Что такое право на репатриацию?

Предположим, вдруг Вы выяснили, что есть возможность репатриации в Израиль. Почему “вдруг”? Да потому что, в нашем опыте есть примеры, когда люди узнают про возможность репатриации совершенно внезапно. Допустим, гипотетически, человек знает, что его дед еврей (или был евреем, если дед давно умер). Имеет ли такой человек право на репатриацию в Израиль? Наш ответ: да, имеет! Для того, чтобы правильно воспользоваться этим правом, нужно знать некоторые вещи, о которых пойдет речь в этой статье.

Итак, следует помнить о том, что в Израиле существует “Закон о возвращении”, который был принят в 1950 году. Согласно ему, каждый, у кого среди родственников первого круга до третьего колена есть есть человек с национальностью “еврей”, имеет право на репатриацию (возвращение на историческую родину) в Израиль.

Тут следует разобраться чуть-чуть подробнее. Всем известно, что евреи, — один из немногих (если вообще не единственный) народ, у которых национальность передается по материнской линии. Именно поэтому многие думают, что возможности для репатриации, если “еврейская кровь” идет по мужской линии, нет. На самом деле это не так. Согласно Закону, КАЖДЫЙ, у кого есть кто-то из евреев до дедов и бабушек, имеет право на репатриацию. И не только он один!

Этот закон является достаточно лояльным, и, согласно ему, право на репатриацию автоматически получают не только те, у кого есть родственники евреи, но и те, кто находится в законном браке с ними! Если говорить предметно, то право на репатриацию имеют:

  1. люди, у которых в свидетельстве о рождении, или в любом другом документе в графе “национальность” написано “еврей (“еврейка);
  2. люди, у которых есть родители, в чьих документах в графе “национальность” написано “еврей” (“еврейка”);
  3. люди, у кого есть бабушки и дедушки, в чьих документах в графе “национальность” написано “еврей” (или “еврейка”)
  4. члены семьи людей, перечисленных выше (за исключением детей 4 поколения, если их возраст на момент подачи документов составляет старше 16 лет);
  5. вдовы или вдовцы людей, перечисленных выше, при условии, что после смерти мужа-еврея (или жены-еврейки) не было нового брака с людьми другой национальности, нежели евреи.

Полагаем, большинству людей данной информации будет достаточно. Внимательного рассмотрения требует только ситуация с детьми четвертого поколения. Следует понимать, что, в отличие от людей первых трех поколений, они не становятся гражданами государства Израиль при оформлении документов в аэропорту, или в Министерстве внутренних дел. На них также не распространяются никакие льготы, которые получают репатрианты. Тем не менее, государство Израиль не разлучает семьи, и дети «четвертого поколения» младше 16 лет без проблем получают все страховки, обслуживание в больницах, возможность посещать детские сады и школы, наравне с гражданами Израиля.

Более того, они получают индивидуальный номер внутреннего израильского паспорта “теудат-зеута”, который, правда, в отличие от “трех поколений” сразу не выдается. Фактически, вместо гражданства, они получают вид на жительство, который накладывает некоторые ограничения, например, нет возможности избирать и быть избранным, есть некоторые трудности при получении визы в другую страну.

То есть получается, что юридически они гражданами не являются (какое-то время), но фактически не испытывают по этому вопросу никаких затруднений. Со временем, они получат и “теудат-зеут”, и “даркон” (заграничный паспорт государства Израиль, дающий право перемещаться без виз по территории более чем 120 странах мира).

Единственным серьезным препятствием, которое возникает на пути любого репатрианта, имеющего родственников-евреев может стать религиозная принадлежность репатрианта. В Законе это прописано очень четко. Цитируем: “Права, предоставляемые еврею в соответствии с этим Законом, и права нового репатрианта в соответствии с Законом о гражданстве 1952, а также права нового репатрианта в соответствии с любым другим законодательным актом, принадлежат также ребенку и внуку еврея, его супруге (супругу), супруге (супругу) ребенка и внука еврея, за исключением лица, которое, будучи евреем, изменило религию по собственной воле”.

Таким образом, въезд в качестве репатрианта невозможен, если Вы являетесь приверженцем религии, иной, нежели Иудаизм. Ограничений нет, если Вы являетесь атеистом или “не религиозным” человеком.

Статьи на тему лечение в Израиле:

На днях мне пришлось столкнуться с таким термином, как «репатриация». Кроме того, что я это слово где-то когда-то слышала, больше никаких ассоциаций у меня не возникло. Дело в том, что моя бабушка проживала в России вместе с мамой и папой. В дальнейшем родители покинули государство и получили гражданство РФ, а вот бабушка осталась там.

Сегодня встал вопрос, могу ли я оформить гражданство РФ и возможно ли сделать это в упрощенном порядке. Как оказалось, у меня есть такое право согласно отдельным положениями Закона о репатриации и фактически я являюсь репатриантом. Возможно, имеющаяся у меня информация о процедуре восстановления своих прав на проживание в другом государстве кому-то может быть полезной, поэтому я постараюсь все изложить как можно более подробно в своей заметке.

Общие сведения о репатриации

Исходя из действующего законодательного положения, в РФ под репатриацией понимается возможность, которая предоставляется всем гражданам, являющимся бывшими россиянами и проживающим за пределами государства. Для решения этого вопроса еще в 2012 году была разработана и утверждена программа, в рамках которой граждане СССР могли воссоединиться с родственниками, проживающими в других странах.

Процедура достаточно непростая и потребует от кандидатов немало терпения и определенной подготовки. Непосредственно закон, регулирующий процедуру возвращения граждан на родину, отсутствует, и все обязательные действия проводятся только в рамках существующих программ. Старая редакция вышеуказанного проекта уже давно утратила свою правовую силу, и сегодня действует уже новый документ, утвержденный указом Президента РФ. Согласно отдельным пунктам, срок действия госпрограммы не ограничен, и воспользоваться правом на репатриацию может любой гражданин в любое удобное время.

Кто может стать участником программы?

Как я уже сказала, сегодня в России действует специальная госпрограмма по репатриации. В качестве участников рассматриваются все граждане РФ, которые сегодня проживают в странах, ранее входивших в состав Советского союза. Кандидаты ранее должны были иметь статус гражданина СССР или выступать в роли лица без гражданства. Также претендовать на возвращение в Россию могут потомки этих людей.

В новом законе представлен список потенциальных репатриантов, составленный с учетом индивидуальных характеристик и критериев. Итак, в перечень входят такие группы лиц:

  1. Супруги и общие дети, в том числе усыновленные.
  2. Родители и родители супругов.
  3. Родные сестры, братья и их дети.
  4. Бабушки, дедушки и внуки.

Подробнее с приведенным перечнем можно ознакомиться на официальном сайте ГУВМ МВД России, занимающимся рассмотрением всех вопросов, связанных с репатриацией.

Какие требования предъявляются к репатриантам в РФ?

Несмотря на то, что право принять участие в программе репатриации закреплено за россиянами на законодательном уровне, крайне важно, чтобы обратившийся соискатель отвечал всем установленным требованиям, а именно:

  • все документы, удостоверяющие гражданственный статус человека, были получены на территории бывших союзных республик еще во времена СССР;
  • у гражданина имеются различные выписки о крещении, рождении, о посещении церковно-приходской школы со времен Российской империи или СССР;
  • необходимо подготовить бумаги, подтверждающие российское происхождение человека;
  • гражданин ранее проходил военную службу в пределах России, и у него есть документы, это подтверждающие;
  • человек был депортирован, и у него есть бумаги о реабилитации.

Разумеется, также необходимы документы, где содержится информация о национальности соискателя. То есть в таких бумагах должно быть четко прописано, что гражданин является русским. Следует отметить, что при подаче заявления человек должен быть совершеннолетним, владеть национальным языком и иметь востребованную профессию. Обязательной является справка о дееспособности кандидата.

Права, которые получает репатриант

Помимо непосредственного права на переезд, каждый человек, участвующий в программе репатриации, имеет право на господдержку. В отдельных регионах таким лицам оказывается материальная помощь, размер которой определяется в каждом субъекте РФ индивидуально.

В перечень расходов, подлежащих возмещению, входят следующие:

  • затраты на перевоз багажа и переезд при наличии подтверждающих документов;
  • расходы на оформление первичных документов, определяющих статус граждан;
  • услуги здравоохранения, соцобслуживание и образования на общих условиях;
  • получение материальной помощи в размере 50- 150 тыс. рублей с учетом региона возвращения граждан, а также их статуса.

Помимо оказания финансовой поддержки, люди получают гражданство в ускоренном режиме, не оплачивают пошлины при перевозе вещей через границу или при пересечении приграничной территории на автомобиле. Дополнительно стоит сказать, что в течение шести месяцев таким семьям будет компенсироваться аренда жилья, и разово могут быть предоставлены средства в размере 260 тыс. рублей, если переезд запланирован в приоритетные регионе государства.

Заключение

Процедура репатриации в некотором роде является программой, которая направлена на развитие государства. Заселение территорий РФ путем привлечения бывших эмигрантов может стать оптимальным способом решения данной проблемы. Именно по этой причине гражданам предлагается определенная денежная помощь и иные льготы.

В мире политики и бизнеса широко употребляется термин «репатриация». В каких значениях и с какой целью это происходит чаще всего?

Значение слова «репатриация»

В общем смысле «репатриация» — это возвращение кого-либо или возврат чего-либо из другой страны на родину. Это могут быть, к примеру, граждане, приезжающие в государство, в котором они родились и выросли, из-за границы, где они по каким-то причинам долго жили. Как правило, данного рода репатриация характерна для людей, возвращающихся на этническую родину. На уровне международного права это явление было зафиксировано на Женевской конвенции в 1949 году.

что такое право на репатриацию

Там рассматривались вопросы репатриации в мирное время – в противовес практике перемещения граждан между странами в период недавних относительно того времени военных действий. Есть и другие трактовки термина. К ним относится, например, репатриация капитала: когда денежные средства, заработанные человеком за рубежом, возвращаются на его родину. Данный термин может быть связан также и со сферой культуры и искусства. В этом случае те или иные ценности, находящиеся за рубежом, возвращаются в страну исторического происхождения.

Гражданская репатриация: мировой опыт

Люди, возвращающиеся на родину после долгой жизни за рубежом, называются репатриантами. В разных государствах практика взаимодействия правительства с данными лицами может иметь национальные особенности. В некоторых странах репатрианты находятся в статусе переселенцев, обладающих правом на временное проживание. В других — люди, возвращающиеся из-за границы, в скором времени получают гражданство. Есть страны с очень большой долей таких лиц. В Израиле, например, пятая часть населения – репатрианты.

что такое право на репатриацию

В числе государств, уделяющих проблеме возврата людей коренного этноса или бывших граждан на родину, – Россия, Армения, Греция, Германия, Венгрия, страны Балтии. Репатриантам в этих странах гарантируется широкий спектр гражданских прав. По мнению ряда экспертов, возвращение людей на историческую родину – исключительно позитивное явление. Во многом потому, что пополняются демографические, трудовые ресурсы страны. Репатриация – это благо для страны, исходя из данной точки зрения.

Когда капиталы текут на родину

Существует много трактовок, определяющих, что же такое репатриация денежных средств. Это может быть, как полагают некоторые эксперты, сознательная попытка государства вернуть ранее незаконно вывезенный капитал. Таким образом, в этом ключе термин, о котором идет речь, является элементом национального кредитно-денежного регулирования. Управление репатриацией денег помогает правительству и ЦБ страны контролировать инфляцию, курс национальной валюты, обеспечивать качество финансовых расчетов в экономике. Некоторые государства специализируются на экспорте капитала, неотъемлемой частью работы с которым будет являться также и репатриация, — это позволяет им улучшать национальные показатели платежного баланса и валютно-обменных процессов. В процесс трансграничного движения денег, как правило, вовлечены не только страны, являющиеся родиной владельца капиталов, но также и государства, откуда денежные средства вывозятся. Потоки валюты могут облагаться особыми видами налогов. Существует множество юридических тонкостей при проведении трансграничных платежей в рамках каналов репатриации.

Цели, преследуемые государствами при репатриации денег

Любое межгосударственное движение финансов, включая такое явление, как репатриация валютной выручки, – это инструмент национальной стратегии развития экономики. Как было сказано выше, есть страны-экспортеры капитала. Есть и государства-импортеры валюты. Их политика чаще всего зависит от реального положения дел в экономике: при нормальном, стабильном развитии ограничения на ввоз и вывоз капиталов ослабевают, но когда наступает кризис – оборот денежных потоков может быть строго лимитирован. Особенно если речь идет о репатриации денег, вложенных в экономику таких стран. Регулирование перемещения капитала может осуществляться в интересах национальных монополий, а также с целью корректировки экономических макропоказателей. Государство может давать дополнительные гарантии при трансграничном перемещении финансов от своего лица, обеспечивать страховую защиту иностранного капитала при наличии политических рисков.

Фондовая биржа – аккумулятор репатриаций капиталов

Частный случай репатриации капиталов – возвращение на родину прибыли, полученной от вложений за рубежом. В современном межгосударственном экономическом партнерстве эта процедура чаще всего связана с рынком акций. Национальные фонды, где ведется торговля, как правило, формируют основную массу капитала за счет привлечения денег со стороны зарубежных инвесторов. Как таковая репатриация прибыли осуществляется в момент продажи акций.

что такое право на репатриацию

Инвестор меняет их на деньги, которые может обналичить в своей стране, и уходит, таким образом, с рынка, где ведется торговля. Разумеется, в силу минимальных ограничений на международную куплю и продажу акций подобные циклы могут осуществляться по нескольку раз в день – на то и создан фондовый рынок. Но с формальной точки зрения вывод прибылей, полученных в ходе торгов на РТС или ММВБ иностранцами, — полноценная репатриация. Это позволяет говорить о заинтересованности в положительной динамике инвестирования со стороны правительства страны.

Возврат на родину культурных ценностей

В государствах, обладающих богатой национальной культурой, появляются замечательные образцы народного творчества, а также предметы искусства, полученные в ходе международного обмена. По различным причинам все эти ценности могут оказываться за рубежом. Чаще всего это обусловлено военными действиями или вольностями при колониальной политике в имперские времена. Сегодня государства, в которых были созданы культурные ценности, что оказались в других странах, активно работают над возвратом национального наследия на родину.

что такое право на репатриацию

Их цель – репатриация культурных ценностей. Проводятся крупнейшие конференции по вопросам, связанным с практикой партнерства между разными странами по данной проблеме. Особую активность проявляют государства с историей, уходящей корнями в античность: Египет, Греция, Ливия. Не остаются в стороне страны Африки и Латинской Америки. Основная сложность переговоров в том, что государства, где культурные ценности находятся сейчас, не всегда признают правомерность тех или иных требований со стороны международного сообщества.

На Родину, в Россию

Российская Федерация исторически принадлежит к странам, наиболее активно участвующим в миграционных процессах. Одни граждане РФ по разным причинам уезжают, другие не менее активно возвращаются. Это явление не могло остаться без внимания властей, издавших закон «О репатриации в Россию». В соответствии с данным актом право на возвращение в РФ и получение гражданства имеют родившиеся в стране русские, украинцы, белорусы и представители других национальностей, относящихся к коренным.

что такое право на репатриацию

Люди, приехавшие в Россию, получают материальную поддержку и прочие формы помощи от правительства страны. Содействие может оказываться как на безвозмездной основе, так и в форме кредита. Работа с людьми, возвращающимися на родину, ведется на уровне федеральных органов власти. Таким образом, репатриация в Россию – элемент государственной политики.

Почему россияне покидали родину?

Репатрианты, стремящиеся вернуться в РФ как на историческую родину, как правило, являются представителями одной из четырех групп эмигрантов. К первой принадлежат россияне, уехавшие из страны после Революции 1917 года, ко второй – покинувшие родину по завершении Второй мировой войны, к третьей – граждане, изъявившие желание выехать на постоянное место жительства за рубеж в середине 20 века (в основном, в 70-е годы). Наконец, масштабная волна эмиграции накрыла РФ после распада СССР.

что такое право на репатриацию

Некоторые историки считают, что в каждом из отмеченных периодов массовый выезд граждан за рубеж вызван не столько личным волеизъявлением людей, сколько реалиями общественно-политической жизни и состоянием экономики страны. Некоторые эксперты отмечают: очень хорошо, что программа репатриации людей, родившихся в России, существует на уровне федерального законодательства – этим государство показывает свою готовность дать возможность некогда уехавшим россиянам почувствовать себя полноценными гражданами.

Бизнес за рубежом: тонкости денежных расчетов

Репатриация капиталов непосредственно касается резидентов РФ, ведущих внешнеторговую деятельность. В отношении них есть закрепленное в законах обязательство: обеспечивать получение от иностранных субъектов (нерезидентов) денег за товары и услуги на счета в уполномоченных банках. Также в Россию должны быть возвращены денежные средства резидентов, если иностранный партнер получил предоплату, но не поставил в РФ собственные товары или услуги. Под исключение (когда делать каких-либо возвратов денег в Россию, то есть производить репатриацию, не нужно) попадают случаи, когда взаимоотношения с зарубежными партнерами основаны на исполнении некоторых видов кредитных (долговых) обязательств.

Налогообложение репатриируемого капитала

В некоторых странах существует такое явление, как налог на репатриацию дохода нерезидентов. Он взимается непосредственно с источника при фактическом выводе денег за рубеж. Уплата данного налога производится субъектом, который перечисляет нерезиденту тот или иной вид дохода: проценты, роялти, дивиденды. Как правило, данный вид сборов касается только пассивных доходов.

Законодательством некоторых стран предусмотрены особые налоговые вычеты на случай уплат репатриационных сборов. Например, если гражданин, ведущий бизнес за рубежом, оплатил эти налоги в иностранную казну, то ему полагается компенсация в процессе исчисления сборов в казну своего государства (или уменьшение исчисленных сумм).

Ставка налога на репатриацию дохода

Стоит отметить, что каких-либо универсальных международных норм, регулирующих процедуры уплаты налога на репатриацию дохода (или определяющих его размер), на данный момент не принято. Более того, внутри каждой отдельной страны может существовать весьма сложная система исчисления сумм сборов в казну по данному основанию. В Украине, например, размер сбора зависит от юрисдикции, откуда приходит инвестор. Скажем, для Кипра этот показатель равен нулю. В свою очередь, для некоторых стран ЕС налог на репатриацию может составлять 10 % и выше. Очень многое зависит от процента владения акциями дочерней компании, зарегистрированной в Украине, от условий инвестирования.

Репатриа́ция (от лат. repatriate) — возвращение на родину.

Термин обычно употребляется в отношении военнопленных, перемещённых лиц, беженцев, эмигрантов, возвращения территорий вместе с населением с восстановлением в правах гражданства, незаконно аннексированных в результате распада государств, возвращения в страну проживания застрахованного при наступлении страхового случая или его останков.

Репатриация по странам

  • Алия — репатриация евреев в Израиль(עליה* — «подъем, восхождение»)
  • Еркир — программа по репатриации в Армению.
  • Репатриация репрессированных поляков — программа возвращения поляков, репрессированных и высланных за Урал и Азиатские республики СССР.
  • Программа репатриации этнических латышей и ливов в Латвию.
  • Поздние переселенцы — программа репатриации этнических немцев из стран Восточной Европы и бывшего СССР в Германию.
  • Нурлы кош — Казахстанская программа репатриации оралманов.
  • Кайрылманы — репатрианты в Киргизию.
  • Соотечественники — государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

См. также

  • Выдача казаков
  • Операция «Килхол»
  • Право на возвращение
  • Репатриация капиталов

Ссылки

  • Виктор Земсков. Репатриация перемещённых советских граждан
  • Соотечественник. Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.