Документ удостоверяющий личность собственника

Содержание

Перечень документов, которые (наряду с паспортом) могут удостоверить личность гражданина РФ установлен рядом нормативных актов государственных органов, а именно:

  1. Перечень документов, удостоверяющих личность и заменяющих паспорт гражданина РФ, установлен пунктом 16 статьи Закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ”, и в него входят:
    • военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
    • временное удостоверение личности гражданина РФ, выдаваемое на период оформления паспорта;
    • документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому гражданин РФ осуществляет въезд в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории РФ);
    • паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
    • справка установленной формы, выдаваемая гражданам РФ, находящимся в местах содержания под стражей, подозреваемым и обвиняемым.
  2. Законом “О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию”, в статье 7 которого указано, что основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются:
    • паспорт;
    • дипломатический паспорт;
    • служебный паспорт;
    • паспорт моряка.
  3. Указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325 “Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации”, согласно которому (п. 45) наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется следующими документами:
    • паспортом гражданина РФ, в том числе заграничным паспортом;
    • дипломатическим паспортом;
    • служебным паспортом;
    • паспортом моряка (удостоверением личности моряка);
    • удостоверением личности (военным билетом) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации;
    • свидетельством о рождении.
  4. Приказом Минпромторга РФ от 15.04.2011 № 524, утвердивший следующий Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия (Приложение 3 к Указанию Банка России от 31.08.2005 № 1611-У, содержит аналогичный перечень):
    • Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации
    • Общегражданский заграничный паспорт
    • Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации
    • Паспорт моряка (удостоверение личности моряка)
    • Дипломатический паспорт
    • Служебный паспорт
    • Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина РФ
    • Паспорт иностранного гражданина
    • Вид на жительство в Российской Федерации
    • Разрешение на временное проживание в Российской Федерации
    • Удостоверение беженца
    • Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Как мы видим – единого перечня документов, удостоверяющих личность, нормативными актами РФ не предусмотрено. Практически таковыми могут быть признаны разные документы – зависимости от целей и организации, в которую предъявляются такие документы (установление личности правоохранительными органами, поход на выборы, заключение трудового договора, заключение договора с банком или оператором мобильной связи, сдача налоговой отчетности, покупка алкогольной продукции и пр.). Поэтому ниже приведен перечень документов, который носит универсальный характер. Бесспорно то, что документом, удостоверяющим личность, является паспорт и ряд документов, его заменяющих. Что же это за документы?

Документами, удостоверяющими личность гражданина РФ на территории РФ, являются:

  1. Паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории РФ, действует на территории РФ с 01 октября 1997 года.

Основание: Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232 “Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории РФ”.

  1. Паспорт гражданина СССР образца 1974 года действует на территории РФ до его фактической замены и является документом, удостоверяющим личность.Основание:
    Согласно статье 42 Федерального закона № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом, и считаются действительным на день вступления в силу этого закона. Особенностью этой нормы является то, что сохраняют юридическую силу только те документы, которые оформлены надлежащим образом и действовали на 1 июля 2002 г. Под надлежаще оформленным документом следует понимать документ, выданный в установленном законодательстве порядке уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления (должностным лицом) и содержащий необходимые реквизиты (место и время составления, наименование, подписи, печати и т.п.). Надлежащее оформление документа подразумевает также его состояние, позволяющее идентифицировать информацию, содержащую в нем, а также отсутствие непредусмотренных записей. Например, согласно пункту 6 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828, наличие в паспорте гражданина Российской Федерации сведений, отметок и записей, не предусмотренных законодательством, делает его недействительным. Такой паспорт гражданина Российской Федерации к моменту предъявления следует признать оформленным ненадлежащим образом и ничтожным.Из содержания Статья 42 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” видно, что она не регулирует сроки действия паспорта гражданина СССР и замены его на паспорт гражданина РФ, являющийся в силу статьи 10 Федерального закона № 62-ФЗ документом, удостоверяющим гражданство РФ, что подтверждено Определением Верховного Суда РФ от 25.12.2003 № КАС03-621.
  2. Паспорт моряка (с 2014 года – удостоверение личности моряка) является документом, удостоверяющим личность его владельца как за границей, так и в пределах РФ.

Паспорт моряка выдается только морякам (которые работают на российских судах заграничного плавания или направлены для работы на иностранных судах, курсантам, которые направлены на соответствующие суда органами исполнительной власти, а также работникам предприятий, которые находятся в ведении этих органов) сроком на 5 лет.

Основание:

    • Постановление правительства РФ от 1 декабря 1997 года № 1508 “Об утверждении Положения о паспорте моряка”;
    • Постановление правительства РФ от 18 августа 2008 года № 628 “О Положении об удостоверении личности моряка, Положении о мореходной книжке, образце и описании бланка мореходной книжки”.

    Свидетельство о рождении является документом удостоверяющим личность лиц (граждан РФ), не достигших 14-летнего возраста.

    Основание: статья 23 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ “Об актах гражданского состояния”.

    1. Удостоверение личности военнослужащего РФ является документом, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего РФ.

    Основание: Постановление Правительства РФ от 12.02.2003 № 91 “Об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации”.

    Удостоверение личности военнослужащего выдается офицерам, прапорщикам и мичманам на период пребывания их на военной службе.

    1. Военный билет является документом, удостоверяющим личность солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или контракту, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования на время их обучения.

    Военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего (если военнослужащий находится в запасе – военный билет уже не является удостоверением личности).

    Основание:

      • пункт 1 Положения о паспортной системе в СССР (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1974 г. № 677);
      • Приказ министра обороны РФ от 19 ноября 2007 года № 500 “О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. № 719”.

      Временное удостоверение личности гражданина РФ по форме № 2-П – документ, удостоверяющий личность ограниченного срока действия (для утративших паспорт граждан, а также граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка). Временное удостоверение выдается на срок, указанный в этом документе.

      Основание:

        • пункт 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828);
        • пункт 41 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ (утв. Приказом ФМС РФ 07.12.2009 № 339).

        Служебное удостоверение работника прокуратуры.

        Основание: статья 41.1 Федерального закона “О прокуратуре РФ” от 17 января 1992 года № 2202-1

        Документы, удостоверяющих личность иностранных граждан на территории РФ

        1. Паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт) или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина – для иностранных граждан, если они постоянно проживают на территории РФ.
        2. Дипломатический паспорт иностранного гражданина является документом, удостоверяющим личность для иностранных граждан, временно пребывающих и проживающих на территории РФ.
        3. Паспорт гражданина СССР образца 1974 года является документом, удостоверяющим личность некоторый категорий лиц без гражданства и иностранных граждан, под которыми понимаются:
          • имевшие гражданство СССР (об этом имеется отметка на 1-й странице паспорта),
          • прибывшие в РФ из государств, входивших в состав СССР,
            зарегистрированные по месту жительства в РФ по состоянию на 1 июля 2002 годовых, либо получившие разрешение на временное проживание.
        4. Документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

        Примечание: такой документ должен быть легализованы в консульстве (посольстве) РФ за границей (на территории того государства, где эти документы выданы), либо в консульстве (посольстве) иностранного государства (выдавшего документы, удостоверяющие личность) на территории РФ.

        1. Иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства.
        2. Разрешение на временное проживание является документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина или лица без гражданства (оформленное в виде документа установленной формы, выдаваемого в РФ лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего личность). Данный документ подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство.
        3. Вид на жительство в РФ является документом, удостоверяющим личность лица без гражданства, подтверждающим его право на постоянное проживание в РФ. Этот документ выдается иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из РФ и въезд в Российскую Федерацию.

        Основание: статья 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”).

        1. Удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ является документом, удостоверяющим личность лица (иностранного гражданина или лица без гражданства), ходатайствующего о признании беженцем (статьи 4, 7 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 “О беженцах”).

        Является ли загранпаспорт документом, удостоверяющим личность

        По банковским правилам в России граждане РФ на основании общегражданского заграничного паспорта могут осуществлять:

        • наличные валютно-обменные операции и операции с чеками, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте.
        • переводы без открытия счета в рублях и в иностранной валюте по территории Российской федерации и за границу.

        Тем не менее согласно:

        • пункту 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828;
        • пункту 1 Указа Президента РФ от 21.12.1996 № 1752 “Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации”,

        загранпаспорт является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ за пределами РФ, а на территории РФ основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации является паспорт гражданина Российской Федерации. Следовательно, на территории России этот документ является недействительным.

        На мой взгляд, общегражданский заграничный паспорт гражданина РФ может являться удостоверяющим документом на территории России только если он имеет отметку органа внутренних дел РФ о выезде на постоянное место жительство в иностранное государство и/или с отметку дипломатического представительства или консульского учреждения РФ о принятии на консульский учет в связи с постоянным проживанием на территории иностранного государства.

        Является ли водительское удостоверение документом, удостоверяющими личность

        Скажу сразу – вопрос спорный, т.к. каждый из нас достаточно часто слышал как просьбу предъявить паспорт или права, так и то, что водительское удостоверение не является документом, удостоверяющим личность его владельца.

        С одной стороны – ни в одном нормативном акте водительское удостоверение не названо документом, удостоверяющим личность.

        С другой – несмотря на то что нет нормативного акта, который точно называет водительское удостоверение документом, удостоверяющим личность, но есть много подзаконных актов, утверждающих это:

        • Определение ГКПИ 06-1016 Верховного суда РФ, согласно которому “… водительское удостоверение на право управления транспортным средствам подтверждает не только наличие такого права у поименованного в нем лица, но и принадлежность самого документа именно этому лицу, поскольку содержит все необходимые реквизиты, позволяющие удостоверить личность гражданина …”;
        • некоторые акты МИД РФ и МВД РФ;
        • Приказ Министерства по налогам и сборам РФ от 12 февраля 2003 года № БГ-3-13/59.

        Совершить банковскую операцию по водительскому удостоверению не получится. В пункте 4 Приложения № 1 к Положению ЦБ РФ “Об идентификации кредитными организациями клиентов и выгодоприобретателей в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма” от 19 августа 2004 года № 262-П среди документов, удостоверяющих личность клиентов, водительского удостоверения нет. Согласно п. 3.1 укзанного Положения по водительскому удостоверению возможно лишь осуществить банковские операции с наличной иностранной валютой и операции с чеками.

        Документы, не удостоверяющие личность

        Документы, не удостоверяющие личность гражданина РФ на территории России (они только удостоверяют статус человека, не более того, но иногда их включают в определенные перечни):

        1. Удостоверение адвоката.
        2. Удостоверение работника ФСБ, полиции, иного сотрудника (МЧС, налоговая и пр.).
        3. Удостоверение государственного гражданского служащего.
        4. Заграничный паспорт гражданина РФ.
        5. Нотариально удостоверенная копия паспорта гражданина РФ.
        6. Студенческий билет и (или) зачетная книжка.
        7. Документы граждан, отнесенных к определенной категории (удостоверение ветерана, инвалида, почетного донора, члена казачьего общества и т.д.).
        8. Справка установленной формы, выдаваемая гражданам РФ, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, либо отбывшим наказание и освобожденным из мест лишения свободы.
        9. Трудовая книжка.
        10. Другие документы, отвечающие минимальным требованиям, предъявляемым к документам, удостоверяющим личность гражданина.

        Указанные документы не удостоверяют личность – они удостоверяют лишь статус его владельца, т.е. предъявив один из этих документов может быть у его владельца и получится купить алкогольную продукцию, но совершенно точно не получится совершить юридически значимые действия (проголосовать на выборах, заключить трудовой или гражданско-правовой договор, сдать налоговую отчетность и пр.).

        Обязаны ли вы носить с собой паспорт или иной документ, удостоверяющий личность?

        Ни в одном законе РФ не говорится, что без паспорта нельзя ходить по улицам.

        Полиция вправе проверять документы, удостоверяющие личность, у граждан, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо имеется повод к возбуждению в отношении их дела об административном правонарушении или имеются основания для задержания.

        Если вы не совершили правонарушения, то и проверять у вас паспорт вроде бы не имеют права. Но закон не расшифровывает, что такое “достаточные основания подозревать или полагать“. Поэтому ничто не мешает полицейскому заподозрить в вас преступника, который находится в розыске, и потребовать на этом основании документы.

        Как правило, при спорных ситуациях по этому вопросу сотрудники полиции, требуя предъявить им паспорт, ссылаются на ст. 19.15 КоАП РФ, в соответствии с которой проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт). Но здесь надо обратить внимание на то, что в статье сказано о проживании.

        Если же у вас не оказалось с собой никаких документов, вас могут задержать на три часа и доставить в отделение для установления вашей личности.

        Список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ в 2019 году достаточно обширен. Ниже мы представили полный перечень подтверждающих личность документов — как для российских граждан, так и иностранцев и лиц без гражданства. Кроме того, познакомим читателя с российскими законами, регулирующими правоотношения в данной сфере.

        Что такое документ, удостоверяющий личность

        Каждый день граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства сталкиваются с необходимостью подтвердить свою личность – приходя в банк, регистрируясь на сайте Государственных услуг, получая паспорт или загранпаспорт, РВП или ВНЖ, и даже покупая алкоголь и сигареты в магазинах.

        Удостоверение личности в России – это официальная бумага, выданная уполномоченным государственным органом, которая позволяет подтвердить, что человек, ее предъявляющий, имеет определенные фамилию и имя (иногда отчество), родился в определенную дату, является гражданином той или иной страны, зарегистрирован по определенному адресу, состоит в браке, а также иные данные. Характер информации, которую подтверждает документ, зависит от его вида.

        Подтверждающие личность документы, в зависимости от их вида, могут выдаваться:

        • исключительно гражданам России (например паспорт гражданина РФ);
        • только иностранцам и лицам без гражданства (например вид на жительство);
        • определенным категориям граждан (например дипломатический паспорт выдается дипломатам).

        Далее последовательно расскажем, какие документы подтверждают личность россиянина, иностранца, лица без гражданства на территории России.

        Документы, удостоверяющие личность граждан РФ

        Удостоверений личности граждан РФ не так уж и много. При этом многие люди считают, что в их перечень входят такие бумаги как водительское удостоверение, пенсионное удостоверение, охотничий билет и т.д. Однако закон не наделяет данные документы статусом официально подтверждающих личность. Об этом мы еще поговорим ниже.

        Схема содержит список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ официально.

        А сейчас, расскажем о каждом из этих документов.

        Свидетельство о рождении

        Это документ выдается всем лицам, родившимся в России – самым маленьким гражданам страны. Он актуален вплоть до выдачи ребенку паспорта, то есть до 14 летнего возраста.

        Паспорт гражданина Российской Федерации

        Перечень документов, удостоверяющих личность взрослого гражданина РФ, открывает паспорт. Паспорт – это основной документ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории России. У граждан должен быть паспорт, если они достигли возраста 14 лет.

        Бланк паспорта изготавливается по единому образцу, на русском языке. Размер документа – 88 на 125 мм, 20 страниц в обложке, нумерация с орнаментом, продублирована в центре каждой страницы.

        Примечательно, что при изготовлении паспорта гражданина России используется 3 вида защитных волокон (в том числе металлизированная нить, меняющая цвет в зависимости от угла зрения), водяные знаки, различимые на свету.

        Паспорт гражданина России введен в действие Указом Президента РФ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» от 13.03.1997 № 232. Его бланк и правила выдачи утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828. Старые паспорта СССР меняли на новые, российские, достаточно длительный период времени – с 1997 до 2004 год.

        Паспорт включает в себя следующие данные:

        1. Фамилию, имя, отчество гражданина.
        2. Пол.
        3. Дату рождения.
        4. Место рождения.
        5. Фото.
        6. О регистрации гражданина и снятии с учета.
        7. Об отношении гражданина к воинской обязанности.
        8. О браке (семейном положении).
        9. О детях.
        10. О ранее выданных паспортах.
        11. О группе крови и резус-факторе (вносятся по желанию).
        12. Об ИНН (вносятся по желанию).

        Выдают паспорт в 14 лет, либо после дачи присяги иностранным гражданином (при получении гражданства России). Менять паспорт необходимо в 20 и 45 лет.

        Заграничный паспорт гражданина РФ

        Загранпаспорт – это документ, который удостоверяет личность гражданина России за пределами страны (именно так он именуется официально). Заграничный паспорт необходим не только для того, чтобы выехать за границу, но и для получения виз в другие страны. Кроме того, почти повсеместно его можно предъявлять вместо паспорта гражданина России, например сотрудникам полиции, при покупке алкоголя и т.д.

        Введен в действие загранпаспорт Указом Президента РФ от 21.12.1996 № 1752. Требования к его форме и содержанию установлены Постановлением Правительства РФ от 14.03.1997 № 298. Порядок получения отражен в Приказе МВД России от 27.11.2017 № 889.

        Выдают загранпаспорта в Управлениях по вопросам миграции МВД РФ. Срок оформления – месяц, если документы поданы по месту жительства, и 4 месяца – если документы поданы по месту пребывания. Можно получить заграничный паспорт через «Мои документы» (МФЦ).

        Дипломатический паспорт

        Дипломатические паспорта выдаются дипломатам, иным гражданам, которые обладают дипломатическим иммунитетом, членам их семей.

        Наличие такого документа в перечне удостоверяющих личность обусловлено служебной необходимостью, он необходим для выезда за рубеж.

        Простым гражданам такой документ не выдается. Полный список граждан, которые могут получить дипломатический паспорт перечислен в Указе Президента РФ от 28.07.2012 № 1056.

        Служебный паспорт

        Служебный паспорт выдается штатным работником дипломатических учреждений и консульств, военнослужащим, которые служат за рубежом, а также госслужащим, членам семей перечисленных категорий граждан, для служебной деятельности в иностранных государствах.

        Таким образом, рядовой гражданин такой документ получить не может.

        Заграничный паспорт гражданина бывшего СССР

        Такие паспорта оформлялись вплоть до 2001 года, ввиду отсутствия бланков загранпаспортов РФ. Они действуют только до истечения срока, на который выданы.

        Таким образом, несмотря на то, что формально данный документ считается документом, удостоверяющем личность, он не используется, так как срок действия в настоящий момент уже истек.

        Удостоверение личности военнослужащего РФ

        Такие документы выдаются исключительно военнослужащим и гражданам, которые пребывают в запасе. К их числу относятся, в том числе, военные билеты солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана, офицера запаса.

        Военный билет выдается при призыве на военную службу, при поступлении в военную образовательную организацию или при зачислении в запас российских вооруженных сил.

        Временное удостоверение личности

        Временное удостоверение выдается на срок оформления паспорта. Форма его утверждена на законодательном уровне – В Приложении № 2 К Приказу МВД России от 13.11.2017 № 851. Изготавливается данный документ на перфокарточной бумаге, его размер – 176 на 125 мм.

        Данный документ служит исключительно как заменитель паспорта, действует лишь во время его изготовления, оформляется по заявлению.

        Подтверждают ли личность гражданина России водительские права, пенсионное удостоверение, другие бумаги

        В перечень документов, удостоверяющих личность, не входят:

        1. Водительское удостоверение.
        2. Пенсионное удостоверение.
        3. СНИЛС.
        4. Социальная карта.
        5. Студенческий билет.
        6. Служебные удостоверения (адвоката, прокурора и т.д.).
        7. Иные документы, которые не перечислены в перечне документов, удостоверяющих личность.

        Соответственно, можно сделать вывод о том, что указанные бумаги используются исключительно по их назначению, а не как документы, которые подтверждают личность.

        С другой стороны, практика судов показала, что водительские права можно признать документом, подтверждающим личность. Такая позиция, в частности, отражена в решении Верховного Суда РФ № ГКПИ 06-1016 от 8 ноября 2006 года. Кроме того, для покупки алкоголя водительские права тоже подойдут, о чем указано в Приказе от 31 мая 2017 года № 1728.

        Интересное видео о том, что водительские права — тоже удостоверение личности можно посмотреть ниже:

        Документы, удостоверяющие личность иностранных граждан и лиц без гражданства

        К документам, удостоверяющим личность лиц без гражданства в РФ и иностранцев, относятся:

        1. Паспорт иностранного гражданина (только для иностранцев, но не лиц без гражданства).
        2. Удостоверение личности лица без гражданства (документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, но не иностранца).
        3. Разрешение на временное проживание (как для иностранцев, так и для лиц без гражданства).
        4. Вид на жительство (для иностранцев и лиц без гражданства).
        5. Патент (для иностранцев и лиц без гражданства).
        6. Документ, который выдается на период рассмотрения заявления о приеме в гражданство РФ (его форма утверждена Приказом МВД России от 18.09.2017 № 719) – для иностранцев и лиц без гражданства.
        7. Удостоверение беженца – для иностранцев и лиц без гражданства.
        8. Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем – для иностранцев и лиц без гражданства.
        9. Свидетельство о предоставлении временного убежища – для иностранцев и лиц без гражданства.

        Таким образом, мы ответили на вопрос о том, какие документы удостоверяют личность, рассмотрели все возможные документы, подтверждающие личность как граждан России, так иностранцев, а также лиц без гражданства.

        В данный список включаются документы, удостоверяющие личность граждан России, граждан других государств и лиц без гражданства, действительные в настоящее время на территории Российской Федерации. Список не является исчерпывающим и может изменяться со временем.

        Документы граждан РФ

        • Паспорт гражданина Российской Федерации
        • Загранпаспорт гражданина РФ (для граждан РФ, постоянно проживающих за пределами территории РФ)
        • Удостоверение личности военнослужащего РФ; военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана
        • Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2П)
        • Свидетельство о рождении
        • Служебное удостоверение работника прокуратуры (ст. 41.1 ФЗ «О прокуратуре РФ» № 2202-1 от 17.01.1992)
        • Удостоверение личности моряка

        Также некоторое время в качестве удостоверяющего документа мог использоваться паспорт гражданина СССР.

        Также в некоторых отдельных случаях (например, покупка алкогольной или табачной продукции) может быть использован более широкий список документов, удостоверяющих личность и подтверждающих возраст.

        Документы иностранных граждан по странам

        В соответствии со статьёй 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. 2 ст. 2 того же закона, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются:

        • вид на жительство.
        • разрешение на временное проживание;
        • паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина — в том числе для граждан нижеуказанных стран:

        Республика Беларусь

        1. Паспорт гражданина Республики Беларусь.
        2. Служебный паспорт.
        3. Дипломатический паспорт.
        4. Национальное удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из неё).
        5. Свидетельство на возвращение в Республику Беларусь.

        Босния и Герцеговина

        1. Дипломатический паспорт.
        2. Служебный паспорт.
        3. Паспорт гражданина Боснии и Герцеговины, удостоверяющий личность гражданина Боснии и Герцеговины за пределами Боснии и Герцеговины.
        4. Паспорт моряка (удостоверение личности моряка) — при наличии судовой роли или выписки из неё.
        5. Свидетельство на возвращение в Боснию и Герцеговину (только для возвращения в Боснию и Герцеговину).

        Казахстан

        1. Удостоверение личности и/или заграничный паспорт гражданина Республики Казахстан.
        2. Служебный паспорт.
        3. Дипломатический паспорт.
        4. Паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из неё).
        5. Свидетельство на возвращение в Республику Казахстан.

        Киргизия

        1. Паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 1994 года (при наличии заполненной загранстраницы) до истечения срока действия и общегражданский паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2004 года.
        2. Служебный паспорт.
        3. Дипломатический паспорт.
        4. Паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из неё).
        5. Свидетельство на возвращение в Кыргызскую Республику.

        Таджикистан

        1. Заграничный паспорт.
        2. Служебный паспорт.
        3. Дипломатический паспорт.
        4. Паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из неё).
        5. Свидетельство на возвращение в Республику Таджикистан.

        Узбекистан

        1. Дипломатический паспорт.
        2. Паспорт гражданина Республики Узбекистан.
        3. Удостоверение гражданина Республики Узбекистан, не достигшего 16-летнего возраста.
        4. Свидетельство на возвращение в Республику Узбекистан (только для возвращения в Республику Узбекистан).

        Украина

        1. Паспорт гражданина Украины.
        2. Паспорт гражданина Украины для выезда за границу.
        3. Дипломатический паспорт.
        4. Служебный паспорт.
        5. Проездной документ ребенка.
        6. Свидетельство о рождении для детей в возрасте до 16 лет (при условии выезда в сопровождении родителей (усыновителей), опекунов, попечителей или лиц, уполномоченных на это родителями (усыновителями), опекунами, попечителями).
        7. Удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из неё).
        8. Удостоверение личности для возвращение на Украину (только для возвращения на Украину).
        9. Удостоверение члена экипажа воздушного судна.
        10. Водительские права

        Документы лиц без гражданства

        В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:

        1. документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
        2. разрешение на временное проживание;
        3. вид на жительство;
        4. иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

        См. также

        • Визовая политика России
        • Визовые требования для граждан России

        Ссылки

        • Справочная информация: «Документы, удостоверяющие личность» (рус.). КонсультантПлюс. — информация, подготовленая специалистами АО «Консультант Плюс». Дата обращения 2 июля 2016.
        • Документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации / МИА Россия Сегодня, 08.07.2012
        • Можно ли считать документом, удостоверяющим личность, водительское удостоверение? (неопр.). WhatDocs.ru.

        Примечания

        1. ↑ Указ Президента РФ от 13 марта 1997 года № 232 (неопр.). — «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации». — «паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.». Дата обращения 3 ноября 2016.
        2. ↑ Постановление Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 г. Москва (неопр.) (8 июля 1997). — «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации». — «Положение о паспорте гражданина Российской Федерации. 1. Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется — паспорт).». Дата обращения 3 ноября 2016.
        3. ↑ Справочная информация: документы, удостоверяющие личность: Для граждан РФ / Материал КонсультантПлюс
        4. ↑ Приказ Минпромторга РФ от 15.04.2011 N 524 «Об утверждении Перечня документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия» / 10 июня 2011 г. Российская газета — Федеральный выпуск №5501 (125)
        5. ↑ Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) от 12 мая 2014 г. N 215н г. Москва «Об утверждении перечня документов, удостоверяющих личность (в том числе личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющих установить возраст покупателя табачной продукции» // 5 августа 2014 г. Российская газета — Федеральный выпуск №6446 (174)
        6. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
        7. ↑ В этом пункте установлено, что понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», если законом не установлено иного; потому документы, удостоверяющие личность ЛБГ, могут также удостоверять личность ИГ
        8.  см. Соглашение между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан от 30.11.2000 «О взаимных безвизовых поездках граждан» (с изм. от 24.03.2005) в Викитеке
        9. ↑ Соглашение между Правительством Российской Федерации и Советом министров Боснии и Герцеговины об условиях взаимных поездок граждан Российской Федерации и граждан Боснии и Герцеговины (Заключено в г. Москве 31.05.2013)
        10. ↑  см. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан от 30.11.2000 (ред. от 13.07.2005) «О взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Узбекистан» (заключено в г. Минске 30.11.2000; в ред. Протокола от 13.07.2005) в Викитеке
        11. ↑  см. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины (Вместе с «Перечнями документов для въезда, выезда и передвижения»; Заключено в г. Москве 16.01.1997 (ред от. 14.03.2007).) в Викитеке

        Понятие «удостоверение личности» в законодательстве РФ не зафиксировано, поэтому у многих возникает вопрос — какой документ может подтверждать личность человека, как гражданина Российской Федерации.

        Расскажем в этой статье, а также рассмотрим, какая документация никогда не удостоверит вашу личность, а подтвердит только ваш статус.

        Содержание статьи:

        1. Основные документы, удостоверяющие личность гражданина РФ на территории России
        2. Иные документы, удостоверяющие личность гражданина РФ
        3. Документы, удостоверяющих личность гражданина РФ за границей
        4. Какие документы не являются удостоверяющими личность гражданина РФ

        Основные документы, удостоверяющие личность гражданина РФ на территории России

        В пределах Российской Федерации личность россиян могут удостоверять такие документы:

        1. Паспорт РФ.
        2. Паспорт гражданина СССР.
        3. Свидетельство о рождении. Может удостоверять личность человека, которому нет 14 лет.

        Документы не должны быть просроченными. Их необходимо поменять в установленные законом сроки.

        Иные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации

        Законодательством предусмотрены и другие документы, которые могут удостоверить личность гражданина.

        Таковыми являются:

        1. Временное удостоверение личности, оформленное по форме 2П. Документ носит ограничительный, временный характер. Он выдается, как правило, при замене основного документа (паспорта).
        2. Удостоверение личности военнослужащего РФ.
        3. Военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана, офицера запаса.
        4. Удостоверение личности и военные билеты, выдаваемые командованием воинских частей и военных учреждений.
        5. Служебные удостоверения, например, если следует предоставить документ при покупке алкогольной или табачной продукции.
        6. Удостоверение беженца, вид на жительство в РФ, разрешение на временное проживание, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ. Не всегда эти документы удостоверяют личность иностранных граждан, поэтому следует с ними обращаться в соответствующие органы для оформления российского гражданства и российского паспорта. Если же оформить основной документ, удостоверяющий личность, не предоставляется возможным, то использовать указанные документы можно. Например, их можно показать в магазине, если вы решите приобрести алкоголь или сигареты.
        7. Паспорт иностранного гражданина. Удостоверит личность иностранца, въезжающего на территорию РФ.
        8. Дипломатический документ, дающий право на въезд или выезд из России.
        9. Служебный паспорт, если требуется удостоверить личность работника.

        Практически все эти документы можно предоставить в учреждения и государственные органы в целях получения какой-либо услуги.

        Например, если необходимо оформить полис обязательного медицинского страхования, налоговую документацию, справки и бумаги в миграционной службе.

        Даже если у вас нет какого-то документа, это не проблема — специалисты органов должны подсказать, как и где его оформить, куда следует обращаться. Вас не будут штрафовать за отсутствие какой-либо бумаги.

        Список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами страны

        В случае выезда за границу, россияне должны иметь с собой документы, удостоверяющие личность:

        1. Заграничный паспорт гражданина РФ. Он может быть оформлен по старому или новому образцу. Различия в них есть — в новом содержатся биометрические персональные данные. О том, как оформить новый загранпаспорт, мы писали.
        2. Дипломатический паспорт.
        3. Служебный паспорт.
        4. Загранпаспорт гражданина бывшего СССР. Напомним, что он должен быть действительным. Если истек период его действия, то придется получать новый документ.

        Порядки в разных странах — свои. Мы перечислили документацию, которая является основной и может подтвердить вашу личность за пределами Российской Федерации.

        Какие документы не являются удостоверяющими личность гражданина России

        Документами, подтверждающими статус человека, но не удостоверяющими его личность, как гражданина РФ, являются:

        1. Удостоверения работников правоохранительных органов, ФСБ, полиции, МЧС и т. п.
        2. Удостоверение адвоката.
        3. Удостоверение государственного служащего.
        4. Нотариально заверенная копия российского, внутреннего паспорта.
        5. Заграничный паспорт гражданина РФ. Может удостоверять личность только за пределами России.
        6. Студенческий билет или зачетная книжка.
        7. Пенсионное удостоверение.
        8. Удостоверение ветерана.
        9. Документ, подтверждающий инвалидность.
        10. Удостоверение почетного донора.
        11. Удостоверение члена казачьего общества.
        12. Трудовая книжка.
        13. Справка, установленной формы, выдаваемая россиянам, находящимся в местах содержания под стражей, в местах лишения свободы, либо отбывшим наказание и освобожденным из тюрьмы.
        14. Водительское удостоверение или водительские права. В основных нормативно-правовых актах водительские права не являются документом, удостоверяющим личность. Однако, некоторые акты МИД РФ и МВД РФ, а также Определение ГКПИ 06-1016 Верховного суда РФ гласит, что водительское удостоверение содержит все реквизиты, позволяющие удостоверить личность гражданина. Заметьте, что некоторые услуги в государственных органах не получится получить по водительским правам.
        15. Полис ОМС.
        16. ИНН.
        17. СНИЛС.

        Указанные выше документы подтвердят лишь ваш статус. Юридически значимые действия с ними не получится совершить.

        Купить алкогольную или табачную продукцию в магазине, может быть, и получится, но — не более того.

        Остались вопросы? Просто позвоните нам:

        Санкт-Петербург
        8 (812) 627-14-02;
        Москва
        8 (499) 350-44-31