Голосовать не по месту жительства

Содержание

Россия совершенствует правила голосования. Государственная дума приняла поправки в закон, регламентирующий выборы президента страны. Одним из нововведений стала мера, направленная на повышение процента явки граждан, живущих вдали от места регистрации.

Процесс открепления на выборы 2019 от участка, к которому приписан избиратель, стал гораздо проще, необходимость поездки за открепительным удостоверением устранена. Граждане страны могут отдать голос по адресу реального жительства, подав заявку в ближайшую избирательную комиссию.

Как проголосовать на выборах не по месту регистрации

Возможность реализации избирательного права по фактическому месту жительства появляется за 45 суток до дня выборов. За пять суток перед днем голосования заканчивается прием документов избирателей по месту их фактического нахождения. Для президентских выборов в текущем году срок регистрации людей в территориальных комиссиях определен с 31 января по 12 марта.

голосовать не по месту жительства

Кто имеет право выбора избирательного участка

Возможность голосования по адресу реального проживания или фактического нахождения дается любому человеку. Право на выбор избирательного участка предоставляется один раз. Законом предусмотрено несколько вариантов личной подачи заявления:

  • МФЦ (найти ближайший);
  • территориальная избирательная комиссия (ТИК);
  • участковая избирательная комиссия (УИК).

Дистанционную заявку можно подать в личном кабинете сайта Госуслуги. Право выбора участка предоставляется бесплатно при любой форме подачи заявки.

Отмена открепительного удостоверения

Решение об отмене открепительного удостоверения с 2019 года принято в связи со сложностью ранее существовавшей процедуры. Избиратели предпочитали вовсе не участвовать в выборах, нежели доказывать необходимость голосования в других городах. До введения пакета поправок, гражданин должен был за два месяца до дня выборов лично явиться в территориальную комиссию и собственноручно написать заявление. Получить открепительное удостоверение для голосования могли избиратели, находящиеся по другому адресу по уважительной причине, при наличии заверенного нотариусом подтверждающего документа. Упростив процедуру регистрации избирателей, Центризбирком прогнозирует увеличение процента явки людей на выборы.

Заявление в МФЦ

Любой гражданин страны, наделенный избирательным правом, может подать через МФЦ заявку на открепление от участка по месту прописки. Предоставление услуги дается человеку один раз за весь полуторамесячный срок, определенный законом РФ на выбор участка голосования. Если гражданин намерен реализовать конституционное право, но точно знает, что в день выборов не сможет явиться на территориальный участок, ему нужно прийти с паспортом в любое отделение МФЦ. Если паспорт в установленном порядке сдан для замены или иных регистрационных действий, внесение гражданина в списки разрешено на основании справки, удостоверяющей личность. Сотрудники многофункционального центра обязаны принять заявление, предоставить информацию о местонахождении территориальных участков, число которых по данным ЦИК увеличилось. Обновленные списки избирателей направят в территориальную комиссию.

Где узнать адреса избирательных комиссий

Если хотите заранее выбрать адрес участка, ознакомьтесь со списком на сайте Центризбиркома. Интерактивная карта покажет привязанные к схеме города адреса. Помочь с выбором могут сотрудники справочно-информационного отдела ЦИК.

Заявление на Госуслугах

Граждане, подтвердившие регистрацию на портале Госуслуг, могут отправить заявления онлайн с 31 января до 12 марта текущего года. Граждане, не имеющие учетной записи, вправе зарегистрироваться на сайте Госуслуг через МФЦ. Вариант участия в выборах президента 2018 при помощи госуслуги дистанционной регистрации избирателя, пожалуй, самый удобный. Найдите в личном кабинете раздел «визы, паспорта», нажмите вкладку со списком избирательных участков, подайте заявление. Удобство дистанционной формы регистрации неоспоримо:

  • Отсутствует необходимость выходить из дома, тратить рабочее время на личное посещение МФЦ;
  • Процесс занимает несколько минут;
  • Личные данные загружаются автоматически, дополнительного заполнения не требуется.
В день выборов кроме паспорта и бумажного/электронного варианта заявления, других документов не потребуется.

