Если нет прописки можно ли голосовать

В конце мая 

Госдума

приняла пакет законов об отмене открепительных удостоверений на выборах. Теперь гражданину, который в день голосования окажется вдалеке от избирательного участка, к которому приписан в соответствии с регистрацией, достаточно лишь подать заявление о включении себя в список избирательного участка по месту своего фактического нахождения. Сделать это можно тремя разными способами.

В Свердловской области новую систему впервые опробуют на выборах губернатора, которые состоятся 10 сентября.

Первый способ. Напомним, открепительное удостоверение избиратель мог получить только по месту регистрации. Теперь он вправе подать заявление о включении его в списки для голосования по месту нахождения, то есть в любой точке Свердловской области. Сделать это можно лично по письменному заявлению в ближайшей ТИК (их адреса можно узнать на сайте ikso.org либо по телефону горячей линии 8–343–358-1–777) либо подать заявление через портал госуслуг или МФЦ. Важно, что сделать это нужно не ранее чем за 45 дней до голосования и не позже чем за пять дней до выборов.

— После подачи заявления гражданина закрепят за конкретным избирательным участком, который будет приближен к его месту нахождения, и выдадут отрывной талон. На участок он должен явиться с паспортом и талоном, — объясняет секретарь облизбиркома Владимир Райков. — За день до выборов его исключат из списка избирателей по месту жительства. А в день голосования, когда он придёт на участок по месту пребывания, его включат в список избирателей.

Второй способ. Не ранее чем за 10 дней и не позднее чем за пять дней до голосования избиратель может подать заявление о включении его в список для голосования через участковую избирательную комиссию (УИК) по месту нахождения или месту регистрации (адреса на сайте или по телефону). Процедура аналогичная вышеописанной.

Третий способ. Если до выборов осталось менее четырёх дней, то в этом случае избирателю необходимо обращаться в УИК по месту регистрации. Таким способом можно будет открепиться вплоть до 14:00 девятого сентября.

— Естественно, в такой короткий срок мы не успеем прикрепить гражданина к конкретному избирательному участку. Поэтому избиратель будет писать специальное заявление, на которое наклеивается защитная марка, гарантирующая подлинность документа. Это заявление выдаётся избирателю. Правда, с ним он не сможет проголосовать на любом участке, как это было с открепительными. Чтобы всё было под контролем, мы определили 258 участков по всей области, где можно проголосовать с таким заявлением, — рассказал Владимир Райков, уточнив, что список этих участков также можно будет узнать на сайте или по телефону.

К слову, избирателей, пришедших на участок со спецзаявлениями, будут объявлять вслух, чтобы их могли идентифицировать наблюдатели и журналисты, присутствующие на участке. Для контроля процедуры включения избирателя по спецзаявлению часть защитной марки с заявления будет отрываться и наклеиваться в список избирателей. Это не позволит проголосовать по одному заявлению на разных участках.

Опубликовано в №118 от 4.07.2017

Конституция Российской Федерации в статье 27 закрепляет право граждан на свободный выбор места жительства или пребывания. Тот же основной закон России в статье 32 устанавливает право каждого гражданина нашей страны на участие в управлении государством. Данное право может быть осуществлено гражданином как лично, так и через своих представителей. Пункт 2 статьи 32 говорит о том, что для реализации этого права каждый может избирать и быть избранным. Однако реально право на участие в выборах ограничено реализацией права на выбор места жительства. Узнаем, как проголосовать по месту пребывания в 2018 году.если нет прописки можно ли голосовать

Отличия в регистрации по месту жительства

Существовавший при советской власти институт прописки, несколько трансформировавшись, сохранился и в наше время. Вместо слова «прописка» теперь используют слово «регистрация», процесс учета несколько облегчен и учитывает новые реалии, но сохранил одну из главных особенностей – реализацию прав граждан по территориальному принципу.

Все отлично знают, что такое районная больница, районная школа.

Избирательные участки тоже создаются по территориальному принципу, и у лиц, не проживающих там, где они зарегистрированы, возникают проблемы с возможностью участия в выборах.

В связи с этим и возникает вопрос о том, как голосовать не по месту жительства.

Следует понимать, что близкие по смыслу словосочетания в законодательном поле могут иметь совершенно разное значение. К таким словосочетаниям, в частности, относятся «место жительства» и «место пребывания».

