Двойное гражданство с россией и украиной

Содержание

Сегодня можно часто услышать понятие «двойное гражданство». Для того чтобы жители той или иной страны могли получить двойное гражданство, между государствами должны быть заключены соответствующие соглашения.

Российское законодательство на основании ст. 62 Конституции регламентирует, что житель России имеет право получить подданство другой страны, если имеются соответствующие договорённости международного характера. При этом отказываться от подданства России нет необходимости, если только это не предусмотрено законодательством второй страны. Иностранцы и люди, которые не имеют подданства, проживают в стране на тех же правах, что и россияне, кроме ситуаций, которые оговорены в Федеральном законе

Проблемы на границе Украина–Россия

На данный момент соглашения, которые позволяют иметь двойное гражданство, имеются с Туркменистаном и Таджикистаном. При этом дети, которые рождаются у людей с двойным подданством, также имеют на него право. Таким образом, иметь двойное гражданство – России и Украины – невозможно без разрешения соответствующих инстанций. Однако Закон касается договорённостей, которые были достигнуты.

Если российский подданный решит получить гражданство государства, которое не заключило с Россией договор, то это не является преступлением, но на территории страны оно действовать не будет. Зона закона двойного подданства России–Украины ограничивается конституциями двух стран. Но в таком случае идёт речь не о двойном подданстве, а, возможно, о втором гражданстве. Получение другого подданства не обязывает отказываться от того, которое уже имеется.

Сегодня на Украине очень непростая ситуация, и отношения этой страны с Россией весьма напряжённые. Это составляет определённые трудности для граждан обоих государств. Если российское законодательство позволяет своим подданным иметь двойное гражданство – Украины и России, то на Украине ситуация иная.

Законодательство Украины весьма несовершенное. Оно признаёт двойное гражданство противозаконным и неприемлемым. Поэтому граждане этой страны часто ищут другие способы получить подданство, например, России. На запрет указывает ст. 4 Украинской Конституции.

В статье «О гражданстве» сказано, что человек может лишиться паспорта, если он живёт, или работает на территории другого государства. В то же время, если украинец получил гражданство другой страны, то он не теряет пользоваться правами и обязанностями, положенными ему по закону. Для того чтобы избежать штрафов и наказания, нужно сначала выйти из украинского подданства, а потом получить паспорт другой страны.

Процесс получения двойного подданства для украинца может быть осуществлён через получение ПМЖ на территории другого государства.

Законодательства России и Украины имеют серьёзные отличия по данному вопросу. Существует несколько причин, по которым украинцы и россияне желают получить подданство других стран. В частности, это экономические сложности, трудности с работой, низкий уровень зарплат. В связи с политической обстановкой, иммиграция в Россию для многих украинцев является выходом.

Как получить двойное гражданство Россия–Украина

Необходимо помнить о том, в Российском законодательстве происходят изменения. На сегодняшний день необходимое соглашение между странами отсутствует, и получить двойное гражданство невозможно.

В рамках закона гражданин обязан уведомить органы ФМС о том, что у него имеется паспорт другого государства. В противном случае его могут оштрафовать на приличную сумму.

Но, например, ст. 14 закона «О гражданстве России» говорит, что иностранцы и лица, не имеющие гражданства, имеют право подать заявление на получение гражданства по упрощённой схеме, если они проживают на территории страны минимум пять лет. Вам, возможно, дадут российский паспорт, если вы родились в СССР или на территории РСФСР. Получается, что, с одной стороны, явного требования о выходе из гражданства Украины в законодательстве нет. Однако поскольку международного соглашения между Россией и Украиной нет, придётся сделать выбор. Получается, что для того чтобы стать гражданином Украины нужно отказаться от российского подданства и наоборот.

1 сентября 2017 года вышел закон«О внесении изменений в ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и статьи 8 и 14 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Скачать его можно здесь.

Президент РФ подписал закон, который позволяет украинцам пройти процедуру получения гражданства России в упрощённом порядке. По новым правилам будущие граждане РФ должны будут принять присягу.

Известно, что планируется введение визового режима между Украиной и Россией. Поэтому для пересечения границы потребуется оформление заграничного паспорта и получение визы. Двойное гражданство намного облегчило бы пересечение границы.

Можно ли получить гражданство Украины россиянину

Достаточно длительное время между странами был безвизовый режим и пересечение границы, и даже временное проживание было вполне возможно. Однако ситуация изменилась. Иногда у граждан России возникает необходимость иметь украинский паспорт. По закону россиянин имеет на это право. Но власти Украины могут потребовать отказ от российского гражданства. Для того чтобы пользоваться правами гражданина Украины, нужно предъявить документы о выходе из российского гражданства. Процесс получение паспорта этой страны долгий.

Право на получение гражданства по упрощённой схеме имеют те, кто родился на территории Украины или проживал  там в советское время. Наличие родственников упростит задачу.

В свою очередь, чтобы стать россиянином, украинцу придётся отказаться от своего паспорта. Однако в связи со сложной политической ситуацией на Украине действует упрощённая схема, которая позволяет принять гражданство России в короткий срок.

Если гражданин России решил получить второе подданство, то он имеет полное право на это. Правда, в некоторых случая ФМС не обращает внимания на отсутствие отказа от украинского гражданства.

Способ, как сделать двойное гражданство Россия–Украина

  • Нужно подготовить все необходимые документы, которые требует ФМС.
  • В ФМС потребуется написать письменное заявление о выходе из гражданства Украины. После этого заявление направляется в консульство.
  • В ФМС нужно предоставить копию заявления, заверенного у нотариуса. Бояться этого не стоит. Процедура отказа от украинского гражданства другая.
  • Теперь нужно получить разрешение на ПМЖ на территории России.
  • После этого нужно сдать внутренний украинский паспорт.
  • На руках остаётся загранпаспорт с соответствующей отметкой.
  • Отобрать украинский загранпаспорт в ФМС не могут. В итоге у вас получается двойное гражданство.

Получается, что если действовать не совсем по закону, то получить украинцу российское гражданство всё же можно. Однако нужно помнить о том, что может потребоваться справка о выходе из подданства. Кроме того, если об этом станет известно в Украине, то можно лишиться гражданства и получить крупный штраф на границе.

Напряженные отношения между Россией и Украиной за последние годы породило огромное количество слухов и домыслов.

Сейчас большинство заинтересованных людей задается вопросом, а можно ли иметь двойное гражданство с привлечением указанных стран. Далее будет рассмотрен представленный вопрос максимально подробно.

Можно ли иметь

Статья 62 Конституции России предусматривает разрешение на получение гражданами страны двойного гражданства.

Это определяется теми основами, по которым с другими предполагаемыми для подданства государствами у страны заключены правовые соглашения. В случае с Украиной дела обстоят несколько иначе.

Со стороны Украины жесткое правило требует отказ от Российского подданства. В результате претендент не сможет довести дело до конца, наткнувшись на законодательство украинской стороны.

На данный момент Россия заключила соглашение с Таджикистаном о получении двойного гражданства и соответствии законодательству обеих стран. Получается, что человек может пользоваться правами сразу двух государств. 

Если ли исключение в законодательстве Украины

В Украине дела с двойным гражданством обстоят более строго. Эта страна запрещает наличие статуса гражданина второй страны в принципе, Россия также входит в факт запрета. Представленные действия руководствуются статьей 4 Конституции Украины.

Но при детальном рассмотрении вопроса выясняется, что людей в стране, которые имеют второй паспорт очень много.

При этом к ним не принимаются меры пресечения относительно сформированной ответственности на наличие двойного гражданства. С чем это связано? В большей степени с недоработкой украинского законодательства.

Вследствие произошедших событий Рада начала пересматривать статьи законов, отчего теперь возникают спорные моменты. Органы управления не принимают мер пресечения по факту уже имеющегося второго паспорта, но в то же время не разрешают оформление второго гражданства на данный момент.