Заявление в ТИК/УИК

Избиратели могут подать заявление в территориальную избирательную комиссию. Обратиться в ТИК граждане вправе в срок от 45 до 5 дней до даты выборов. Обращение в участковую избирательную комиссию (УИК) разрешено за 5-10 суток до дня голосования. Для граждан, которые неожиданно узнали о срочной командировке, или были вынуждены уехать по семейным обстоятельствам, пропустив предусмотренный законом срок, разработана иная процедура:

  • Прием заявления осуществляться УИК до 14.00 дня, предшествующего выборам. Избирателя обяжут указать причину обращения.
  • Голосование граждан, обратившихся в последние 4 дня, организовано на специально определенных участках. Избиратель обязан помимо паспорта предъявить заявление, снабженное специальным стикером, защищающим от фальсификации и дублирования.
  • Обратиться с просьбой о переносе места голосования могут граждане, неожиданно оказавшиеся в стационаре, следственном изоляторе. Военнослужащие, сотрудники силовых структур, отправленные на другое место дислокации, вправе изъявить желание голосовать до 14 часов 17 марта 2018 года.

В законе предусмотрена ситуация, когда гражданин, подавший заявление на прикрепление к другой территории, явился в день выборов на участок по месту регистрации. Члены комиссии должны рассмотреть каждую явку. Выдача разрешения осуществляется после проверки на повторную явку.

Проверка законности допуска к урнам осуществляется наблюдателями, которые могут свободно перемещаться между участками.

Онлайн трансляция позволит любому человеку следить за президентскими выборами в любой точке страны.

Возможность участвовать в управлении государством, отдавая свой голос за одного из кандидатов в ходе выборов, относится к числу основных прав любого совершеннолетнего гражданина РФ. Реализация такого права требует посещения избирательного участка по месту постоянной регистрации. Но иногда человек не имеет возможности присутствовать в нужном месте в соответствующий день, и тогда он совершенно обосновано задаётся вопросами о том, можно ли голосовать не по месту прописки (это употребляемое по старинке слово в России еще с 1993 года заменено регистрацией), а по месту нахождения, и как сделать это правильно.

Основные проблемы

голосовать не по месту жительства
Каждый россиянин в ходе одних выборов имеет право проголосовать лишь единожды. То есть отдать свой голос можно только раз и только на одном избирательном участке. С этой целью составляется единый перечень избирателей по каждому избирательному участку.

Такой список формируется автоматически и, если у гражданина возникла потребность или необходимость голосовать в другом городе, придётся добиться исключения из перечня избирателей по месту постоянной «прописки» (регистрации) и переноса его в список по месту пребывания. Для этого обязательно следует получить открепительное удостоверение. Однако процедура получения удостоверения, дающего право прийти на выборы по месту пребывания, может быть сопряжена с определёнными сложностями.

Что гласит закон

О том, обязательно ли голосовать по месту «прописки» (регистрации), можно узнать из Конституции РФ. Согласно ее статье 27, у лиц, имеющих российское гражданство, есть право выбирать, где именно в пределах страны они могут жить и находиться. А в статье 32 указано, что каждый гражданин может принимать участие в процессе управления государством, в том числе и при помощи выборов законных представителей. Однако два этих права оказывают взаимно ограничивающее действие, поскольку от выбора места жительства будет зависеть то, где человек сможет голосовать.

Возможность отдать свой голос на выборах не по месту жительства освещается только в законах, принятых на региональном уровне (федеральных законодательных актов, устанавливающих правопорядок в этой сфере, в настоящий момент не существует). Согласно большинству из них, гражданину для голосования в другом избирательном участке потребуется открепительное удостоверение (талон). Его можно получить только при наличии достаточного обоснования, например:

  • необходимость для военнослужащих сменить дислокацию по служебной надобности;
  • прохождение курса лечения в пределах санатория или больницы;
  • работа в условиях непрерывного производственного цикла;
  • пребывание в местах лишения свободы (пребывание в следственном изоляторе при отсутствии судимости не отнимает права голосовать на выборах);
  • пребывание по месту прохождения обучения (касается студентов различных учебных учреждений).

Помимо указанных причин, для получения открепительного удостоверения могут быть и другие. Но они обязательно должны быть вескими. Только в этом случае заявление может быть принято и одобрено.

Голосование не по месту жительства: Видео

Где получить открепительное удостоверение

Чтобы участвовать в выборах по месту пребывания, требуется иметь там регистрацию как минимум на протяжении трёх месяцев (хотя в ходе каждых отдельных выборов этот срок может изменяться). Получить удостоверение более, чем за 10 дней до начала выборов, но не раньше, чем за 45 дней, можно в территориальной избирательной комиссии (ТИК) по месту жительства (там же можно более подробно выяснить, как голосовать, если находишься в другом городе). А после этого срока и до дня выборов (не включая его) удостоверение может быть предоставлено участковой избирательной комиссией (УИК).

Для этого потребуется предъявить паспорт с регистрацией по месту действия комиссии и заявление с соответствующим прошением. Данная процедура может быть выполнена доверенным лицом при наличии у него соответствующим образом оформленной и заверенной нотариусом доверенности.

Заявление на получение открепительного удостоверения обязательно должно быть зарегистрировано в «Журнале регистрации заявлений о голосовании» в комиссии по месту фактического пребывания. После того, как заявление будет принято, гражданин получит специальный отрывной талон, в котором содержится информация сотруднике комиссии и избирателе (их ФИО), а также указание на то, где последний будет находиться в день голосования. Именно эту бумагу нужно будет приложить к паспорту, получая бланк для голосования на новом участке.

Также можно обратиться в многофункциональный центр (МФЦ «Мои документы»), там, как и в ТИК, открепительное удостоверение предоставляется с 45-го по 5-й день до даты выборов. Аналогичные правила действуют при оформлении документа через интернет-портал «Госуслуги».

Если необходимость в получении открепительного удостоверения возникла менее чем за пять дней до самих выборов, то следует обратиться в участковую комиссию по месту постоянного проживания и подать письменное прошение об этом (но это необходимо сделать не позднее дня, предшествующего дате проведения процедуры голосования).

Поверх самого заявления будет наклеена специальная марка, после чего эту бумагу потребуется предъявить в особом избирательном участке в том городе, где будет находиться гражданин в день голосования. После предоставления заявления и удостоверения личности марка будет отклеена и перенесена в поле напротив ФИО и иных данных избирателя, указанных в списке.

Дополнительные документы

Поскольку для получения открепительного удостоверения требуется обязательное обоснование, будет необходимо предъявить документы, которые его подтвердят. Речь может идти о:

  • командировочном удостоверении;
  • путёвке в санаторий;
  • студенческом билете;
  • других документах.

В ряде случаев избирательной комиссии бывает достаточно показать свидетельство о регистрации по месту пребывания. Открепительное удостоверение выдаётся сразу же после предоставления указанной документации и подачи заявления, а из списка избирателей на данном участке гражданина исключают. Следует не забывать об установленных сроках на получение регистрации:

  • постоянной — 7 календарных дней;
  • временной — 90 календарных дней.

В отношении предвыборного периода эти сроки являются достаточными для того, чтобы имя человека, собирающегося голосовать, было внесено в ранее составленные списки. Из-за медлительности системы в целом часто приходится проверять заранее, были выполнены необходимые изменения после предоставления открепительного удостоверения или же нет. Во втором случае нужно просто показать комиссии свидетельство о регистрации или открепительное удостоверение, и все необходимые коррективы будут внесены.

Внимание! Ни при каких обстоятельствах не следует передавать своё открепительное удостоверение третьим лицам.

Порядок голосования

голосовать не по месту жительства
После получения открепительного удостоверения вопрос о том, как голосовать, если прописан в другом городе, уже не представляет такой сложности, как на начальном этапе. Прежде всего, потребуется подготовить паспорт и открепительное удостоверение (с указанием ФИО предъявителя, номером оформившего его участка, печатью и подписью одного из представителей комиссии).

При желании на основании этих двух документов можно голосовать на любом избирательном участке, но лучше предпочесть тот, который будет соответствовать месту пребывания. Когда выбор сделан, следует обратиться в соответствующую избирательную комиссию и написать заявление на голосование по месту пребывания. Это позволит членам комиссии занести имя заявителя в специальный дополнительный список и предоставить обратившемуся с открепительным удостоверением бюллетень, посредством которого будут реализованы его права на участие в процессе управления государством.

Если нет возможности подать открепительное удостоверение и паспорт самостоятельно, то можно сделать звонок в УИК или ТИК и договориться о том, чтобы один из сотрудников избирательной комиссии пришёл по нужному адресу и зарегистрировал гражданина прямо на дому. Кроме того, как и при получении открепительного удостоверения, допускается использование возможностей портала «Госуслуги».

Если не получилось уехать

В ряде случаев ранее запланированные поездки или мероприятия срываются либо их сроки переносятся, и тогда исчезает возможность голосовать по месту пребывания, поскольку человек остаётся на своём постоянном месте жительства, а полученное ранее удостоверение оказывается ненужным. Несмотря на все возможные сомнения и волнения относительно того, можно ли голосовать по месту жительства с открепительным удостоверением, переживать совершенно не о чем, поскольку полученный ранее документ предоставляет своему владельцу возможность голосовать на любом участке, даже если это тот, из списков которого гражданин был вычеркнут ранее. Изменения в перечне требуемой документации (паспорт и открепительное удостоверение) и порядке действий, в сравнении с голосованием по месту пребывания, отсутствуют.

В период выборов в госорганы РФ и местные администрации не все граждане находятся по месту постоянной «прописки», точнее, регистрации по месту постоянного проживания, сменившей советскую госсистему контроля миграции населения страны еще в 1993 году. Причиной может стать пребывание в другом городе в командировке, на лечении, по личным проблемам. На вопрос, можно ли голосовать не по месту прописки, ответ однозначен: да. Но только раз и в одном месте.

Законодательная база

голосовать не по месту жительства

В другом населённом пункте можно принять участие в выборах президентских, региональных. На муниципальном уровне голосовать можно на другом участке, но только в пределах своего города. Эти вопросы регулируются законодательно. Статья 32, пункт 2 Конституции РФ предоставляет каждому гражданину России право избирать и быть избранным. Закон № 67-ФЗ регулирует избирательные гарантии граждан РФ (в новой редакции от 03.07.18).

Общие принципы проведения муниципальных выборов определяются статьёй 23 закона № 131-ФЗ с изменениями от 01.05.18. Права граждан гарантируются федеральным законом. На его основе применяются законы субъектов.

В законодательные акты о выборах РФ часто вносятся поправки, за которыми важно следить. Много изменений было внесено в законодательство Госдумой накануне выборов президента 2019 года. Информация о том, по каким причинам и как правильно голосовать в другом городе, освещена в пакете законов Госдумы от 24 мая 2019 года.

Одно из обсуждаемых и результативных решений – отмена открепительного удостоверения на президентских и региональных выборах (с сохранением лишь на муниципальном уровне). Это значительно упростило избирательную процедуру.

Муниципальные законодательные акты также регулируют ряд вопросов. Например, закон Московской области № 46/2013 ОЗ (с изменениями на 21.06.2018) регулирует вопросы муниципальных выборов. Ст. 59.2 посвящена открепительному удостоверению. Голосование по нему предусмотрено в период выборов в местные органы самоуправления. Каждый избиратель вправе отдать свой голос там, где находится в такой день.

Проблемы с голосованием по месту пребывания

В свете гарантированных избирательных прав проблем с возможностью голосовать по месту пребывания возникнуть не может. Отказать в выдаче ОУ члены комиссии не вправе. Проблемой может стать лишь утеря (порча) открепительного талона, так как повторная выдача такого документа (или его дубликата) не предусмотрена.

Иногда возникают затруднения, связанные с переездом в новое место постоянного проживания в предвыборный период. Фамилию в списки могут не успеть внести. Во избежание такого инцидента, есть смысл за несколько суток до выборов убедиться в наличии своих данных в списках. При их отсутствии – просто предъявить регистрацию для устранения досадного казуса.

Как и где получить открепительное удостоверение

Ст. 62 «Открепительное удостоверение» 63-ФЗ освещает вопрос о том, как голосовать по удостоверению, если прописан в другом городе. Речь идет о документе, который предоставляет гражданину право участия в выборном процессе не по месту регистрации. ОУ свидетельствует об исключении человека из списков на том участке, где он зарегистрирован. Избирательное право может быть реализовано на любом другом.

Оформляется документ по заявлению гражданина, где называется причина отсутствия. Неиспользованные открепительные талоны подлежат погашению до начала голосования. Выдача ОУ осуществляется в ТИК (от 45 до 20 суток до выборов) или УИК (от 19 до 1 дня до выборов).

  1. Гражданин является с удостоверением личности (паспортом) на участок, где он прикреплен по месту регистрации.
  2. Оформляется заявление на получение открепительного удостоверения.
  3. Удостоверение выдается на руки.

После этих действий гражданин исключается из списков на своем участке. Получить ОУ можно лично либо привлечь представителя на основании доверенности, заверенной нотариусом. Голосование по ОУ может происходить на любом участке муниципального образования. Форма и внешний вид удостоверения утверждается за 2 месяца до избирательного дня.

Необходимые документы

Есть два варианта реализации права выбора не по месту «прописки»:

  1. Без открепительного талона на федеральных, региональных выборах.
  2. По открепительному талону на муниципальных (местных) выборах.

Для первого варианта (без ОУ) понадобятся документы: паспорт и заявление. Его можно оформить уже за 45 дней до момента голосования, но не позже 14 часов дня, предшествующего избирательному. Заявление подается на один участок и только единожды при наличии паспорта. Процедура занимает не более 5-10 минут. Заявление регистрируется одним из способов:

  • на отдельном избирательном участке (ТИК);
  • в участковой избирательной комиссии (УИК);
  • в ближайшем МФЦ;
  • на портале «Госуслуги».

Формирование и выдача документа осуществляется бесплатно. Для второго варианта (с ОУ) необходимы документы: паспорт и зарегистрированное ранее ОУ. Для обоснования отсутствия в день выборов члены избиркома могут при оформлении открепительного попросить предъявить документ:

  • командировочное удостоверение;
  • санаторно-курортную путевку;
  • студенческий билет и др.

Иногда возникает вопрос, если удостоверение личности отсутствует (в процессе обмена, регистрации и др.), можно ли получить паспорт в другом городе. Гражданин вправе для внесения в списки заменить его справкой, удостоверяющей личность.

Процедура голосования

голосовать не по месту жительства

Есть два варианта голосования не по месту прописки: с ОУ и без такового. Первый используется на муниципальных выборах в пределах одного субъекта. В день выборов:

  • гражданин прибывает на выбранный участок с паспортом и ОУ;
  • документы предъявляются в комиссию;
  • человек включается в отельный реестр избирателей;
  • производится голосование по общим правилам.

ОУ изымается у избирателя безвозвратно. Второй способ используется на федеральных, региональных выборах. Как голосовать на выборах, если находишься в другом городе:

  • прибыть на выбранный участок с паспортом и заявлением;
  • документы предъявить в комиссию;
  • подойти к столу для голосования, где заранее сформированы отдельные списки по месту пребывания;
  • проголосовать по общим правилам.

Заявление может предъявляться в электронном или бумажном варианте.

Если не получилось уехать

Бывает, что по какой-то причине, оформив заявление в другом городе, гражданин оказывается по месту регистрации. К примеру, отменили командировку или выезд на лечение. Эта проблема разрешима. Ведь ОУ дает право участвовать в выборах на любом участке, и на котором он взят, в том числе. Главное, иметь талон при себе. После голосования он изымается, что исключает возможность повторного участия в выборном процессе.

Вывод

Отмена на выборах ОУ уже дала ожидаемые результаты по увеличению числа избирателей в период президентских выборов. Ведь это намного упростило всю схему голосования. Теперь любой гражданин РФ может осуществить избирательное право не по месту «прописки», приложив минимум усилий и времени, не оформляя открепительного талона. Его действие сохраняется только на муниципальных выборах в пределах одного субъекта.

Все совершеннолетние граждане РФ имеют конституционную возможность принимать участие в выборах и свободно решать, где в рамках страны им жить и временно находиться. Чтобы эти права не входили в противоречие между собой, в РФ граждане могут голосовать там, где живут на постоянной основе, то есть по месту прописки, и по месту временного нахождения.

Законодательная база

Возможность жителей страны принимать участие в управлении ею, в том числе через выбор своих представителей регламентирована ст.32 Конституции РФ. Права на свободное и беспрепятственное передвижение по стране и выбор места для постоянного и временного нахождения указана в ст.27 Конституции РФ.

Порядок регистрации и учета избирателей, а также формирования их списков в избиркомах прописан в ст. 16 и ст.17 12.06.2002 N 67-ФЗ. В соответствии с этими нормативными документами граждане включаются в эти списки согласно месту своего проживания.

Как гласит ст. 62 12.06.2002 N 67-ФЗ, желающим реализовать свое право на участие в выборах не по адресу проживания необходимо получить на своем избирательном участке открепительное удостоверение. Этот документ предоставляется на основе заявления, поданного лично или же законным представителем при предъявлении им доверенности.

Процедура оформления открепительных не очень удобная и довольно-таки трудоемкая, причем как для самого избирателя, так и для работников избиркомов. Поэтому для выборов главы государства и депутатов в Госдуму эти документы были сравнительно недавно полностью отменены. Просто внезапно решить сменить участок в день голосования на любой удобный все еще нельзя, но процедура его выбора теперь существенно упрощена.

Гражданину достаточно подать только заявление. Причем сделать это можно не только в своей избирательной комиссии по месту жительства, но также в других избиркомах, через МФЦ или дистанционно через портал «Госуслуги». Такие правила установлены п.4.1 ст.27 N 19-ФЗ за 10.01.2003 и п. 4.1 ст. 17 N 20-ФЗ от 22.02.2014 для голосования за президента и членов Госдумы соответственно. Распространение в будущем этой практики на другие виды выборов пока не планируется, но не исключается.

Инструкция, как голосовать на выборах не по месту прописки

Для голосования по месту нахождения гражданину необходимо предварительно получить открепительное удостоверение — процедура его оформления будет прописана далее. Если для данных категорий голосования этот документ не нужен, человеку достаточно только уведомить государство о выбранном им участке. Подать соответствующее заявление можно в срок, начинающийся за 45 суток до даты выборов и заканчивающийся накануне их в 14 часов дня по местному времени. Заявление или удостоверение потом понадобятся в день голосования для получения бюллетеня.

Обратите внимание! При оформлении открепительного документа гражданин исключается на время этих выборов из числа избирателей своего участка по месту жительства. Соответственно, если он по каким-то причинам захочет там проголосовать, то сделать этого уже не сможет. Для тех категорий выборов, где смена мест голосования осуществляется только по заявлению, вернуться на исходный участок теоретически возможно.

Включить гражданина обратно в список избирателей в этом случае допустимо только, если достоверно установлено, что по месту пребывания он не голосовал. Окончательное решение о допуске к выборам такой ситуации принимает комиссия данного участка, и положительный результат избирателю не гарантируется.

Как выбирается избирательный участок, и кто его выбирает?

При голосовании по месту жительства гражданин приписывается к определенному участку на основе адреса его проживания. Для участия в выборах не по месту прописки гражданин вправе определиться с удобным ему местом голосования самостоятельно.