Место жительства – это жилое помещение, в котором вы проживаете на законных основаниях постоянно. В советской терминологии регистрация по месту жительства называлась постоянной пропиской. В основном именно с этим видом регистрации и связана возможность получения государственных услуг и осуществления прав, привязанных к определенной территории.

Регистрация по месту пребывания в советские времена называлась временной пропиской. Это регистрация факта жительства в жилом помещении за пределами пункта постоянной регистрации, на законных основаниях.

Теоретически все граждане должны иметь регистрацию по месту жительства, а при временных выездах за его пределы регистрироваться по месту пребывания. Жить они должны по месту регистрации.

Однако фактически многие россияне имеют оба типа регистрации, а живут в третьем месте, и частенько его меняют. Такое жилье сейчас принято называть фактическим местом жительства. Есть еще и категория граждан, называемых аббревиатурой БОМЖ, – то есть люди, которые вообще не имеют регистрации.

Узнайте подробнее о том, чем отличается место жительства от места регистрации.

Проблемы с голосованием по месту пребывания

Основная суть проблем, возникающих при желании граждан проголосовать вдали от дома, состоит в том, что один человек в одних выборах имеет один голос. Соответственно, проголосовать он должен один раз и в одном месте. Для этого гражданина включают в единственный список избирателей, а вот эти-то списки и формируются в автоматическом порядке (без участия самого избирателя) по месту постоянной регистрации.

То есть если вы достаточно долго зарегистрированы по месту жительства и придете в день выборов на закрепленный за вашим домом участок, то окажетесь в списках, не прилагая к этому никаких усилий. Таким образом, вопрос о том, голосовать по прописке или по временной регистрации, каждый решает сам, но во втором случае придется приложить усилия.если нет прописки можно ли голосовать

Если вы хотите проголосовать не там, где прописаны, вам следует добиться исключения себя из одного (подготовленного сотрудниками государственных органов) списка избирателей и включения в другой список. На этом пути вас может ожидать ряд сложностей, о которых мы расскажем ниже.

Участие в выборах по месту жительства

Если вы зарегистрированы по месту жительства достаточно долго, то никаких проблем с осуществлением конституционного права избирать у вас возникнуть не должно. Находясь по месту постоянной прописки, вы сможете участвовать во всех выборах, и выбирать всех политических деятелей, начиная с депутата местного совета и заканчивая президентом страны.

Узнайте подробнее, что такое регистрация по месту жительства.

Сроки, в которые необходимо зарегистрироваться

Существуют установленные законом сроки регистрации. Для места жительства этот срок составляет 7 дней. По месту пребывания следует зарегистрироваться в течение 90 суток.

С точки же зрения участия в выборах разговор идет о сроках достаточных для внесения вас в списки избирателей. Система в значительной мере инертна, и если вы недавно переехали и прописались, то в момент выборов можете не обнаружить своей фамилии в необходимых списках. Поэтому, если вы никогда ранее не голосовали на новом вашем участке, имеет смысл за несколько дней до выборов обратиться в избирательную комиссию и проверить внесение вас в список. Если вас там нет, при предъявлении регистрации вас в список внесут.

Участие в голосовании по месту пребывания

Участие в выборах по месту пребывания в значительной мере ограничено. При правильной подготовке вы наверняка сумеете поучаствовать в выборах президента и депутатов Государственной Думы, избираемых по партийным спискам.

Проголосовать за депутатов по мажоритарному округу вам не позволят. Этот депутат представляет местных жителей, а вы человек здесь временный. На выборах мэра соседнего города вам проголосовать не разрешат. А вот за депутатов законодательного собрания субъекта Федерации голосовать временно проживающему можно, если вы имеете регистрацию по месту жительства внутри этого субъекта.

Законодательные акты, регламентирующие возможность участия в выборах

Голосование в местах временного пребывания на местных выборах регламентируется региональными законами. На федеральном уровне четкой законодательной базы по этому вопросу пока не существует. Вопрос решается приемом отдельных законов о проведении конкретных выборов. В последний раз такие выборы состоялись в сентябре 2016 года, когда выбирали Государственную Думу.

Наверное, следует исходить из того, что голосование по месту пребывания в 2018 году будет организовано по тем же или сходным правилам. Тогда для голосования не по месту жительства требовалось получить открепительное удостоверение, или, как его часто называют, открепительный талон. Данный документ свидетельствует о том, что вы исключены из списков избирателей по месту жительства и имеете право проголосовать на любом избирательном участке страны.

