Что нужно чтобы получить справку переселенца?

Действующий порядок регистрации переселенцев (официально — внутренне перемещенных лиц, ВПЛ) утвержден Постановлением Кабинета министров №509 от 1 октября 2014 года. Согласно ему все, кто выехал из неподконтрольных территорий Донецкой и Луганской областей, могут обратиться в местные органы соцзащиты, зарегистрироваться и получить специальный документ — справку про постановку на учет как переселенец (внутренне перемещенное лицо).

Данное руководство актуально на момент его подготовки. По дополнительным вопросам обращайтесь по телефонам горячей линии «Восстановления Донбасса» — 095-132-00-22; 063-132-00-22; 098-132-00-22.

Порядок действий при получении статуса переселенца

1. Прибытие из зоны АТО

При переезде на территории, подконтрольные Украине, переселенец может обратиться в местный координационный штаб Государственной службы по чрезвычайным ситуациям, чтобы получить информацию о свободных местах для поселения. Также эту информацию можно искать на сайте для переселенцев, созданном Минсоцполитики — vpo.gov.ua.

За помощью в поиске жилья и работы можно обращаться к волонтерским движениям и общественным организациям, часть из которых представлена у нас на сайте здесь и здесь. На сайте общественной инициативы «Восстановление Донбасса» также действуют разделы объявлений для поиска жилья и поиска работы для переселенцев.

Если у переселенца утеряны документы, ему обязаны выдать временное удостоверение личности во время первого посещения Управления соцзащиты. В случае, если документы были утеряны, необходимо обращаться в органы Миграционной службы. Обратившемуся нужно принести любой другой документ, подтверждающий его личность: загранпаспорт, водительские права, военный билет, свидетельство о рождении, скан- или ксерокопию паспорта, который был утерян, и т. п. Еще понадобятся три фото 3,5 х 4,5 см для паспорта, 39 грн для оплаты госпошлины (включая банковские услуги) и написанное заявление. Новый паспорт можно получить через 1–3 месяца. Достигшим 16-летия для получения паспорта нужно принести 3 фото 3,5 х 4,5 см для паспорта и свидетельство о рождении.

При потере паспорта все дополнительные вопросы можно задать по телефону горячей линии Государственной миграционной службы Украины 044-278-50-30. При потере свидетельства о рождении — обращаться в РАГС, звонить на горячую линию по предоставлению правовой помощи жителям Донбасса 044-486-71-56. При потере идентификационного кода — обращаться в налоговые органы по телефону 0800-501-007.

2. Вопросы документов. Получение справки ВПЛ

Чтобы получить справку переселенца, можно идти двумя путями — через Промежуточный пункт помощи и через Управление социальной защиты населения:

1) Через Промежуточный пункт помощи. При наличии в принимающем городе Промежуточного пункта помощи гражданам, которые временно покинули зону АТО (в Киеве такой пункт располагается в зале ожидания №2 железнодорожного вокзала «Киев-Пассажирский»), можно воспользоваться его услугами. Для этого необходимо принести с собой паспорт (с указанной пропиской зоны АТО). В штабе переселенца зарегистрируют и выдадут справку о статусе ВПЛ. После этого со своей справкой переселенец может прийти в районное Управление социальной защиты населения по месту поселения с необходимым пакетом документов (ИНН, пенсионное удостоверение и т. д.), где ему переоформят соцвыплаты, которые должны предоставляться по месту жительства.

2) Через Управление соцзащиты. Не посещая Промежуточный пункт, переселенец может прийти в Управление социальной защиты населения в районе своего фактического места проживания. Если неизвестно где находится ближайшее отделение соцзащиты, узнать это можно на сайте Минсоцполитики, или позвонив в областной департамент соцзащиты или на правительственную горячую линию 0800-507-309.

При походе в Управление соцзащиты при себе нужно иметь заполненное заявление (заполнить можно непосредственно в Управлении соцзащиты), паспорт или другое удостоверение личности, а также ИНН. В заявлении на получение справки переселенца нужно указывать следующие данные:
— фамилия, имя и отчество;
— гражданство (подданство);
— дата и место рождения;
— пол;
— сведения о составе семьи, в том числе о несовершеннолетних, которые прибыли вместе с заявителем;
— сведения о зарегистрированном и фактическом месте нахождения;
— адрес, по которому с лицом может осуществляться официальная переписка или вручение официальной корреспонденции, и контактный номер телефона;
— идентификационный номер (кроме лиц, которые в силу своих религиозных убеждений отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов и имеют отметку в паспорте или не являющиеся гражданами Украины);
— обстоятельства, повлекшие перемещение из района проведения АТО;
— декларацию лица о непричастности к совершению преступления или соучастии в преступлениях;
— наличие у любого из членов семьи во владении жилого помещения, расположенного в свободных регионах Украины;
— сведения о месте работы и времени, с которого лицо там работает;
— сведения о жилищных, социальных, медицинских, образовательных и других потребностях.

Скачать бланк заявления на получение статуса ВПЛ можно здесь.

После сдачи всех необходимых документов переселенец получает справку ВПЛ. Так выглядит бланк справки временно перемещенного лица, выданной в г.Киев:

что нужно чтобы получить справку переселенца

Проверка переселенцев миграционной службой

После вступления в силу изменений в Закон «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц» от 13.01.2016 органы Миграционной службы лишены полномочий проставления печати на обратной стороне справки. Однако, в связи с не приведением ряда постановлений Кабинета Министров в соответствии с названным Законом, органы Социальной защиты населения продолжают требовать от ВПЛ посещения органов Миграционной службы. Это требование является незаконным. В свою очередь органы Миграционной службы делают делает выборочную проверку фактического проживания переселенцев по адресу, указанному в справке. В результате таких проверок с учета могут сниматься переселенцы, которые не окажутся по месту жительства при проверке или вовремя сами не подтвердят свое фактическое место жительства по заявленному в справке месту пребывания.

Получение адресной помощи переселенца

Для оформления адресной помощи переселенцу нужно обращаться в Управление социальной защиты населения в районе своего фактического места проживания. Помощь получает каждый член семьи, но ее получение может быть оформлено на одного человека.

На временную государственную помощь может рассчитывать каждый переселенец.

Документы, необходимые для подачи заявки на адресную помощь переселенцу:
— заявление;
— справка ВПЛ;
— копия свидетельства о браке и копия свидетельств о рождении детей;
— письменное согласие о выплате помощи представителю семьи от других членов семью;
— согласие на обработку данных;
— банковские реквизиты, на которые будут перечисляться деньги (счет должен быть открыт в «Ощадбанке»).

Размер ежемесячной денежной помощи переселенцам:
— для трудоспособных лиц — 442 гривны на одного человека (члена семьи);
— для нетрудоспособных лиц (пенсионеры, инвалиды, дети) — 884 гривны на одного человека (члена семьи);
— для инвалидов 949 гривны на одного человека (члена семьи).

Общая сумма помощи на семью не может превышать 2400 гривен.

Если в составе семьи, которой назначено пособие, есть лица трудоспособного возраста, которые в течение двух месяцев со дня назначения выплаты не трудоустроились, в том числе при содействии государственной службы занятости, размер пособия для них на следующие два месяца уменьшается на 50%, а на следующий период – прекратится.

Выплата денежной помощи осуществляется путем перечисления на банковский счет, который согласно решению Кабмина от 22 июня 2015 года должен быть открыт в «Ощадбанке». В соответствии с решением Кабмина, все новые выплаты пособия временно перемещенным лицам и те, действие которых продлено, будут осуществляться через «Ощадбанк».

Другие социальные выплаты для переселенцев

Все переселенцы, которые получали какие-либо соцвыплаты до того, как получили статус ВПЛ, имеют право и дальше получать свои выплаты. Переоформлять их нужно в том же Управлении соцзащиты, в котором была оформлена адресная помощь. Среди категорий переселенцев, которые нуждаются в таких соцвыплатах:

  • Семьи с детьми.
  • Малообеспеченные семьи.
  • Инвалиды с детства.
  • Дети-инвалиды.
  • Одинокие матери.
  • Опекуны и попечители.

Регистрация пенсионеров-переселенцев

Для переоформления пенсии переселенец должен посетить управление пенсионного фонда по месту фактического проживания. По всем уточняющим вопросам нужно звонить по телефону горячей линии 0800-603-75-3. Для переоформления пенсии при себе нужно иметь следующие документы:

— паспорт;
— пенсионное удостоверение (при наличии);
— справку о присвоении идентификационного кода (при наличии).
— справку переселенца;
— заявление о запросе пенсионного дела.

После этого фонд формирует запрос на электронное пенсионное дело переселенца. По данным электронного пенсионного дела выплата пенсии производится с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты по прежнему месту жительства. Телефон «Горячей линии» Пенсионного фонда Украины, по которому можно обратиться за дополнительной информацией — 0800-503-753.

ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ (FAQ)

-Я потерял(а) свою справку ВПЛ, можно ли ее возобновить и что для этого надо сделать?

В случае потери или порчи справки вместо нее бесплатно выдают дубликат на основании заявления, в котором следует объяснить фактические обстоятельства утери или порчи справки. Для этого следует обратится в УТСЗН района вашего проживания.

— Правда ли, что переселенцы могут рассчитывать на получение единоразовой денежной помощи в случае крайней необходимости (будущая плановая операция, лечение и т.д.)? Какова сумма такой помощи?

Да, это так. Для получения такой помощи ВПЛ обращается в структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения, по месту фактического нахождения с соответствующим заявлением, в котором указывает причины необходимости предоставления ему денежной помощи и реквизиты счета, открытого в банковском учреждении. К заявлению следует приложить:
— копию документа, удостоверяющего личность (паспорт или документ, заменяющий его);
— копию справки о присвоении регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (кроме физлиц, которые в силу своих религиозных убеждений отказались от принятия такого номера и уведомили об этом соответствующий контролирующий орган, а также имеют отметку в паспорте);
— копию справки о постановке на учет в качестве ВПЛ;
— медицинскую справку о состоянии здоровья лица или заключение медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (при необходимости).

Если с документами все в порядке и заявитель еще не получал такую единоразовую помощь, заявление передадут на рассмотрение местной комиссии, созданной при райгосадминистрации или исполкоме. Именно эта комиссия будет принимать решение о целесообразности предоставления денежной помощи, ее размере или отказе в предоставлении помощи. Четкий размер единоразовой денежной помощи не установлен и зависит от наличия средств и характера жизненных трудностей конкретного заявителя. А вот в случае отказа заявителю вышлют выписку из протокола заседания с соответствующим вердиктом.

— Предоставляется ли одноразовая материальная помощь лицам с инвалидностью?

— Одноразовая материальная помощь предоставляется людям с инвалидностью, которые получают пенсию и / или государственную социальную помощь. Но при этом размер таких выплат в месяце, предшествующем месяцу обращения, не должен превышать двух прожиточных минимумов (по состоянию на май 2015 года эта сумма составляет 1176 грн, но ожидается, что эта цифра возрастет в декабре текущего года — для лиц, утративших трудоспособность).

— У меня истекает срок действия справки переселенца. Что будет с социальными выплатами по истечении этого срока?

В постановлении № 637 от 05.11.2014 «Об осуществлении социальных выплат лицам, которые перемещаются с временно оккупированной территории Украины и районов проведения АТО» установлено, что выплата пенсий, пожизненных государственных стипендий, всех видов социальной помощи и компенсаций, материального обеспечения, предоставление социальных услуг за счет средств государственного бюджета и фондов общеобязательного государственного социального страхования прекращаются с месяца, следующего за тем, в котором завершился срок действия этой справки внутренне перемещенного лица. В случае продления срока действия справки указанные выплаты возобновляются с даты прекращения их выплаты.

— На какие льготы имеют право переселенцы со второй группой инвалидности?

В соответствии с Законом Украины «Об основах социальной защиты инвалидов в Украине» инвалиды 2 группы имеют право на :
— бесплатно или на льготных условиях предоставление услуги социально-бытового и медицинского обслуживания, технические и др. средства реабилитации (протезы, средства для передвижения и др.), средства медицинского назначения (очки, голосопроизводящие аппараты и др.);
— при получении минимального размера пенсии на бесплатное получение лекарственных препаратов по рецептам врачей при амбулаторном лечении;
— при амбулаторном лечении на приобретение лекарственных препаратов по рецептам врачей с оплатой 50 % стоимости;
— при наличии медицинских показаний на бесплатное обеспечение санаторно-курортными путевками;
— внеочередное обслуживание в кассах городского и межгородского транспорта;
— бесплатный проезд в пассажирском городском транспорте (кроме такси);
— 50% скидку стоимости проезда на внутренних линиях (маршрутах) воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта в период с 1 октября по 15 мая

— Все мои документы утеряны или остались дома на территории АТО. Куда мне обратиться что бы восстановить их?

Следует обратится в местное отделение милиции. Если у вас отсутствуют документы, подтверждающие личность (такими документами являются – загранпаспорт, военный билет, водительское удостоверение), то согласно Порядка оформления и выдачи паспорта гражданина Украины, вам нужно будет пройти процедуру установления личности. Для установления личности необходимо подтверждения вашей личности 3 свидетелями, которые могут подтвердить факт знакомства с вами.

Таким подтверждением являются:
— Фотографии
— Документы, подтверждающие родственную связь
— Документы, подтверждающие проживание в одном доме (соседи по подъезду, дому).

НУЖЕН СОВЕТ ЮРИСТА?

ЗАКАЖИТЕ КОНСУЛЬТАЦИЮ В BITLEX

Заказать консультацию

что нужно чтобы получить справку переселенца

В связи с ситуацией, сложившейся в Украине (временная оккупация территории Автономной Республики Крым и проведение масштабной антитеррористической операции на территории Луганской и Донецкой областей), появилась новая категория граждан со специальным статусом, то есть переселенцы.

Термин «переселенцы» является общеупотребительным, но на законодательном уровне закреплено тождественно ему понятие «внутренне перемещенные лица». Специальный закон не только определяет понятие внутренне перемещенных лиц, но и определяет порядок получения такого статуса, льготы, права и обязанности указанных лиц, а также полномочия государственных органов по постановке на учет внутренне перемещенных лиц, помощь в реализации предусмотренных законом прав и тому подобное.

Закон определяет, что статус внутренне перемещенного лица могут получить граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, имеющие право на проживание на территории Украины и фактически таким правом пользующиеся, в связи с тем, что такие лица были вынуждены покинуть свое постоянное место жительства в связи с временной оккупации, вооруженным конфликтом, повсеместными проявлениями насилия и массовыми нарушениями прав человека.

Итак, статус внутренне перемещенных лиц получают лица, имевшие постоянное место жительства на территории Крыма, Донецкой и Луганской областей, но которые выехали на территорию, контролируемую украинскими властями из-за оккупации или боевых действий, связанных с проведением антитеррористической операции.

Статус внутренне перемещенного лица присваивается лицу после получения справки о постановке на учет внутренне перемещенного лица.

Куда обращаться за получением справки?

Переехав с зоны проведения антитеррористической операции или временно оккупированной территории, для получения справки о постановке на учет внутренне перемещенного лица необходимо обратиться с заявлением в органы социальной защиты населения по новому месту жительства.

Заявление, которое подается в орган социальной защиты населения утвержденной формы и заполняется лицом в помещении органа, в который произошло обращение. Заявитель должен предоставить документы, подтверждающие личность и принадлежность к гражданству Украины или другие документы, такие как паспорт гражданина Украины или вид на постоянное место жительства иностранца в Украине.

Особенности обращения

Обратиться за получением справки можно только лично, обращение через представителя не допускается. Исключение составляют малолетние дети, недееспособные или ограниченно дееспособные лица, обращаться в интересах которых имеют право законные представители.

Если обращаются для получения справки законные представители указанных категорий лиц, они обязаны предоставить документы, удостоверяющие их личность и личность человека, в интересах которого они обращаются и подтвердить наличие у них полномочий для обращения. Например, необходимо предоставить документ, подтверждающий, что заявитель является опекуном недееспособного лица, в интересах которого подает заявление о получении справки переселенца.

Факт отцовства в случае обращения одного из родителей в интересах малолетнего ребенка не требует дополнительного подтверждения, ведь такие лица предоставляют свой паспорт и свидетельство о рождении ребенка, что фактически и подтверждает законность полномочий.

Сроки выдачи справки о постановке на учет внутренне перемещенного лица

Согласно закону наличие обстоятельств, которые заставили человека покинуть свое постоянное место жительства, общеизвестны и не требуют доказывания, однако для получения статуса, так называемого переселенца, и для использования определенных для этой категории льгот некоторые факты необходимо подтверждать.

Так, лицо должно подтвердить, что на момент возникновения обстоятельств, которые привели к смене места жительства, лицо действительно проживало на указанной территории. Обычно такое подтверждение происходит путем предъявления зарегистрированного места жительства на оккупированной территории или в зоне АТО, в частности, паспорт гражданина Украины удостоверяющего личность и подтверждающего регистрацию места жительства.

Кроме того, подтвердить свое место жительства на указанных территориях можно справкой о постоянном проживании или рядом других документов. Например, лицо не имело места регистрации на территории, где сегодня ведутся боевые действия, но постоянно проживала там в связи с работой и может это подтвердить трудовой книжкой.

Если лицо, обратившееся в уполномоченный орган за получением справки о постановке на учет внутренне перемещенного лица, предъявляет паспорт с регистрацией места жительства на указанных территориях, то справка выдается сразу, но если подтверждающие документы (аттестаты, дипломы, справка с места работы, трудовая книга и т. д.) требуют дополнительного изучения, то справка будет выдана в течение 15 дней с момента обращения, после того, как орган социальной защиты убедится в том, что лицо действительно проживала на временно оккупированной территории или на территории проведения антитеррористической операции на время начала таких событий.

Закон также устанавливает основания для отказа в выдаче справки о постановке на учет внутренне перемещенных лиц. Например, такими основаниями являются: представление недостоверных сведений, отсутствие достаточных доказательств проживания на территории определенных административно-территориальных единиц, отсутствие обстоятельств, повлекших внутреннее перемещение, или в случае потери заявителем документов, подтверждающих его личность.

В случае отказа органа социальной защиты населения в выдаче справки о постановке на учет внутренне перемещенного лица или в случае нарушения прав таких лиц необходимо проконсультироваться с юристом и обжаловать незаконные действия и решения в административном или судебном порядке.

Похожие статьи:

Как получить исполнительный лист в гражданском процессе?

Помощь при рождении ребенка: основания прекращения выплаты

Оформление субсидии: мифы и реальность

За последние годы в Украине резко возросло число переселенцев из Крыма и зоны АТО. С этим же возникли и проблемы в оформлении каких-либо документов для жителей этих регионов. К сожалению, только лица с официальной регистрацией могут воспользоваться государственной помощью. То есть им необходимо получить справку переселенца.

Как оформляется справка переселенца

Чтобы получить справку переселенца нужно при себе иметь всего лишь украинский паспорт. В случае если паспорт потеряли и его еще не восстановили, необходимо предоставить временное удостоверение, которое можно взять в государственной миграционной службе. Также Вы не обойдетесь без предоставления идентификационного номера.

Так как в справку заносится еще и информация о детях до 18 лет, не забудьте захватить их свидетельства о рождении. Документ будет готов сразу же в день подачи.

Чтобы справка вступила в силу, нужен штамп Миграционной службы, который зафиксирует фактическое проживание переселенца. Штамп делается в миграционной службе, куда нужно пойти в течение 10 дней после того как получили справку переселенца в Харькове . Из документов при себе иметь паспорт, ИНН, выданную справку и ксерокопии.

Документ является действительным, как только в нем будет стоять штамп.

В каких случаях могут отказать в выдаче справки переселенца в Харькове или ее продления

— отсутствие обстоятельств, из-за которых человек вынужден был переместиться с территории оккупации, районов АТО.

— утеря или потеря документов, которые могут удостоверить личность и подтвердить гражданство Украины пока их не восстановят.

При отказе в выдаче, заявитель может потребовать, чтобы ему выдали специальный документ,  который это подтвердит.

Если переселенец получает социальную помощь или пенсию то переоформить все на территории которая находится под контролем без справки не получится.

Также чтобы получать все виды социальной помощи такие как: пенсия, помощь после рождения ребенка, регрессивные выплаты, различные социальные страхования и т.п. Имея справку переселенца, появляется возможность получать определенные социальные услуги, льготы и гуманитарную помощь.

Дети переселенцы получают огромное преимущество со справкой, этим преимуществом есть льготы. Студенты могут получить помощь от государства в образовании. Это может быть стипендия, полная или частичная оплата образования, кредиты, обеспечение учебниками, общежитие.

С получением справки переселенца закон гарантирует:

  1. Бесплатно обеспечивать жильем переселенцев полгода. Все что нужно это только платить за коммунальные услуги.
  2. Одноразово выделить долгосрочный льготный кредит на покупку жилья или участка.
  3. Помочь переместить имущество в новое место проживания или отвезти к старому если потребуется.
  4. Обеспечить медицинской помощью и лекарственными средствами.
  5. Упростить устройство детей в детские сады и образовательные учреждения.
  6. Предоставить переселенцам гуманитарную и благотворительную помощь.
  7. Дать возможность студентам из Крыма, Севастополя и Донбасса бесплатно продолжить обучаться в других вузах Украины.
  8. Упростить регистрацию в центре занятости. Вместе с этим государство обещает содействие в организации трудоустройства, подготовки, переподготовки и повышении квалификации переселенцев.
  9. Предоставить бесплатное питание пока они не получат статус безработного или не трудоустроятся.

А так же оформление каких-либо документов связанных с получением или заменой паспорта, прописки станет возможным при наличии справки переселенца.

Заметим, что некоторые из вышеперечисленных требований кажется тяжело выполнить, но переселенцы должны четко знать свои права и при надобности требовать чтобы их выполняли. Не смотря на то, что государство пока не в состоянии полностью поддержать и социально обеспечить внутренне перемещенные лица, волонтерские и общественные организации со всем старанием справляются с этими обязанностями. Зачастую в эти организации предоставление справки переселенца не требуется.