Однако этот участок должен быть расположен в рамках того округа, где на данный момент лицо обладает активным избирательным правом. То есть, например, проголосовать на выборах депутатов в органы местного самоуправления Краснодарского края гражданин может только в рамках этого региона. Сделать это, допустим, находясь в Калининградской области, у него не будет возможности. Для общероссийских выборов, соответственно, выбор места голосования регионами страны не ограничивается.

Где получить открепительное удостоверение?

Этот документ выдается в территориальной избирательной комиссии, то есть той, к которой избиратель прикреплен по адресу его основного места жительства. Перед его получением убедитесь, что в вашем случае это вообще нужно, так как для некоторых типов выборов они отменены.

Если в вашем случае оформить открепительное необходимо, следуйте приведенной инструкции:

  1. В том избиркоме, куда вы приписаны по прописке, подайте заявление установленной формы. Сделать это можно в течение месяца до голосования, но не позднее дня до его начала.
  2. Если заявление подается за какое-то другое лицо, понадобится также доверенность. Она должна быть заверена нотариусом или администрацией заведения, где находится человек, за которого вы подаете заявление (например, больницы, если человек не может оформить все самостоятельно по болезни).
  3. Глава комиссии или любой другой ее участник, имеющий право решающего голоса, указывает в удостоверении личные данные о заявителе и об участке, где оно выдается.
  4. Готовый документ заявитель получает на руки и расписывается о его выдаче в специальном реестре.

Важно! Открепительное удостоверение выдается гражданину только один раз для каждых выборов. В случае утери этого документа восстановить его или получить новый невозможно. Эта мера призвана защитить избирательную систему от махинаций с дубликатами удостоверений.

Какие будут нужны документы дополнительно?

В заявлении на получение открепительного удостоверения лицу, его запрашивающему, необходимо указать причину, по которой он хочет проголосовать не по адресу постоянной регистрации. Соответственно, чтобы данное удостоверение было выдано, нужно предоставить какие-то документы, подтверждающие необходимость участия в выборах по месту пребывания. К ним могут быть отнесены, например:

  • студенческий билет или справка о вызове на сессию;
  • командировочные удостоверения;
  • туристические путевки;
  • регистрация по адресу пребывания.

Если заявитель никак не может аргументировать, зачем он хочет голосовать не по месту регистрации, то ему вправе отказать в выдаче этого удостоверения.

Полученный открепительный талон гражданин обязан предъявить в участке, где будет голосовать. В отсутствие этой бумаги его просто не включат в список избирателей, и принять участие в выборах не получится.

Порядок голосования

Чтобы проголосовать не по месту постоянного жительства, гражданину необходимо прийти в ранее выбранный им участок в любое время в рамках его рабочих часов. При себе необходимо иметь паспорт (в случае его замены — временную бумагу, удостоверяющую личность) и открепительное удостоверение. Оба документа предъявляются сотруднику ИК.

Гражданин включается в перечень избирателей с пометкой, что голосует на основании открепительного удостоверения. Далее это удостоверение у него изымается и хранится вместе с прочей документацией в избирательной комиссии. При участии в тех выборах, по которым наличие открепительных не требуется, вместо них гражданину необходимо иметь с собой распечатку ранее поданного заявления. Разумеется, наличие паспорта в этом случае тоже обязательно.

Непосредственно сама процедура голосования не отличается от обычной. Гражданин заполняет избирательный бюллетень по установленным правилам в специальных скрытых от постороннего взгляда кабинках. Сделав свой выбор, он опускает бумагу в урну для голосования, из которой потом бюллетени будут извлечены при подсчете голосов.

Подводя итоги

Ответ на вопрос о том, можно ли голосовать в РФ не только по месту прописки, но и по адресу временного пребывания, положительный. Если речь идет о выборах главы государства или депутатов в Госдуму, то для этого достаточно в установленный законом срок подать заявление в любой удобный избирком лично, либо через МФЦ или сайт Госуслуг. Для остальных выборов действует процедура выдачи открепительного удостоверения. Для его получения гражданину необходимо самостоятельно или через законного представителя обратиться в свою участковую избирательную комиссию.

Макарова Наталья Николаевна

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста