городе.

Нужна ли страховка?

Одним из главных условий получения РНР – оформление иностранцем полиса о добровольном страховании. В качестве альтернативы принимается договор на оказание платных медуслуг.  При покупке полиса ДМС у мигранта есть право выбора между программами страхования. Заключивший договор добровольного страхования иностранец может лечиться в любом медицинском учреждении государства.

Тестирование на знание русского языка

Зарубежные специалисты обязаны пройти испытания на знание по следующим предметам:

  • русскому языку;
  • отечественной истории;
  • праву.

Экзамен проводится в виде комплексного тестирования. Мигрант, прошедший специальные испытания успешно, получает сертификат государственного образца с печатью. Аттестацию иностранцев имеют право проводить аккредитованные учебные заведения. Получение итогового свидетельства о сдаче необходимых тестов обойдется мигранту в зависимости от региона от 5000 рублей.

Стоимость услуги и кто оплачивает?

Расходы на получение разрешительного документа зависят от стоимости госпошлины, установленной законом. Ее размер периодически корректируется. Сегодня оформление РНР обойдется в следующую сумму:

  1. Для нанимателя – 10000 рублей.
  2. Для физлица – 3500 рублей.

В подтверждение платежа к пакету бумаг прилагается квитанция с соответствующей отметкой.

Обратите внимание! Оплатить госпошлину необходимо до обращения в уполномоченное ведомство, в противном случае – документы не будут приняты в работу.

Где иностранцы не смогут устроиться?

При оформлении разрешения на работу зарубежный специалист получает возможность заработка во многих сферах, за исключением нескольких ограничений. Трудовой мигрант не сможет занимать следующие должности:

  • государственного или муниципального служащего;
  • сотрудника службы национальной безопасности;
  • военнослужащего в российской армии;
  • члена экипажа на любых судах РФ.

Список не является закрытым и может быть расширен в зависимости от статуса иностранца.

Обратите внимание! В некоторых случаях для высококвалифицированных зарубежных специалистов делаются исключения. Однако такие ситуации довольно редки.

Нюансы выдачи разрешения

При получении РНР следует учитывать некоторые особенности. Особенно это относится к сроку действия документа и процедуре его продления, а также порядку внесения изменений в разрешение.

Продление разрешения

Документ действует ограниченный период времени, поэтому до истечения установленного срока необходимо его продлять. Желательно это делать на несколько месяцев заранее. Разрешение выдается:

  1. На один год обычным иностранцам.
  2. На 3 года – высококлассным зарубежным специалистам.

Продление доступно для РНР, оформленных на период до года. Работающий иностранец через нанимателя может запросить увеличение срока на период не более года. Для этого потребуется предоставить новую миграционную карту и получить обновленное разрешение. Высококвалифицированные иностранцы проходят аналогичную процедуру.

При смене работодателя

Устраиваясь на другое место работы или меняя нанимателя, иностранец должен актуализировать информацию в РНР. Обязанность о внесении изменений в разрешение возлагается на нового работодателя, который после заключения с мигрантом трудового соглашения, сообщает об этом в региональное учреждение Роструда – местный центр занятости населения. Сотрудники ведомства, в свою очередь, направляют сведения в налоговые и миграционные органы.

Важно! Изменения в разрешение не вносятся, если иностранец нашел работу по другой должности или ином регионе. В таком случае он обязан получить новый документ.

Причины отказа в выдаче РНР

Обращение о выдаче разрешительного документа рассматривается в ГУВД МВД РФ. В результате может быть принято положительное решение или отказать иностранцу в оформлении РНР.

Вескими причинами отказа в выдаче или аннулировании ранее выданного документа являются следующие факты:

  • отсутствие у соискателя адреса временной регистрации;
  • недействительность загранпаспорта мигранта из-за истечения срока действия;
  • возраст претендента (несовершеннолетие, достижение пенсионного возраста);
  • ложные анкетные данные или недостоверность информации о работе;
  • наличие сведений о совершении иностранцем правонарушения (осуждение, обвинение или подозрение);
  • выявление у зарубежного специалиста наркомании или психических отклонений;
  • нарушение трудового и миграционного законодательства РФ.

Отрицательный итог рассмотрения заявки о выдаче разрешения оформляется письменно и направляется в указанный мигрантом адрес. Обжаловать постановление об отказе можно в течение 10 дней.

Какая ждет ответственность за работу без разрешения?

За трудоустройство зарубежного специалиста нелегально, то есть без получения РНР установлена административная ответственность (ст. 18.15 КоАП):

Категория правонарушителя Санкция
Индивидуальные предприниматели Штраф в размере 25000-50000 рублей.
Крупные компании, при повторном нарушении
  • Штраф в сумме 450000-800000 рублей;
  • приостановление деятельности на срок до 3 месяцев;
  • закрытие фирмы.
Иностранцы, работающие на территории страны, неоднократные нарушения
  • Штраф в размере 2000 – 7000 рублей;
  • депортация и запрет на въезд в РФ
Мигранты, трудящиеся в столице, неоднократные нарушения
  • Штраф в размере 7000 рублей;
  • депортация и запрет на въезд в РФ

Заключение

Трудоустроиться в России иностранцу возможно при условии получения разрешения на работу. Обязанности по его оформлению возлагаются на будущего работодателя. За отсутствие у работающего на территории страны мигранта действующего РНР повлечет наложение штрафа на него и организацию, а при неоднократных нарушениях – закрытие бизнеса и депортацию зарубежного специалиста.

Макарова Наталья Николаевна

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста