Что такое выдворение за пределы российской федерации?

Содержание

Административное выдворение за пределы Российской Федерации состоит в контролируемом и принудительном перемещении лиц за границы государства. В некоторых случаях оно предполагает самостоятельный выезд из страны. что такое выдворение за пределы российской федерации

Причины

Что может послужить поводом к административному выдворению? Пределы российской территории могут принудительно покинуть субъекты, которыми совершены противоправные действия, противоречащие интересам госбезопасности, нарушающие режим пересечения госграницы или общественный порядок. Такой вид наказания вменяется также с целью обеспечения защиты нравственности, здоровья и жизни, законных интересов и прав населения. Это основные причины, по которым может осуществляться административное выдворение. РФ – демократическая страна, однако внутригосударственное законодательство устанавливает четкие правила поведения на ее территории. В особенности это касается субъектов, не имеющих подданства и прибывших из других государств.

Специфика рассмотрения дел

В настоящее время депортируется достаточно много субъектов с территории страны. Между тем зачастую дела рассматриваются в крайне сжатые сроки, не предоставляются переводчики, игнорируются сведения о наличии родственников, являющихся гражданами РФ, трудовых и иных документов, которые сводят к нулю основания для применения такого наказания. В таких случаях единственный способ избежать выдворения – подача апелляции в соответствии с положениями КоАП или КАС.

Особенности жалобы

Апелляция на постановление суда, в соответствии с которым в качестве наказания назначено административное выдворение за пределы РФ, как правило, удовлетворяется, если у субъекта есть родственники, живущие в стране на законных основаниях. Решение первой инстанции может быть оставлено без изменения в случае, если имело место злостное нарушение законодательства. В этом случае даже родственники, живущие в стране, не помогут. что такое выдворение за пределы российской федерации

Сроки

Жалоба на постановление, по которому в качестве наказания определено административное выдворение, подается в десятидневный срок с даты его вынесения. Если по каким-то причинам этот срок был пропущен, есть возможность обратиться в надзорную инстанцию. В ней рассматриваются жалобы на вступившие в силу решения. Если причины пропуска десятидневного периода были уважительными (болезнь, например), целесообразно подать заявление на его восстановление. Оно направляется в суд одновременно с апелляционной жалобой.

Запрет на въезд

Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина имеет ряд негативных последствий для него. В первую очередь, установлен конкретный срок наказания. В соответствии с ФЗ № 114 (ст. 27) он составляет 5 лет. В течение этого периода субъекту запрещен въезд в страну.

Однако из данного правила есть исключение. Если административное выдворение иностранных граждан осуществляется служащими пограничных подразделений, то срок составит 1 год. Если же указанные должностные лица выявят попытки ранее депортированного субъекта вновь пересечь границу страны, въезд будет закрыт не менее чем на 5 лет. При установлении факта неоднократного предоставления документов с измененными данными службой дознания пограничных подразделений ФСБ может быть открыто уголовное дело по 322-й статье УК, устанавливающей наказание за незаконное пересечение госграницы. что такое выдворение за пределы российской федерации

ФЗ № 115

В соответствии с данным нормативным актом в качестве еще одного последствия решения, устанавливающего административное выдворение в виде наказания за нарушения, выступает отказ в предоставлении разрешения на временное пребывание, вида на жительство и иных документов, позволяющих субъекту находиться легально на территории государства. По ст. 33 ФЗ № 115 человек, который незаконно находится в стране, подлежащий передаче/приему в соответствии с международным соглашением о реадмиссии, подлежит постановке на учет, фотографированию, а также обязательной дактилоскопической регистрации. Все сведения размещаются в центральной информационной базе. Административное выдворение лица без гражданства в настоящее время считается безальтернативным наказанием вследствие внесения изменений в КоАП.

Отличие от запрета на въезд

Административное выдворение имеет свои специфические черты. По этим признакам оно отличается от запрета на въезд:

  1. Срок. Административное выдворение осуществляется на 5 лет, запрет на въезд – на 3 года.
  2. Уполномоченная инстанция. Решение об административном выдворении выносит суд, на запрет въезда – территориальное подразделение ФМС.
  3. Срок обжалования. Решение о выдворении – в течение 10 дней по правилам административного судопроизводства, о запрете въезда – в течение 3 мес. Исчисление срока начинается с момента, когда субъект узнал либо ему могло стать известно о вынесенном постановлении. что такое выдворение за пределы российской федерации

Стоит сказать, что решение о запрете на въезд объявляется непосредственно на границе. Об административном выдворении лицо узнает в процессе рассмотрения дела в суде.

Депортация

В отличие от нее административное выдворение за пределы территории страны может осуществляться субъектом самостоятельно, под контролем уполномоченных органов. Депортация – процедура принудительная. Она применяется, как правило, при прекращении существования или утрате законных оснований для пребывания лица в стране. Депортируются субъекты, если срок пребывания/проживания в государстве был официально уменьшен. В этом случае им необходимо покинуть страну в течение 3 дней. Если были аннулированы ВНЖ или РВП, то срок для выезда – 15 дней. Решение о депортации принимает руководитель территориального подразделения ФМС по мотивированному представлению руководителя отдела паспортно-визовой службы или отдела по миграционным делам. Реализация решения о принудительной высылке возлагается на органы ОВД, ФМС или иные структуры, имеющие соответствующие полномочия. что такое выдворение за пределы российской федерации

Важный момент

С 1 января 2014 г. в Федеральные нормативные акты 115 и 114 были внесены изменения. В соответствии с ними продолжительность периода пребывания в стране субъекта, прибывшего с территории другого государства в порядке, не предусматривающем выдачу визы, составляет не больше 90 сут. Суммарно на протяжении каждого промежутка в 180 дней. Исключением являются случаи, прямо предусмотренные в законодательстве, а также ситуации, когда указанный срок был продлен согласно положениям ФЗ. Если субъект в период предыдущего пребывания на территории страны превысил установленный период, въезд ему будет запрещен на 3 года с даты выезда с территории государства.

Нормативная база

Законодательное регулирование случаев, касающихся выдворения за пределы территории страны, осуществляется следующими актами:

  1. КоАП.
  2. ФЗ № 114. Этот нормативный акт регламентирует порядок въезда на территорию страны и выезда с нее.
  3. ФЗ № 115. Данный нормативный акт определяет правовое положение иностранцев на территории РФ.
  4. Постановление Пленума ВС № 40 от 19 декабря 2013 г.

Некоторые вопросы могут разъясняться и в иных нормативных актах. что такое выдворение за пределы российской федерации

Заключение

Стоит сказать, что не во всех случаях решение о выдворении является законным. Выше отмечались наиболее распространенные нарушения в процессе рассмотрения дел. Субъект, которому назначено административное выдворение, может подать апелляционную жалобу. Помочь могут также родственники, находящиеся на территории страны на законных основаниях. При подаче жалобы необходимо помнить о сроках. Восстановить их зачастую бывает очень сложно.

Кроме этого следует знать, что обязанность доказывания возлагается на заявителя. Это означает, что субъект должен будет не только обосновать уважительность причин пропуска срока (при необходимости его восстановления), но и, собственно, свою жалобу. Сложно будет отменить принятое в первой инстанции решение, если за субъектом числятся нарушения миграционного законодательства либо иных нормативных актов. В таких ситуациях можно обратиться к квалифицированному юристу.

Что касается тех, кто был выдворен (депортирован) за пределы государства, сведения о них вносятся в информационную базу. Некоторые субъекты пытаются совершить незаконное пересечение границы. Для этого, например, они используют документы с измененными данными. Если пограничная служба задержит такого гражданина, то он будет привлечен к ответственности в соответствии с законодательством страны. При этом есть вероятность применения к нему уголовного наказания. что такое выдворение за пределы российской федерации В последнее время меры миграционного контроля были существенно ужесточены. Это связано в первую очередь с достаточно нестабильной внешнеполитической обстановкой, постоянно существующей за пределами страны террористической угрозой. В свете последних событий был усилен контроль на границе за лицами, въезжающими с территорий других государств, в том числе и ближнего зарубежья.

С 2015 года в мире наблюдается усугубление миграционного кризиса, которое выражается не только в повышении численности мигрантов, но и в их противоправном поведении на территории принимающих стран. В целях предупреждения таких правонарушений со стороны иностранцев и апатридов законодательство множества государств предусматривает такой специальный вид наказания, как выдворение за пределы страны. Разберемся, что такое административное выдворение, за какие нарушения оно может быть назначено, как оно проводится и в каком порядке обжалуется.

Выдворение: что это

Перечень мер административной ответственности, которые могут применяться в пределах той или иной страны, определяется законами каждой из них отдельно – унифицированного международного административного законодательства не существует. Это, однако, не мешает большинству развитых стран применять такую форму ответственности как выдворение.

Так, учитывая законодательство стран Европы, России и США, административное выдворение – это одна из форм административного наказания, применяемая по отношению к иностранцам и апатридам за совершение тех или иных административных проступков, если такое наказание предусмотрено санкцией статьи, регулирующей наказание (в России это КоАП).

Процедура выдворения предполагает принудительную высылку или самостоятельный контролируемый выезд иностранца или лица без гражданства за пределы государства, в котором ему назначен данный вид наказания.

Учитывая это, конкретные основания, по которым может быть назначено выдворение из страны, определяются законодательством об административных правонарушениях каждого государства отдельно.

Как правило, такая форма ответственности устанавливается:

  • в интересах национальной безопасности;
  • в целях соблюдения общественного порядка;
  • для защиты здоровья и других интересов граждан;
  • в целях обеспечения прав и свобод других граждан.

Поскольку высылка выступает как мера принуждения к правовому поведению, помимо самого наказания, она также назначается в целях профилактики административных правонарушений. Выдворение сопровождается запретом на въезд в страну в будущем. Срок запрета определяется исходя из конкретных обстоятельств ситуации, ставших основанием для принятия такого решения, а также обстоятельств, связанных с пребыванием на территории государства.

Поскольку такая форма ответственности является видом наказания за правонарушение, в подавляющем большинстве случаев она назначается по решению суда. Исключения составляют случаи, когда правонарушение совершается при въезде в страну – в таком случае решение принимается должностными лицами миграционных органов. Отметим, что в РФ административное выдворение не может осуществляться к иностранцам- военнослужащим.

Обратим внимание, что выдворение как вид наказания следует различать с высылкой по депортации, которая также является формой ответственности.

Отличие выдворения от депортации

Несмотря на формальную схожесть понятий, выдворение и депортация имеют разную правовую природу и основания, по которым они применяются. Так, депортация применяется миграционными органами тогда, когда иностранец или лицо без гражданства утрачивает законное право на пребывание в стране или такое право прекращается по независимым от него причинам – депортировать за административное правонарушение не могут. Выдворение же применяется к иностранцам и апатридам даже при наличии у них законных оснований для пребывания – в качестве меры ответственности за собственные проступки.

Имеются и процессуальные отличия. Во-первых, высылка за правонарушение применяется в подавляющем большинстве случаев судами, в то время как депортация – прерогатива миграционных органов. Во-вторых, высылка возможна как в добровольном, так и принудительном порядке, а депортация – исключительно принудительна.

Стоит отметить, что выдворение также отличается от реадмиссии, однако при наличии международного соглашения первое возможно в порядке второй.

Законодательство о выдворении из РФ

Основу российского законодательства о выдворении, безусловно, составляет Кодекс об административных правонарушениях. В частности, ст. 3.2 КоАП определяет высылку в качестве одного из видов административного наказания. В это же время ст. 3.10 КоАП зафиксировано определение административного выдворения, субъекты, к которым оно может применяться, а также иные особенности процедуры.

Кроме того, КоАП как главный закон о выдворении содержит исчерпывающий перечень видов административных проступков, за которые может быть назначено такое наказание. В их число, в частности, входит:

  • употребление наркотиков, отказ от требования должностного лица пройти медицинское освидетельствование (ст. 6.9 КоАП);
  • пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних (ст. 6.21 КоАП);
  • нарушение правил въезда и режима пребывания (ст. 18.8 КоАП);
  • незаконное трудоустройство (ст. 18.10 КоАП);
  • предоставление ложных сведений при прохождении миграционного учета (ст. 19.27 КоАП);
  • нарушение правил поведения на спортивных мероприятиях (ст. 20.31 КоАП) и так далее.

Статья 34 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ» определяет порядок, в котором осуществляется административное выдворение за пределы РФ. Кроме того, регулирование выдворения осуществляет и ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». В частности, ст. 27 закона определены сроки запрета на въезд, применяемые при высылке.

В зависимости от обстоятельств мигрант получит запрет на въезд сроком от 5 до 10 лет, даже если до этого у него было право на временное проживание или ВНЖ в России.

И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты, неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2018 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф

Процедура административного выдворения

Как мы уже выяснили, единственным основанием для начала процедуры выдворения может служить постановление суда (в исключительных случаях – миграционного органа) о назначении данного вида наказания. В зависимости от обстоятельств судья может принять решение о принудительной высылке либо о контролируемом самостоятельном выезде иностранного гражданина. Вопреки сложившемуся мнению, иностранцев в данном случае не заключают под арест, если только этого в качестве меры пресечения не требует уголовное законодательство .

В зависимости от выбранной судом меры ответственности и формы выдворения, согласно ст. 32.10 КоАП, его исполнение может производиться путем передачи гражданина уполномоченным лицам иностранного государства или путем его самостоятельного выезда из страны. Рассмотрим эти формы высылки подробнее.

Принудительное выдворение

Принудительная высылка иностранцев из РФ, осуществляемая на основании судебных постановлений, согласно ч. 3 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», проводится судебными приставами – именно к ним поступает постановление после его вынесения. Согласно ч. 5 ст. 3.10 КоАП, в случае именно принудительной высылки суд также вправе в целях исполнения наказания применить к иностранцам содержание в специальном учреждении миграционных органов, в которых выдворяемые граждане содержатся непосредственно до исполнения наказания.

Как установлено ст. 32.10 КоАП, принудительное выдворение предполагает передачу судебными приставами лица представителям страны, на территорию которой оно подлежит высылке. Согласно ст. 109.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», это предполагает приобретение такому лицу проездного билета, препровождение его до пункта пропуска через границу РФ и официальную передачу пограничникам иностранного государства.

После исполнения судебного постановления пристав оформляет соответствующий акт и сообщает об этом в миграционные органы и Министерство иностранных дел, которое, в свою очередь, сообщает о высылке в диппредставительство страны, гражданином которой выдворенное лицо является.

Самостоятельный контролируемый выезд

Вторая форма высылки – самостоятельное контролируемое выдворение. Данная форма предусматривает добровольное покидание иностранцем территории страны, из которой он выдворяется, в сроки, оговоренные законодательством. Например, в России лицо, в отношении которого принято решение о высылке путем самостоятельного выезда, согласно ч. 5 ст. 32.10 КоАП, должно покинуть пределы страны в течение 5 дней, иначе будет запущена процедура принудительной высылки.

Обратим внимание, что наказание в форме самостоятельного выезда, исходя из ч. 6 ст. 3.10 КоАП, может быть назначено лишь в случае, когда он осуществляется за счет самого выдворяемого, государства его гражданской принадлежности или юридического и физического лица, которые пригласили иностранца в страну.

Несмотря на добровольное исполнение постановления, оно подлежит контролю со стороны миграционных органов, которые после высылки составляют соответствующий акт и сообщают об этом в МИД. Министерство, в свою очередь, сообщает об этом в дипломатическое представительство страны гражданской принадлежности выдворенного.

Высылка несовершеннолетних

Законодательством большинства стран, применяющих административное выдворение, установлено, что ответственность за административные проступки наступает с 16 лет. Однако общепринятый возраст совершеннолетия – 18 лет Таким образом, выдворение несовершеннолетних иностранцев возможно лишь в случае, если на момент совершения предусмотренных законодательством админправонарушений им исполнилось 16 лет. Если на момент совершения проступка иностранец такого возраста не достиг, к нему не применяется административное наказание, следовательно, он не может быть выдворен.

Отдельно стоит отметить случаи, когда происходит выдворение родителей несовершеннолетних. Учитывая ст. ст. 8, 9 Конвенции о правах ребенка, которые требуют уважения семейной жизни и невозможности разлучения родителей и детей, выдворение родителей возможно лишь в исключительных случаях. В контексте этого государственные органы стран, которые принимают соответствующие решения, должны исходить из действительной потребности в назначении такой меры ответственности.

Поэтому при наличии несовершеннолетних детей выдворение родителей применяется лишь в качестве единственно возможной меры достижения целей такого наказания. И на несовершеннолетних детей выдворяемых лиц оно не распространяется.

Сроки, на которые производится выдворение

Как уже было сказано, лицам, в отношении которых было принято решение о высылке, также запрещается въезд на территорию страны, откуда они были выдворены. Сроки такого запрета зависят от конкретных обстоятельств дела и внутреннего законодательства страны. Например, в России, согласно ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», срок запрета на въезд составляет 5 и 10 лет.

Запрет на 5 лет применяется в общих случаях, когда в отношении иностранца принято решение о высылке. Если такое решение выносилось неоднократно – два и более раз, запрет будет действовать на протяжении 10 лет.

Выдворение и штраф

Сама по себе административная высылка каких-либо штрафных санкций в отношении нарушителя не предусматривает. Однако штраф может быть назначен такому лицу в качестве основного или дополнительного вида наказания, помимо высылки. По российскому законодательству (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП), такой штраф должен быть оплачен иностранцем не позднее следующего дня после обретения постановлением суда законной силы.

Кроме того, штрафные санкции могут быть наложены на иностранца или апатрида в случае, если в его отношении было вынесено решение о выдворении путем самостоятельного выезда, но такое решение им добровольно выполнено не было. По российскому законодательству, согласно ч. 3 ст. 20.25 КоАП, такие действия влекут наложение штрафа в 3-5 тыс. рублей с последующим выдворением, но уже в принудительном порядке.

Возможна ли отмена выдворения

Как и любое другое решение должностных лиц, постановление о выдворении, если оно было вынесено незаконно, может быть оспорено заинтересованным лицом в государственных органах страны, из которой оно было выдворено.

В России, как установлено ст. 30.1 КоАП, обжалование постановления возможно двумя путями:

  • исключительно в судебном порядке вышестоящим судом – в случаях, когда постановление о выдворении вынесено судом;
  • в вышестоящие органы либо в судебном порядке – если постановление вынесено должностными лицами пограничных органов при въезде.

Согласно ст. 30.3 КоАП, обжалование возможно в 10-дневный срок с момента получения постановления или его копии. Государственная пошлина за такое обжалование не взимается. По ст. 30.5 КоАП, такая жалоба должна быть рассмотрена в течение суток с момента ее подачи, независимо от того, в какой орган и какому должностному лицу она направлена. Если незаконность решения будет установлена, суд или вышестоящий орган отменят постановление и прекратят производство по этому поводу.

Заключение

Административное выдворение – это мера наказания, применяемая по отношению к иностранцам и апатридам в случае совершения ими административных проступков. Высылка в данном случае возможна как в добровольном, так и принудительном порядке. Основания и правила, по которым она применяется, определяются каждой страной отдельно.

Выдворение следует отличать от депортации, поскольку они имеют разную правовую природу и основания применения. Как и любое другое административное наказание, выдворение может быть обжаловано и отменено судом или вышестоящими миграционными органами.

Об административном выдворении иностранных граждан с территории РФ: Видео

Административное выдворение — основные моменты, которые нужно знать

КАК ОТМЕНИТЬ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ВЫДВОРЕНИЕ: куда обращаться и как это сделать правильно?

Выдворение. Административное выдворение. Выдворение за пределы РФ. Узбекистан/ Армения

ВЫДВОРЕНИЕ. Выдворение из РФ. 18 8 КоАП РФ. Иностранные граждане.Гражданин Узбекистана

Понятие административного выдворения очень часто путают с термином «депортация». Для начала стоит уточнить, что выселение не грозит гражданам России. Это административное наказание применяется только к иностранным гражданам и людям без определенного гражданства, незаконно пребывающим в пределах РФ.

Значение термина по закону

В российском законе четко прописаны основные положения выселения иностранцев или апатридов. Выдворение – это процесс принудительного перемещения гражданина другой страны или апатрида за пределы России. Иногда переезд совершается добровольно. Как уже упоминалось, выселение за пределы Российской Федерации грозит только гражданам зарубежных стран и апатридам, нарушившим закон о пребывании на территории РФ.

Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина производится согласно КоАП Российской Федерации (ст.3.10 — скачать статью). Порядок выселения иностранного гражданина определен Федеральным законом №115-ФЗ (ст.34) — скачать закон.

Причиной административного наказания может стать нарушение норм, принятых государством. Решение о выдворении из страны принимает судебный орган. При этом иностранцу могут назначить добровольное или принудительное выселение. Во втором случае иностранный гражданин подлежит размещению в специальном учреждении.

Не стоит путать выдворение с лишением гражданства. Последнее не практикуют. Данный процесс противоречит международному праву и Конституции Российской Федерации.

Лишение статуса гражданина могло использоваться как мера пресечения только во времена СССР. Лишить советского паспорта могли за такие нарушения, как:

  • действия, порочащие облик советского гражданина;
  • подрывная деятельность;
  • деятельность, представляющая опасность для СССР.

Выдворение направлено не столько на обеспечение безопасности государства, сколько на борьбу с нелегальной миграцией. Проблема нелегальной миграции на территории России является одной из наиболее существенных. Выдворение – безальтернативный метод пресечения. Несмотря на это, его можно оспорить.

Выдворение – мера пресечения, которая может быть назначена только судьей по одному из вышеперечисленных поводов. Если вина нарушителя доказана, выдворение становится делом времени. Но нарушитель имеет право обжаловать обвинение, если он не преступал закон, обнаружил какие-либо ошибки при оформлении дела или при ведении судебного процесса.

Обжаловать выдворение можно за 10 суток после вынесения обвинения. Очень важно не опоздать с подачей прошения, так как второго шанса могут не дать. Судья может предоставить дополнительный срок, если вы представите уважительную причину задержки.

Перечень оснований

Выдворение может быть применено к иностранцам и лицам без гражданства согласно судебному решению по следующим причинам:

  • нарушитель работал на территории РФ без официального разрешения;
  • мигрант не оформил временную регистрацию по месту пребывания либо она является недействительной;
  • нарушитель приехал в Россию по трудовому контракту (или для обучения), но находится в стране сверх положенного срока;
  • человек не позаботился о получении документа, дающего право проживать в государстве, у сотрудников миграционного подразделения ГУВМ МВД (ранее Федеральная миграционная служба);
  • иностранный гражданин привлекается к ответственности за нарушение по КоАП второй раз за год.

Административное выдворение иностранных граждан не может быть осуществлено по отношению к некоторым лицам.

  1. Иностранцу, имеющему близкого родственника-гражданина России или лица, имеющего право жить в пределах Российской Федерации на законных основаниях. Близким родственником мигранта считают супруга, родителя, ребенка.
  2. Иностранному гражданину, приехавшему в Россию в качестве политического беженца. Статус должен быть признан официально.
  3. Иностранному гражданину, имеющему семью в Российской Федерации и являющимся для нее единственным кормильцем.
  4. Военнослужащему-иностранцу.
  5. Сотруднику дипломатического учреждения.
  6. Лицу, на чьей родине ведутся боевые действия.

Принудительное и самостоятельное выдворение

Выдворение иностранных граждан за пределы РФ выражается двумя способами:

  • принудительным исполнением резолюции суда;
  • самостоятельным выдворением.

Способ устанавливается постановлением суда или решением работника погранслужбы России. Основанием для выбора формы выдворения из РФ является степень тяжести нарушения, совершенного иностранным гражданином.

Самостоятельный выезд из государства может быть назначен судьей. Резолюция содержит требование добровольного выезда из России в 5-дневный срок. Сотрудники миграционного подразделения ГУВМ МВД (ранее Федеральная миграционная служба) отвечают за выполнение мигрантом постановления суда.

Уклонение от самостоятельного пересечения пределов Российской Федерации грозит иностранцу наложением штрафа и принудительным выдворением. Рассмотрение на этой стадии производит районный суд.

Принудительное выдворение производится, если иностранцы нарушают принятые правительством  России миграционные правила повторно на протяжении года. Если мигрант не может своими силами покинуть Российскую Федерацию, он уезжает по принуждению. Процедура включает в себя обязательное размещение иностранного гражданина в специализированном центре.

Кто оплачивает высылку

Оплата пересечения пределов Российской Федерации согласно судебной резолюции производится:

  • самим иностранцем;
  • приглашающим лицом или организацией, которая помогла нарушителю, способствовала его въезду;
  • посольством родного государства;
  • общественной организацией;
  • за счет бюджета РФ.

Запрет на дальнейший въезд

Выдворение имеет серьезные последствия для иностранного гражданина – его выпроваживают за пределы Российской Федерации. По отношению к нарушителю применяется и другое административное наказание. С момента административного выдворения на иностранца суд налагает запрет на въезд в Россию на 3-, 5- и 10-летний срок. Иностранный гражданин или апатрид, принудительно перемещенный за пределы РФ, по истечении пятилетнего запрета на въезд не сможет получить разрешение на временное проживание, вид на жительство, подать заявление о получении гражданства. Таким образом, в отношении мигранта, выдворенного за пределы России, действует дальнейший запрет на въезд.

Трехлетний срок запрета на въезд действует, если человек пребывал в РФ более 4 месяцев, а также был привлечен к ответственности по КоАП дважды или более за год.

Суд может установить запрет на въезд в Российскую Федерацию на 5 лет в следующих случаях:

  • иностранец неоднократно уклонялся от налоговых отчислений;
  • при совершении въезда в Российскую Федерацию были предоставлены поддельные документы или ложные сведения;
  • мигрантом неоднократно нарушалось миграционное законодательство;
  • иностранец превысил установленный для него срок пребывания в стране;
  • мигрант имеет непогашенную судимость в РФ или за рубежом;
  • иностранец являет собой угрозу для безопасности РФ.

Повторное выселение по вердикту суда назначается на 10-летний срок.

Как вернуться в Россию

Административное наказание может быть отменено. Доступный способ – апелляция. Во время рассмотрения апелляционной жалобы действие предыдущего решения суда приостанавливается. Заявление должно быть составлено с учетом требований и содержать основания для его подачи. При наличии доказательств невиновности заявителя жалоба будет удовлетворена. В этом случае человек вправе въехать в страну. Если судебное решение о выселении вошло в силу, жалоба не имеет смысла. Смена фамилии и другие ухищрения для повторного пересечения границ РФ могут привести к депортации и уголовной ответственности.

Фиктивные браки

Бесплатная юридическая поддержка по телефону:

Мск +7 (499) 938-51-06, СПб +7 (812) 425-68-47, РФ 8 (800) 350-83-26 (звонок бесплатен)

Также процедура выдворения может грозить тем, кто решил заключить фиктивный брак с целью получения гражданства. Фиктивные браки очень популярны среди аферистов и мошенников, которые стремятся обойти действующее законодательство РФ. По закону, заключение брака с гражданином России может стать основанием для упрощенного порядка получения гражданства. Многие иностранные граждане и апатриды регистрируют фиктивные отношения.

Если фиктивный брак доказан, в силу вступает такое понятие, как «ничтожная сделка». Все социальные блага, полученные в силу заключения брачных уз, полностью нивелируются и признаются недействительными. Нарушитель больше не имеет права находиться на территории России. К нему применяется такое наказание, как процедура выдворения.

Отличие выдворения от депортации

Выдворение и депортация – схожие понятия. Однако между этими терминами есть весомые различия. Процесс административного выдворения иностранного гражданина – это принудительное перемещение иностранного гражданина или апатрида за пределы России, который в некоторых случаях совершается добровольно. Но при депортации добровольный переезд не предусмотрен, перемещение за пределы РФ выполняется исключительно в принудительном порядке.

Причины для вынесения резолюции о депортации примерно такие же, что и при выдворении. Но если вопросы о выдворении решает суд, то депортацией занимаются органы исполнительной власти. Решение о депортации может быть подкреплено соответствующей резолюцией Министерства юстиции.

Возникла проблема? Позвоните юристу:

Мск +7 (499) 938-51-06, СПб +7 (812) 425-68-47, РФ 8 (800) 350-83-26 (звонок бесплатен)

Также стоит отметить тот факт, что выдворение не может быть применено в отношении иностранных граждан, являющихся военнослужащими. Данное исключение подробно описано в соответствующих положениях КоАП, где также отмечено, что при вынесении распоряжения о выдворении нарушителя могут принудительно удерживать в специально предусмотренном учреждении.

Накладывается ли штраф

В России при вынесении такого решения штрафа не предусмотрено. Существует взыскание за трудоустройство нелегальных мигрантов, штраф за незаконное предоставление им жилья, собираются ввести штраф за заключение фиктивного брака, но никаких финансовых взысканий при принудительном перемещении не предусмотрено.

Как обжаловать решение суда

Согласно процессуальному регламенту, заявитель должен обратиться с жалобой в течение 10 дней после вынесения решения или получения копии постановления (КоАП ст.30.3 п.1). Жалоба от иностранного гражданина передается судебной инстанции, которая рассмотрела дело о несоблюдении закона. Заявитель передает копию постановления и апелляционную жалобу. В его обязанности входит предоставление документов апелляционному органу.

32.5 KiB
354 Downloads

Платформы: Windows 8
Категория: Миграция
Дата: 19.06.2017

При составлении заявления нужно понимать, что признание нарушения автоматически приводит к отрицательному результату рассмотрения апелляции. Если определение по апелляции не устраивает иностранца, он может представить кассационную жалобу. Действовать нужно сразу после вынесения определения суда.

Если принято решение об обжаловании постановления о выселении, следует сразу ходатайствовать о приостановлении его действия. В этом случае рассмотрение дела пройдет в присутствии заявителя. Если ходатайства нет, обжалование будет происходить через доверенные лица. В случае положительного исхода апелляции, миграционная служба пересмотрит дело.

Иногда выселение – решение пограничной службы. В этом случае обжалование лучше проводить через прокуратуру. Такое обращение также должно быть обоснованным.

Вам также будет интересно