Для получения открепительного удостоверения требовалось обоснование необходимости в этом. На официальном уровне было признано достаточным основанием нахождение военнослужащих за пределами пункта постоянной дислокации в связи со служебной необходимостью, работа на предприятиях непрерывного цикла производства, нахождение в больницах и санаторно-курортных учреждениях, а также в местах ограничения свободы. Лица, находящиеся в следственных изоляторах и не осужденные в Российской Федерации, участие в выборах принимают. Кроме того, было организовано и голосование студентов по месту пребывания.

Список этих причин не является исчерпывающим. Решение в конечном счете принимает избирательная комиссия по вашему месту жительства, туда и следует обращаться.

Как оформить возможность голосовать по месту пребывания

На последних выборах для участия в голосовании по месту пребывания требовалось быть зарегистрированным там не менее трех месяцев. Наверное, определенные сроки пребывания будут установлены и при проведении следующих выборов. Учтите эту особенность и уточните сроки перед принятием решения о своих действиях.

На последних выборах открепительное удостоверение можно было получить в срок, начиная от 45 суток до дня голосования.

Ранее этот срок доходил до 60 суток. Эти временные ограничения также будет необходимо уточнить.

В начале срока выдачей удостоверений занимается территориальная комиссия по месту вашего жительства, и обращаться следует туда. За 20 дней до дня выборов открываются участковые избирательные комиссии, и в период от 19 до 1 дня до выборов удостоверение можно получить там.если нет прописки можно ли голосовать

Вам следует с паспортом явиться в избирательную комиссию. Написать там заявление на получение открепительного удостоверения и получить его. После этого из местных списков избирателей вас исключат.

Эти обязанности за вас может исполнить ваше доверенное лицо, но оно должно иметь официальную, то есть заверенную нотариально доверенность от вас на совершение этих действий.

Какие понадобятся документы и порядок дальнейших действий

Для получения открепительного удостоверения вам понадобится паспорт с регистрацией по месту жительства в районе действия избирательной комиссии. В связи с тем, что необходимость вашего отсутствия в день выборов по месту прописки могут потребовать обосновать, возьмите с собой подтверждающие эту необходимость документы – командировочные удостоверения, студенческий билет, санаторную путевку и т. д.

Возможно, избирательную комиссию удовлетворит и регистрация по месту пребывания. Предъявив необходимые документы и написав заявление на открепительное удостоверение, вы его получите.

Процесс голосования

В день выборов на избирательный участок вы должны явиться с паспортом и открепительным удостоверением. Теоретически этот документ дает право голосовать на любом избирательном участке страны, но из-за возможных ограничений лучше выбрать участок по месту пребывания.

Придя на участок, вы должны обратиться к членам избирательной комиссии и написать заявление на голосование по месту пребывания. После этого вас включат в дополнительный список избирателей, выдадут бюллетень, и вы сможете осуществить свое право на участие в выборах.

Если вы остались по месту жительства

Многие не могут достоверно знать, будут ли они находиться по месту жительства в день голосования. Например, планировалась командировка или выезд на лечение, человек получил открепительное удостоверение, но поездка сорвалась или сроки ее перенесли.

Возникает вопрос о том, можно ли голосовать по месту жительства с открепительным удостоверением на руках. Да, удостоверение дает право на голосование на любом избирательном участке страны, в том числе и на том, в который вы бы пришли, не получая такое удостоверения. Список документов и порядок действий в этом случае такой же, как и при голосовании на любом ином участке.

Как проголосовать за границей: Видео

Похожие статьи

если нет прописки можно ли голосовать

Памфилова: россияне проголосуют на президентских выборах 2018 года по месту жительства

если нет прописки можно ли голосовать

Открепительные отменяют: Проголосовать на выборах по месту пребывания стало проще

если нет прописки можно ли голосовать

На выборах 2018 года отменят открепительные удостоверения

если нет прописки можно ли голосовать

Выборы 2018 — Как проголосовать по месту пребывания

Возможность участвовать в управлении государством, отдавая свой голос за одного из кандидатов в ходе выборов, относится к числу основных прав любого совершеннолетнего гражданина РФ. Реализация такого права требует посещения избирательного участка по месту постоянной регистрации. Но иногда человек не имеет возможности присутствовать в нужном месте в соответствующий день, и тогда он совершенно обосновано задаётся вопросами о том, можно ли голосовать не по месту прописки (это употребляемое по старинке слово в России еще с 1993 года заменено регистрацией), а по месту нахождения, и как сделать это правильно.

Основные проблемы

Каждый россиянин в ходе одних выборов имеет право проголосовать лишь единожды. То есть отдать свой голос можно только раз и только на одном избирательном участке. С этой целью составляется единый перечень избирателей по каждому избирательному участку.

Такой список формируется автоматически и, если у гражданина возникла потребность или необходимость голосовать в другом городе, придётся добиться исключения из перечня избирателей по месту постоянной «прописки» (регистрации) и переноса его в список по месту пребывания. Для этого обязательно следует получить открепительное удостоверение. Однако процедура получения удостоверения, дающего право прийти на выборы по месту пребывания, может быть сопряжена с определёнными сложностями.

Что гласит закон

О том, обязательно ли голосовать по месту «прописки» (регистрации), можно узнать из Конституции РФ. Согласно ее статье 27, у лиц, имеющих российское гражданство, есть право выбирать, где именно в пределах страны они могут жить и находиться. А в статье 32 указано, что каждый гражданин может принимать участие в процессе управления государством, в том числе и при помощи выборов законных представителей. Однако два этих права оказывают взаимно ограничивающее действие, поскольку от выбора места жительства будет зависеть то, где человек сможет голосовать.

Возможность отдать свой голос на выборах не по месту жительства освещается только в законах, принятых на региональном уровне (федеральных законодательных актов, устанавливающих правопорядок в этой сфере, в настоящий момент не существует). Согласно большинству из них, гражданину для голосования в другом избирательном участке потребуется открепительное удостоверение (талон). Его можно получить только при наличии достаточного обоснования, например:

  • необходимость для военнослужащих сменить дислокацию по служебной надобности;
  • прохождение курса лечения в пределах санатория или больницы;
  • работа в условиях непрерывного производственного цикла;
  • пребывание в местах лишения свободы (пребывание в следственном изоляторе при отсутствии судимости не отнимает права голосовать на выборах);
  • пребывание по месту прохождения обучения (касается студентов различных учебных учреждений).

Помимо указанных причин, для получения открепительного удостоверения могут быть и другие. Но они обязательно должны быть вескими. Только в этом случае заявление может быть принято и одобрено.

Голосование не по месту жительства: Видео

Где получить открепительное удостоверение

Чтобы участвовать в выборах по месту пребывания, требуется иметь там регистрацию как минимум на протяжении трёх месяцев (хотя в ходе каждых отдельных выборов этот срок может изменяться). Получить удостоверение более, чем за 10 дней до начала выборов, но не раньше, чем за 45 дней, можно в территориальной избирательной комиссии (ТИК) по месту жительства (там же можно более подробно выяснить, как голосовать, если находишься в другом городе). А после этого срока и до дня выборов (не включая его) удостоверение может быть предоставлено участковой избирательной комиссией (УИК).

Для этого потребуется предъявить паспорт с регистрацией по месту действия комиссии и заявление с соответствующим прошением. Данная процедура может быть выполнена доверенным лицом при наличии у него соответствующим образом оформленной и заверенной нотариусом доверенности.

Заявление на получение открепительного удостоверения обязательно должно быть зарегистрировано в «Журнале регистрации заявлений о голосовании» в комиссии по месту фактического пребывания. После того, как заявление будет принято, гражданин получит специальный отрывной талон, в котором содержится информация сотруднике комиссии и избирателе (их ФИО), а также указание на то, где последний будет находиться в день голосования. Именно эту бумагу нужно будет приложить к паспорту, получая бланк для голосования на новом участке.

Также можно обратиться в многофункциональный центр (МФЦ «Мои документы»), там, как и в ТИК, открепительное удостоверение предоставляется с 45-го по 5-й день до даты выборов. Аналогичные правила действуют при оформлении документа через интернет-портал «Госуслуги».

Если необходимость в получении открепительного удостоверения возникла менее чем за пять дней до самих выборов, то следует обратиться в участковую комиссию по месту постоянного проживания и подать письменное прошение об этом (но это необходимо сделать не позднее дня, предшествующего дате проведения процедуры голосования).

Поверх самого заявления будет наклеена специальная марка, после чего эту бумагу потребуется предъявить в особом избирательном участке в том городе, где будет находиться гражданин в день голосования. После предоставления заявления и удостоверения личности марка будет отклеена и перенесена в поле напротив ФИО и иных данных избирателя, указанных в списке.

Дополнительные документы

Поскольку для получения открепительного удостоверения требуется обязательное обоснование, будет необходимо предъявить документы, которые его подтвердят. Речь может идти о:

  • командировочном удостоверении;
  • путёвке в санаторий;
  • студенческом билете;
  • других документах.

В ряде случаев избирательной комиссии бывает достаточно показать свидетельство о регистрации по месту пребывания. Открепительное удостоверение выдаётся сразу же после предоставления указанной документации и подачи заявления, а из списка избирателей на данном участке гражданина исключают. Следует не забывать об установленных сроках на получение регистрации:

  • постоянной — 7 календарных дней;
  • временной — 90 календарных дней.

В отношении предвыборного периода эти сроки являются достаточными для того, чтобы имя человека, собирающегося голосовать, было внесено в ранее составленные списки. Из-за медлительности системы в целом часто приходится проверять заранее, были выполнены необходимые изменения после предоставления открепительного удостоверения или же нет. Во втором случае нужно просто показать комиссии свидетельство о регистрации или открепительное удостоверение, и все необходимые коррективы будут внесены.

Внимание! Ни при каких обстоятельствах не следует передавать своё открепительное удостоверение третьим лицам.

Порядок голосования

После получения открепительного удостоверения вопрос о том, как голосовать, если прописан в другом городе, уже не представляет такой сложности, как на начальном этапе. Прежде всего, потребуется подготовить паспорт и открепительное удостоверение (с указанием ФИО предъявителя, номером оформившего его участка, печатью и подписью одного из представителей комиссии).

При желании на основании этих двух документов можно голосовать на любом избирательном участке, но лучше предпочесть тот, который будет соответствовать месту пребывания. Когда выбор сделан, следует обратиться в соответствующую избирательную комиссию и написать заявление на голосование по месту пребывания. Это позволит членам комиссии занести имя заявителя в специальный дополнительный список и предоставить обратившемуся с открепительным удостоверением бюллетень, посредством которого будут реализованы его права на участие в процессе управления государством.

Если нет возможности подать открепительное удостоверение и паспорт самостоятельно, то можно сделать звонок в УИК или ТИК и договориться о том, чтобы один из сотрудников избирательной комиссии пришёл по нужному адресу и зарегистрировал гражданина прямо на дому. Кроме того, как и при получении открепительного удостоверения, допускается использование возможностей портала «Госуслуги».

Если не получилось уехать

В ряде случаев ранее запланированные поездки или мероприятия срываются либо их сроки переносятся, и тогда исчезает возможность голосовать по месту пребывания, поскольку человек остаётся на своём постоянном месте жительства, а полученное ранее удостоверение оказывается ненужным. Несмотря на все возможные сомнения и волнения относительно того, можно ли голосовать по месту жительства с открепительным удостоверением, переживать совершенно не о чем, поскольку полученный ранее документ предоставляет своему владельцу возможность голосовать на любом участке, даже если это тот, из списков которого гражданин был вычеркнут ранее. Изменения в перечне требуемой документации (паспорт и открепительное удостоверение) и порядке действий, в сравнении с голосованием по месту пребывания, отсутствуют.

На выборах президента РФ в марте 2018 года граждане России, не имеющие официального места постоянной регистрации, смогут проголосовать на любом избирательном участке.

Совершеннолетние граждане России, которые не имеют постоянной официальной регистрации, смогут проголосовать на любом избирательном участке, если  заранее выберут его по своему усмотрению.  В прошлом году для граждан без прописки выделяли один или несколько участков в городе, обычно в центрах социального обслуживания, но на них создавались большие очереди и от этой практики решено было отказаться.

Новые правила предполагают, что если гражданин заранее напишет заявление и подаст его в МФЦ, он сможет выбрать любой удобный для себя участок и проголосовать на выборах президента РФ за своего кандидата. Тот, кто не хочет или не успевает заранее подать заявление, сможет по-прежнему голосовать на участке при центре. В Петербурге он расположен на Тамбовской улице, дом 78.

Интересно? Жми, чтобы подписаться на сайт в Яндексе

Автор: Ольга Максимова