В результате можно сказать следующее, что гражданин Украины, у которого есть отношение и к другой стране, совершивший правонарушение на территории указанного государства, не сможет получить политической и правовой помощи от другого. Ему просто запретят контактировать с представителем иной страны.

Этот факт правонарушения со стороны органов власти Украины были замечены в то время, когда граждане России оказывались в «ловушке» в сложной жизненной ситуации просто по тому факту, что имеют второй паспорт российского происхождения.

Для оформления нового гражданства граждане Украины должны подать документы на отказ от подданства. И уже потом приступать к получению нового.

Как получить двойное гражданство Россия Украина

Из вышесказанного получается, что ни Россия, ни Украина не дадут разрешения на получение двойного гражданства указанных стран.

Для осуществления задуманного придется лишиться имеющегося подданства. Но «обойти» законодательство возможно. Правда, это позволительно только для граждан Украины – они могут получить второе гражданство с привлечением России.

Осуществляется подобное в следующей последовательности:

  • подготовьте весь пакет документов, который требует ФМС для оформления отказа и получения нового подданства;
  • в ФМС России напишите соответствующее заявление об отказе от гражданства Украины;
  • второй экземпляр заявления необходимо заверить у нотариуса;
  • собранные документы и второй экземпляр с нотариальным заверением отдаются претендентами в посольство своей страны. Опасаться подобных действий не следует, поскольку правительство Украины не может повлиять на заявителей, отказывающихся от гражданства, пока они находятся на территории России;
  • пока заявка рассматривается в посольстве, претенденты могут подавать новый пакет документов на получение ПМЖ в РФ;
  • одновременно с этим в ФМС следует отдать внутренний украинский паспорт, который теперь становится недействительным;
  • у граждан Украины на руках обязательно имеется загранпаспорт, которого лишить не могут.

В результате представленных действий у бывших граждан Украины остается на руках загранпаспорт страны, на основании которого они могут без проблем пересекать границу и возвращаться обратно.

Украинский загранпаспорт также дает право пребывать на территории по факту оформленного в местном ФМС ВНЖ или ПМЖ. 

Ответственность

За наличие двойного гражданства в Украине и России предусмотрена ответственность – в некоторых случаях уголовная. Для начала следует рассмотреть особенности украинского законодательства.

Как уже было сказано выше, законодательство Украины о наличии подданства второй страны проработано не должным образом. То же самое действует и в отношении ответственности.

В результате, если гражданин представленного государства получит второе гражданство, он не понесет какого-либо реального наказания.

В данном случае, правоохранительные органы и прочие уполномоченные властью не могут осуществить должную проверку о наличии двойного подданства.

Это связано с отказом других стран в выдаче представленного рода информации. Категорический отказ от выдачи данных можно получить от стран Бельгии, Италии и прочих.

Но в Украине действует закон «О гражданстве», где в статье 19 описана мера пресечения жителя с двойным гражданством. На основании действующего законодательства нарушителя могут лишить гражданства представленной страны.

Но и это проводится не сразу, принцип автоматической работы отсутствует. Гражданин Украины должен сам обратиться в их местное ФМС и подать заявление на лишение гражданства. Обязать его к этому не могут, поэтому все выполняется только на добровольных началах.

В России относительно двойного гражданства дела обстоят немного строже. Во-первых, с 2014 года действует законодательство, относительно которого гражданин России при наличии второго паспорта должен уведомить о своих проведенных действиях отдел ФМС.

В данном случае представляется следующее обязательство – как только было получено разрешение на ВРП или ПМЖ в другой стране, необходимо оповестить об этом отдел в течение 60-ти дней. Если этого не происходит, нарушителю будет выписан штраф в размере 500 или 1000 рублей.

Во-вторых, забывчивый нарушитель, который вообще не подаст представленного рода сведения, подлежит разбирательству в суде.

По факту нарушения действующего законодательства на территории России ему будет предъявлено обязательное выполнение исправительных работ или выплата денежной компенсации в размере 200 тыс. рублей. При отсутствии указанной суммы может быть назначено наказание в виде выплаты ежемесячного дохода в течение года.

Второе гражданство – это документ, дающий право пользоваться привилегиями стран. Но при этом можно понести уголовную ответственность вследствие незнания законодательства – то, что разрешено в одном государстве, может быть запрещено в другом.

В случае с Россией и Украиной законодательство существенно разрознится, поэтому следует быть внимательным при оформлении двойного гражданства.

Видео: В Украине будут наказывать за двойное гражданство

Интересная штука получается: в обеих странах, чтобы стать гражданином, иностранцу нужно отказываться от предыдущего статуса, но сплошь и рядом встречаются личности, имеющие двойное гражданство Украины и России. Почему так происходит? Является ли это нарушением законов?двойное гражданство с россией и украиной

Один плюс один

Возможно ли двойное гражданство Россия-Украина? Строго говоря, это возможно только при наличии международных договоренностей между двумя конкретными странами. Тогда человек, имеющий два удостоверения личности, будет считаться одновременно гражданином обоих государств, где бы он ни находился. Между нашими странами таких соглашений нет. Поэтому два паспорта – РФ и Украины – означают не двойное, а просто два гражданства одновременно. При этом каждое из государств признает лишь свой документ и считает человека лишь своим подданным.

Стать россиянином

Как оформить двойное гражданство Украина-Россия? По закону, чтобы обрести статус подданного РФ, требуется отказаться от прежнего. Поэтому украинец, желающий стать россиянином, обращается в свое Посольство с просьбой о выходе из украинского гражданства, пишет заявление (заполненный образец). Копию этого заявления он принесет в российскую миграционную службу. Но значит ли это, что он утратит гражданский статус у себя на родине?

Отказ не всегда возможен

Скорее всего, такое заявление рассмотрено не будет. Ведь для полноценного отказа есть своя процедура. Нужно собрать пакет документов, оплатить госпошлину. Даже если все будет в порядке, утрата наступает лишь после того, как президент Украины лично подпишет соответствующий указ. С момента подачи ходатайства об отказе до принятия решения проходит около года.

А если бумаги собраны не полностью, заявление и вовсе не примут к рассмотрению. Вот и получается, что человек получает новый паспорт, а украинский у него остается.

Есть ли нарушение

Российский закон при этом не нарушается, ведь он требует, чтобы соискатель предоставил «документ, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося иного гражданства или невозможность отказа».

Нарушается ли при этом закон с другой стороны? Добровольное получение иного подданства – это основание для лишения статуса подданного Украины. В миграционной службе могут инициировать процедуру утраты, если узнают, что вы стали россиянином. Иной ответственности за получение российского (и любого другого) подданства в Украине пока не предусмотрено.двойное гражданство с россией и украиной

Стать украинцем

Как сделать двойное гражданство Россия-Украина? Россиянин, решивший стать гражданином Украины, должен обратиться в свое Посольство с просьбой о выходе из прежнего подданства. Так требует закон Украины. Однако чтобы это сделать, также нужно пройти определенную процедуру, и делается это небыстро.

В миграционной службе требуют, чтобы соискатель на украинское подданство выслал свой паспорт на адрес российского Посольства и предъявил квитанцию об оплате почтового перевода. И выдают украинские документы, не дожидаясь полноценного отказа. Но утрата паспорта вовсе не означает потерю статуса.

Ответственность

По российским законам, получение двойного гражданства Россия-Украина не является нарушением. Пока все, что нужно, – это сообщить в органы ФМС о новом паспорте или виде на жительство. Если же россиянин постоянно проживает за границей, то и от этой обязанности он освобожден.

Таким образом, россиянин может стать украинским гражданином. И преспокойно жить по двум документам. Однако есть вероятность, что через два года у него могут потребовать подтверждения выхода из прежнего подданства, а если такового не обнаружится, приобретенный статус будет считаться недействительным.

Двойное гражданство в Крыму: Видео

двойное гражданство с россией и украиной

Двойное гражданство, правила въезда и выезда с Украины

двойное гражданство с россией и украиной

Кого и на каких основаниях смогут лишить гражданства Украины

двойное гражданство с россией и украиной

Двойное Гражданство в Украине, России, Беларуси и Других Странах

двойное гражданство с россией и украиной

Закон о двойном гражданстве — год спустя / Полная версия

Миграционные настроения в Украине не стихают. Едут в Россию не только по экономическим причинам, но и за социальной справедливостью, соблюдением законности. Растет число молодежи, которая не отождествляет свое будущее с родиной. Чтобы обладать всеми правами, в том числе и политическими, необходимо получить паспорт РФ. Но многие украинцы не желают обрывать связь со своей страной, хотят иметь двойное гражданство в Украине. Рассмотрим насколько это законно, и какие наказания могут последовать.

Понятие двойного гражданства

двойное гражданство с россией и украиной

Лицо, имеющее принадлежность к двум государствам, между которыми заключен договор, регулирующий правоотношения, называется бипатрид. Страны, подписывающие международные соглашения обычно связаны между собой историей, культурой, часто имеют общие границы. Исполнение конституционных обязанностей также, как пользование правами, осуществляется бипатридом в месте проживания. То есть исполнять воинский долг, платить налоги придется один раз. Стать гражданином двух стран можно в следующих случаях:

  • ребенок родился в семье, где мать и отец имеют паспорта разных государств;
  • добровольное вступление во второе гражданство (брак, инвестиции, воссоединение семьи, натурализация);
  • восстановление конституционных прав, лишенных ранее, при оставлении у себя паспорта страны, в которой лицо проживает.

Второй индигенат отличается от двойного тем, что каждое государство считает бипатрида своим гражданином, предъявляя к нему определенные требования.

Противоречия в законодательстве

Статья 19 Закона о гражданстве Украины от 18.01.2001 № 2235-III информирует о том, что причиной лишения конституционных прав является приобретение паспорта другой страны. А в статье 9 того же нормативно-правового акта предусматривается предоставление обязательства о выходе из иной государственной принадлежности при получении паспорта гражданина Украины.

В то же время статья 2 Закона о статусе этой страны говорит, что при наличии паспорта иного государства признается лишь свой национальный документ со всеми правовыми последствиями. Здесь прослеживается явное противоречие, так как прямого запрета нет, есть только непризнание.

Не отработан официальный механизм отъема паспорта. Целесообразной видится поправка, которая урегулировала бы вопросы лишения, определила меры ответственности за нарушение законодательства. Официально, двойное гражданство России и Украины невозможно, так как нет подписанного международного соглашения о правовом регулировании этого вопроса. Но на деле, украинцы, стремящиеся к изменению условий проживания в лучшую сторону, стремятся получить паспорта иностранных государств.

Двойное гражданство в Украине и других странах: Видео

Проблемы на границе с Россией

Непрекращающаяся напряженность на востоке Украины привела к тому, что в 2018 году ужесточились требования при прохождении пограничного контроля для россиян. Теперь необходимо предъявить заграничный паспорт, а не Российской Федерации, как до 2017-го. Также надо доказать свою финансовую состоятельность наличными или выпиской с банковского счета.

Читаем также:

Как получить гражданство УкраиныПравила въезда в Украину

Определена и сумма — 24 тысяч гривен. Она может быть меньше, если у лица, проходящего паспортный контроль, есть на руках проездные билеты на обратный путь и квитанция за оплаченное проживание. Пересекать российскую государственную границу можно с украинским паспортом. Чтобы стопроцентно беспрепятственно въехать территорию сопредельной страны, желательно иметь при себе:

  • приглашение от юридического или физического лица;
  • бронь на номер в отеле.

Заполняется миграционная карта, талон В которой следует держать при себе весь период нахождения в России.

Можно ли в Украине иметь два паспорта

Фактически лиц, имеющих второй паспорт, достаточно. Хотя на вопрос о том, разрешено ли в Украине двойное гражданство, ответ будет однозначно отрицательным. В большей степени это относится к жителям приграничных регионов. Несмотря на то, что Конституцией Украины от 28.06.1996 №254 к/96-ВР провозглашено единственно возможное гражданство в стране, никто не устраивает проверок наличия иностранных паспортов.

Пока украинец не лишен правового статуса, он может иметь 2 удостоверения личности от двух государств. Это своеобразная страховка от непредвиденных социальных катаклизмов, «билет в лучшее будущее». Нередко такой возможностью пользуются чиновники, что не способствует укреплению законности в стране. Как стать гражданином Украины россиянину? Только отказавшись от конституционных прав и обязанностей перед Федерацией.

Какая предусмотрена ответственность

Единственным нормативным актом, возлагающим ее на лицо, имеющее два паспорта, является 19 статья Закона о гражданстве Украины. Она предусматривает лишение статуса, которое возможно только после вступления в силу Указа Президента об утрате гражданства. Ввиду многочисленности бипатридов, отсутствия механизма реализации, изъятие документа остается под вопросом.

Какое наказание за двойное гражданство в Украине может быть еще? На законодательном уровне такая ответственность, как административный штраф или общественные работы, не предусмотрена. Этим пользуются украинцы, активно получая паспорта России, Польши, Румынии и других приграничных государств.

Ситуация в РФ

Закон № 62-ФЗ от 31.05.2002 «О гражданстве Российской Федерации» разрешает иметь россиянам второй паспорт. Но при этом, если нет международных соглашений между державами, они рассматриваются исключительно как лица, имеющие права и обязанности перед Россией. Этот факт подтверждает и 62-я статья Конституции РФ.

Пункт 6 российского Закона о Гражданстве информирует о необходимости письменно сообщать в ГУВМ МВД по месту проживания о вступлении в новое гражданство в течение месяца после возвращения в РФ. Как получить двойное гражданство и при этом пользоваться безвизовым режимом и защитой обеих стран? Единственное государство, с которым в 2018 году действует международный договор — это Таджикистан. Юридическая сила аналогичного соглашения с Туркменистаном в 2015 утрачена.

Наказание за нарушение законов России

В отличие от правовой базы украинских соседей, российское законодательство более конкретное и жесткое. Наказание за двойное гражданство исключено, потому что оно имеет право на существование в законном порядке. Ответственность человека, имеющего государственную принадлежность к РФ, наступает только за неуведомление миграционного ведомства о том, что у него есть право проживать в иностранном государстве постоянно в положенные сроки, или за предоставление неполных, ложных сведений.

Статья 19.8.3 КоАП РФ предусматривает штраф в размере 0,5-1 тыс. р. Иногда лица с двойным гражданством не желают сообщать об этом официальным органам по вопросам миграции по причине невозможности устройства на престижные должности на госслужбе, в ФСБ, в полиции, в прокуратуре.

В таком случае может наступить уголовную ответственность за сокрытие наличия двух паспортов. Статья 302.2 УК РФ, кроме внушительного штрафа в размере 200 тыс. р. или суммы, заработанной гражданином за 12 месяцев, дает право привлечь виновного к обязательным работам (до 400 часов). Освобождаются от предоставления сведений лица, постоянно проживающие за границей.

Второе гражданство в Крыму

После присоединения полуострова к России, жителям с местной «пропиской» было предложено составить заявления о добровольном принятии российского гражданства. Действующие паспорта насильно отобрать никто не имел права. Украина считает Крым аннексированной территорией и не признает российские документы, поэтому добровольный отказ от украинского гражданства по причине приобретения иностранного невозможен.

Читаем также:

Выход из гражданства УкраиныКак получить вид на жительство в Украине

Начиная с 2016-го, Закон №62-ФЗ РФ требует от россиян извещать о наличии второго паспорта. К крымчанам это не относится, так как украинский документ у них был изначально, а не приобретен в дальнейшем. Также они неразрывно связаны с соседями родственными связями, бизнесом, работой. В 2018 году обе страны продолжают считать жителей Крыма своими гражданами со всеми вытекающими последствиями.